习近平总书记多次强调，加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。中央纪委明确提出，要以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。青海省委、省纪委监委认真贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要指示精神和中央纪委安排部署，从增强 “ 四个意识 ” 、坚定 “ 四个自信 ” 、践行 “ 两个维护 ” 的高度坚决推动整治形式主义、官僚主义工作。

党委强化统筹是整治形式主义、官僚主义的根本保证，必须一体谋划推进

形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。回顾党的历史，我们党从抗战时期延安整风运动整顿学风、党风、文风到革命胜利前夕七届二中全会告诫全党 “ 两个务必 ” ，再到拨乱反正重新确立实事求是的思想路线，再到十八大以来以中央八项规定为切入点严肃党风党纪，可以说整治形式主义、官僚主义一直是作风建设的重中之重。但我们也清醒地看到，形式主义、官僚主义问题由来已久，成因复杂，纠治起来不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须要各级党委（党组）强化政治领导，持续用力，久久为功。

青海省委对整治形式主义、官僚主义问题始终高度关注，把整治形式主义、官僚主义作为纠正 “ 四风 ” 的首要任务，先后开展了习近平总书记重要指示批示精神落实情况 “ 回头看 ” 、 “ 四个奔着去 ” （奔着问题去、奔着困难去、奔着落实去、奔着服务去）大抓落实和 “ 大走访、大排查、大调研 ” 等一系列主题活动，进一步推动转变作风，深入基层，解决问题，落实工作。结合 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育，强化思想政治引领，从思想根源上破除形式主义、官僚主义，督促各级领导机关和领导干部发挥示范引领作用。制定 “710” （一般事项必须在 7 天之内办结，复杂事项 1 个月内有结果，年初确定的所有事项在年底清零销号）工作制度，推动全省上下立说立行、限时办结、办就办好。明确今年为 “ 政策落实年 ”“ 基层减负年 ” ，确定每年 4 月、 10 月为全省 “ 无会月 ” ，每月第一周为 “ 无会周 ” ，发至县级及以下的文件、召开的会议减少 30% ，四个季度分别按 5% 、 10% 、 10% 、 5% 压减的量化目标。今年上半年省委发文同比减少 17.6% ，会议同比减少 16.7% ，各种考核压减 90% 以上，把干部从文山会海中解脱出来，更多地到基层一线抓落实。这些举措聚焦突出问题，坚持标本兼治，着力强化了重实干、办实事、求实效的导向，推动了各项工作务实创新发展。

纪委强化监督是整治形式主义、官僚主义的关键之举，必须做实做细政治监督

纪检监察机关作为重要的政治机关，讲政治是第一位的要求。强化政治监督，做实做细监督职责，把整治形式主义、官僚主义作为日常监督、巡视巡察和纪律审查、监察调查的重点，精准执纪问责、精准处理处置是纪检监察机关立足职能定位破除形式主义、官僚主义的应有之义。

青海省纪委监委始终坚持认识在先、研判在先、探索在先，对不同领域、不同层级的形式主义、官僚主义问题，加强分析研判，找准整治重点，以点带面分层分类推进整治。针对全省面上的共性问题，深入调研梳理出了五方面 19 类问题具体表现形式，以 “ 三张清单 ” 为抓手，既督促各级党组织制定见人见事的问题清单，又推动建立有措施、有标准、有时限的整改清单，还督促建立着眼化风成俗、重视解决深层次问题的权力清单。截至目前，全省州厅级单位党组织共排查出形式主义、官僚主义问题 769 个，制定整改措施 892 项，拟完善权力运行机制 289 项。针对各地区各部门的个性问题，开展 “4+1” 突出问题集中攻坚（ “4” 即文山会海、督查检查考核过频、各类责任书签订过多、学习类软件泛滥等 4 个突出问题， “1” 即各单位结合实际选择 1 个最为突出的问题，如统计部门选择将整治统计数据造假问题作为集中攻坚的 “ 自选动作 ” ），督促引导各级党组织一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进，积小胜为大胜。 2018 年以来，全省各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题 395 件，处理 1095 人，其中给予党纪政务处分 419 人，公开通报曝光 25 批次 55 起典型案例。

践行群众路线是整治形式主义、官僚主义的有效方法，必须把群众满意作为最终目标

形式主义、官僚主义归根到底阻碍的是党中央重大决策部署的落地见效，侵蚀的是老百姓的幸福感和获得感，损害的是党执政的群众基础。整治形式主义、官僚主义必须坚决纠正只向上负责而不向群众负责、只看领导脸色而不顾群众感受、只求个人利益而不为群众做事的突出问题，把反对群众身边的形式主义、官僚主义作为攻坚重点。

青海省纪委监委始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的难点、痛点问题作为整治的焦点，哪个问题群众反映强烈就重点整治什么问题。开展不担当不作为问题专项治理，坚持惩戒问责与鼓励担当、干事创业相统一，促进党员干部崇尚实干，担当作为，严肃查处不担当不作为漠视群众利益的问题 182 件，处理 423 人，疏通群众办事的堵点。深化对习近平总书记关于 “ 青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态 ” 重要指示精神的认识，对生态环保工作中搞形式主义、官僚主义侵害群众利益的问题绝不姑息，严肃问责 11 个责任单位和 62 名责任人，为天蓝地绿水清的美丽环境提供坚强作风纪律保障。严肃查处扶贫领域履责不力、监管不严、推诿扯皮、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等 250 件形式主义、官僚主义问题，坚决斩断伸向群众救命钱的黑手。对因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势危害群众安全生活环境的形式主义、官僚主义问题坚决整治，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。（青海省委常委、省纪委书记、省监委主任滕佳材）