超越凡尔赛:美国共和党政府的国际秩序思想及其对欧洲稳定与安全的追求(1921—1929)
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摘要
20世纪20年代,美国共和党政府从其保守的国际秩序观念出发,试图利用强大的经济实力在两个方面纠正凡尔赛体系的弊端,以实现欧洲的稳定与安全:一是削减德国的战争赔款,并在此基础上向德国和欧洲输入美国的资本,实现欧洲经济的复兴以及促进德国融入欧洲;二是以停止贷款相威胁促使欧洲国家实现安全合作,解决《凡尔赛条约》引发的欧洲边界与安全问题。作为一战后威尔逊重建国际秩序活动的继续,共和党的这些努力一度获得相当的成功,不仅降低了凡尔赛体系的掠夺性和不公正性,而且促进了法德之间的和解与"欧洲协调"观念的复兴。但是,共和党政府的一些政策失误导致20世纪30年代经济大危机的爆发,使其促进欧洲稳定与安全的政策最终失败。
In the 1920s,the Republican administration of the United States employed its huge economic power as a lever to rectify the shortcomings of the Versailles system in two ways,in order to achieve European stability and security.Firstly,the U.S.administration attempted to persuade the Entente Powers to reduce the amount of war reparations on German part and then provide Germany and Europe with American capitals,which,according to American policymakers,would promote the European economic recovery and facilitate the process of German integration into the Western Europe.Secondly,by threatening to stop American loans to Europe,the Republicans endeavored to advance the security cooperation among European nations in order to settle their boundary disputes and security concerns caused by the Treaty of Versailles.As Wilson's commitment to reconstruct world order after World War One continued,these efforts were successful at large,not only decreasing the unjust and predatory nature of the Versailles order,but also encouraging the Franco-German reconciliation and revitalizing the idea of the Concert of Europe.However,some blunders committed by the Republican administration resulted in the advent of the Great Depression and eventually frustrated its efforts and policies to promote European stability and security.Nevertheless,the 1920s should be viewed from the perspective of historicism as an age of peace,conciliation,and cooperation rather than a new stage of imperialist rivalry or an interlude between the two world wars.
In the 1920s,the Republican administration of the United States employed its huge economic power as a lever to rectify the shortcomings of the Versailles system in two ways,in order to achieve European stability and security.Firstly,the U.S.administration attempted to persuade the Entente Powers to reduce the amount of war reparations on German part and then provide Germany and Europe with American capitals,which,according to American policymakers,would promote the European economic recovery and facilitate the process of German integration into the Western Europe.Secondly,by threatening to stop American loans to Europe,the Republicans endeavored to advance the security cooperation among European nations in order to settle their boundary disputes and security concerns caused by the Treaty of Versailles.As Wilson's commitment to reconstruct world order after World War One continued,these efforts were successful at large,not only decreasing the unjust and predatory nature of the Versailles order,but also encouraging the Franco-German reconciliation and revitalizing the idea of the Concert of Europe.However,some blunders committed by the Republican administration resulted in the advent of the Great Depression and eventually frustrated its efforts and policies to promote European stability and security.Nevertheless,the 1920s should be viewed from the perspective of historicism as an age of peace,conciliation,and cooperation rather than a new stage of imperialist rivalry or an interlude between the two world wars.
引文
①参见方连庆、王炳元、刘金质主编《国际关系史》(现代卷),北京大学出版社2008年版,第二章和第四章。国内出版的其他版本的国际关系史和世界现代史教科书基本上持类似的看法。
①关于美国史学界对巴黎和会和20世纪20年代美国外交政策的研究状况,参见戴维·斯泰格瓦尔德《重新肯定威尔逊》(David Steigerwald,“The Reclamation of Woodrow Wilson”)和布雷恩·麦克尔彻:《得到成功机会:近年来有关两次世界大战之间的美国对外关系史研究》(Brain McKercher,“Reaching for the Brass Ring:The Recent Historiography of Interwar American Foreign Relations”),迈克尔·J.霍根编:《通往权力之路:史学界关于1941年前的美国对外关系研究》(Michael J.Hogan,ed.,Paths to Power:The Historiography of American Foreign Relations to 1941),剑桥大学出版社2000年版,第148-223页;劳埃德·E.埃布罗修斯:《伍德罗·威尔逊和一战》(Lloyd.E.Ambrosius,“Woodrow Wilson and Wodd War I”)和贾斯特斯·D.多奈克:《关于两次世界大战之间美国对外关系的最新探讨》(Justus D.Doenecke,“Recent Explorations Concerning the Interwar Period”),罗伯特·D.舒尔辛格编:《美国对外关系指南》(Robert D.Schulzinger,ed.,A Companion to American Foreign Relations),布莱克威尔出版公司2003年版,第149-187页。本文中的“国际主义”、“自由主义”等概念,参见王立新《珍珠港事件前的美国外交大辩论及其意义》,《世界历史》2012年第6期。
②约翰·凯恩斯:《凡尔赛媾和的经济后果》(John Keynes,The Economic Consequences of the Peace),麦克米伦公司1919年版。
③《威廉·C.布里特致威尔逊》(William C.Bullitt to Wilson,May 17,1919),阿瑟·S.林克编:《威尔逊文件集》(Arthur S.Link,ed.,Papers of Woodrow Wilson)第59卷,普林斯顿大学出版社1984年版,第232—233页。
①小阿瑟·A.埃克奇:《美国自由主义的衰落》(Arthur A.Ekirch,Jr.,The Decline of American Liberalism),朗曼-格林公司1955年版,第227页。
②鲁思·赫尼格:《凡尔赛和凡尔赛之后(1919-1933)》(Ruth Henig,Versailles and After,1919-33),劳特里奇出版社2006年版,第52页。
③安东尼·伦廷:《劳合·乔治、伍德罗·威尔逊和德国的罪行》(Antony Lentin,Lloyd George,Woodrow Wilson and the Guilt of Germany),英国莱斯特大学出版社1984年版,第132页。
④哈罗德·尼科尔森:《1919年媾和》(Harold Nicolson,Peacemaking 1919),康斯特布尔公司1944年版,第187页。
⑤威廉·E.多德:《伍德罗·威尔逊及其工作》(William E.Dodd,Woodrow Wilson and His Work),道布尔迪出版公司1932年版,第434页。
⑥豪斯日记(House Diary,29 June 1919),查尔斯·西蒙编:《豪斯上校私人文件集》(Charles Seymour,ed,The Intimate Papers of Colonel House)第4卷,霍顿·米夫林公司1976年版,第488-489页。
①威尔逊在怀俄明州夏延市的演讲(Wilson's Address at Cheyenne,Wyoming,September 24,1919),伍德罗·威尔逊:《战争与和平:总统演讲、咨文和公开文件集》(Woodrow Wilson,War and Peace:Presidential Addresses,Messages,and Public Papers,1917-1924)第2卷,哈珀兄弟公司1927年版,第373页。
②威尔逊在科罗拉多州丹佛市礼堂的演讲(Wilson's Address at Auditorium,Denver,Colo.,September25,1919),威尔逊:《战争与和平:总统演讲、咨文和公开文件集》第2卷,第394页。
③鲍曼就凡尔赛和会给威尔逊总统的备忘录(Bowman Memorandum on Conference with President Wilson,December 10,1918),查尔斯·西蒙编:《豪斯上校私人文件集》第4卷,第280—281页。
④塞缪尔·F.比米斯:《美国外交史》(Samuel F.Bemis,A Diplomatic History of the United States),亨利·霍尔特公司1955年版,第657页。
⑤查尔斯·E.休斯1922年在美国历史学会年会上的致辞:《我们外交政策的一些方面》(Charles E.Hughes,“Some Aspects of our Foreign Policy,”Read at the Annual Meeting of the American Historical Association at New Haven,Connecticut,Dec.29,1922),查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》(Charles E.Hushes,The Pathway of Peace:Representative Addresses Delivered during His Term as Secretary of State),哈珀兄弟公司1925年版,第53页。
①亨利·史汀生:《过去四年美国外交政策的若干基础》(Henry Stimson,“Bases of American Foreign Policy during the Past Four Years”),《外交事务》(Foreign Affairs)第11卷,1933年第3期,第386页。
②查尔斯·E.休斯1923年在加拿大律师协会的演讲:《通向和平之路》(Charles E.Hushcs,“The Pathway of Peace”,Address Delivered before the Canadian Bar Association at Montreal,Sept.4,1923),查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》,第11页。
③查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》,第12、13页。
④戴维·J.达尼尔斯基、约瑟夫·S.图尔钦合编:《查尔斯·休斯的自传体笔记》(David J.Danelski and Joseph S.Tulchin,eds.,The Autobiographical Notes of Charles Evans Hughes),哈佛大学出版社1973年版,第210—211、212页。
①查尔斯·G.芬威克和埃德温·M.博查德:《法律问题与政治问题的差别》(Charles G.Fenwick and Edwin M.Borchard,“The Distinction Between Legal and Political Questions”),《美国国际法学会第十八届年会记录》(Proceedings of the American Society for International Law at Its Eighteenth Annual Meeting Held at Washington,DC,April 24-26,1924),华盛顿1924年版,第55—56页。该文作为国会听证会上宣读的材料被第69届国会列入参议院第118号文件。
②查尔斯·E.休斯在美国国际法学会的演讲:《国际正义常设法院》(Charles E.Hughes,“The Permanent Court of International Justice,”Address by the Secretary of State of the United States before the American Society of International Law,April 27,1923),《美国国际法学会第十七届年会记录》(Proceedings of the American Society for International Law at Its Seventeenth Annual Meeting held at Washington,DC,April 26-28,1923),华盛顿1923年版,第78页。
③《沃伦·哈定就职演讲》(Warren Harding's Inaugural Address,March 4,1921),小阿瑟·M.施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》(Arthur M.Schlesinger,Jr.,ed.,My Fellow Citizens:The Inaugural Addresses of the Presidents of the United States,1789-2009),信息库出版公司2010年版,第251—252页。
①《卡尔文·柯立芝就职演讲》(Calvin Coolidge's Inaugural Address,March 4,1925),小阿瑟·M.施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》,第263页。
②柯立芝1925年在纽约州商会的演讲(Coolidge's Speech before the Chamber of Commerce of the State of New York,New York City,November 19,1925),第40-41页,http://memory.loc.gov/cgi-bin/query/r?ammem/cool:@field(DOCID+@lit(ms081)),2009年9月1日。
③赫伯特·胡佛1929年一战停战纪念日演讲(Herbert Hoover's Armistice Day Address,November 11,1929),http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=21999,2009年10月30日。
④乔治·凯南:《美国外交》(George Kennan,American Diplomacy),芝加哥大学出版社1984年版,第95页。
⑤乔治·凯南:《美国外交》,第96—97页。
①罗杰·S.惠特科姆:《美国处理对外事务的方式:一个不确定的传统》(Roger S.Whitcomb,The American Approach to Foreign Affairs:An Uncertain Tradition),普雷格出版公司1998年版,第50页。
②《卡尔文·柯立芝就职演讲》,小阿瑟·M.施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》,第264页。
③赫伯特·胡佛1933年在纽约市林肯纪念日晚餐会上的演讲(Herbert Hoover's Address at the Lincoln Day Dinner in New York City,February 13,1933),http://www.presidency.uesb.edu/ws/index.php?pid=23427,2009年10月28日。
④卡尔文·柯立芝1925年在美国报纸编辑学会的演讲:《自由政府下的新闻出版业》(Calvin Coolidge,“The Press Under a Free Government,”Address before the American Society of Newspaper Editors,Washington,D.C.,January 17,1925),http://www.calvin-coolidge.org/html/the_press_under_a_free_governm.html,2009年10月28日。
①埃德温·博查德:《落后地区和殖民地问题》(Edwin Borchard,“The Problems of Backward Areas and of Colonies”),史蒂芬·P.达根编:《国联的原则与实践》(Stephen P.Duggan,ed.,The League of Nations:The Principle and the Practice),《大西洋月刊》出版社1919年版,第209、211页,http://www.archive.org/stream/leagueofnationsp00duggiala/leagueofnationsp00duggiala_djvu.txt,2009年10月30日。
②查尔斯·E.休斯1922年在美国商会的演讲:《国务院工作的一些方面》(Charles E.Hushes,“Some Aspects of the Work of the Department of State,”Address before the Chamber of Commerce of the United States at Convention held in Washington,D.C,May18,1922),《美国国际法杂志》(American Journal of International Law)第16卷,1922年第3期,第364页。
③约瑟夫·弗朗斯的陈述(Statement by Joseph I.France),《国会记录》(Congressional Record,Senate,67 Cong.,2 sess.)第62卷,第3部分,1922年2月22日,第2883页。
④约翰·卡特:《美国在当前世界事务中的作用》(John Carter,“America's Present Role in World Affairs”),《当代史》(Current History)第35卷,1931年第2期,第162页。
①查尔斯·E.休斯1921年在华盛顿裁军会议上的演讲:《海军军备的裁减》(Charles E.Hughes,“Limitation of Naval Amament”,Address Delivered on Nov.12,1921,at the Conference on Limitation of Armament at Washington),查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》,第24—25页。
②赫伯特·胡佛总统就美国对外关系致国会的咨文(President Herbert Hoover's Message to the Congress on United States Foreign Relations,December 10,1931),http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=22936&st=&st1=,2009年10月20日。
①梅尔文·P.莱夫勒:《政治孤立主义、经济扩张主义或外交现实主义:美国对西欧的政策,1921-1933》(Melvyn P.Leffler,“Political Isolationism,Economic Expansionism or Diplomatic Realism:American Policy toward Western Europe,1921-1933”),《美国历史的视野》(Perspectives in American History)第8卷,哈佛大学查尔斯·沃伦美国史研究中心1974年版,第440页。
②乔纳森·扎斯洛夫:《法律和美国外交政策的形成:二十年危机》(Jonathan Zasloff,“Law and the Shaping of American Foreign Policy:The Twenty Years'Crisis”),《南加州法律评论》(Southern California Law Review)第77卷,2004年第3期,第625页。
①查尔斯·E.休斯1922年在美国历史学会年会上的致辞:《我们外交政策的一些方面》,查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》,第56-58页。
②实际上,美国共和党政府一直拒绝派代表参加关于德国赔款和重建问题的国际会议,担心一旦美国加入,就得承担确保赔款得到执行的义务。在有关德国赔款的谈判中,其他国家派财政和金融官员参加,而美国派出的则是银行家。
③乔纳森·扎斯洛夫:《法律和美国外交政策的形成:二十年危机》,《南加州法律评论》第77卷,2004年第3期,第622页。
④赫伯特·胡佛:《合作的一年》(Herbert Hoover,“A Year of Cooperation”),《国家商业》(Nation's Business)第10卷,1922年第7期,第13页。
①梅尔文·莱夫勒:《政治孤立主义、经济扩张主义或外交现实主义:美国对西欧的政策,1921-1933》,《美国历史的视野》,第426-427页。
②霍顿在伦敦早期清教移民协会上的演讲(Houghton's Speech to Pilgrim Society,London,May 4,1925),转引自弗兰克·科斯蒂利奥拉《美国与20年代德国的重建》(Frank Costighola,“The United States and the Reconstruction of Germany in the1920s”),《商业史评论》(The Business History Review)第50卷,1976年第4期,第497-498页。
③《美国给欧洲的最后和平通牒》(“America's Peace Ultimatum to Europe”),《文学文摘》(Literary Digest)第85卷,1925年5月16日,第5页。
④柯立芝在纪念乔治·华盛顿担任大陆军总司令150周年活动上的演讲(Coolidge's Address at the Celebration of the 150th Anniversary of George Washington Taking Command of the Continental Army,Cambridge,Mass.,Julr3,1925),http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=423&st=&st1=#axzz1YV3TNka6,2011年9月20日。
⑤沃伦·F.奎尔和林恩·K.邓恩:《维护盟约:美国国际主义者与国联》(Warren F.Kuehl and Lynne K.Dunne,Keeping the Covenant:American Internationalists and the League of Nations,1920-1939),肯特州立大学1997年版,第185页。
⑥威廉·J.纽曼:《两次世界大战之间的均势》(William J.Newman,The Balance of Power in the Interwar Years,1919-1939),兰登书屋1968年版,第109页。
①梅尔文·莱夫勒:《政治孤立主义、经济扩张主义或外交现实主义:美国对西欧的政策,1921-1933》,《美国历史的视野》,第430页。
②柯立芝1925年在纽约州商会的演讲,第35页,http://memory.loc.gov/cgi-bin/query/r?ammem/cool:@field(DOCID+@lit(ms081)),2009年9月1日。
③查尔斯·P金德尔伯格著,宋承先、洪文达译:《1929-1939年世界经济萧条》,上海译文出版社1986年版,第16页。
④J·B.杜罗塞尔:《洛加诺精神:条约迷的幻想》(J.B.Duroselle,“The Spirit of Locarno:Illusions of Pactomania”),《外交事务》(Foreign Affairs)第50卷,1972年第4期,第752页。
⑤参议员海厄姆·约翰逊(Hiram Johnson)称之为“没有剑的鞘”、“没有锤的铃铛”和“没有齿的锯子”。L依桑·埃利斯:《弗兰克·凯洛格》(L.Ethan Ellis,“Frank B.Kellogg”),诺曼·A.格雷伯纳编:《不确定的传统:20世纪美国历届国务卿》(Norman A.Graebner,ed.,An Uncertain Tradition:American Secretaries of State in the Twentieth Century),麦格劳一希尔公司1961年版,第166页。
⑥弗兰克·凯洛格致罗伯特·麦考密克的信(Letter from Frank B.Kellogg to Robert McCormick,July 21,1928),转引自乔纳森·扎斯洛夫《法律和美国外交政策的形成:二十年危机》,《南加州法律评论》第77卷,2004年第3期,第628页。
⑦亨利·史汀生:《过去四年美国外交政策的若干基础》,《外交事务》第11卷,1933年第3期,第390-391页。
①柯立芝总统1926年国情咨文(Message of the President of the United States(Coolidge)to Congress,December7,1926),美国国务院编:《美国对外关系,1926》(U.S.Department,Foreign Relations of the United States,1926)第1卷,美国政府印刷局1941年版,第26页。
②《赫伯特·胡佛就职演讲》(Herbert Hoover's Inaugural Address,March 4,1929),小阿瑟·M.施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》,第280页。
①塞缪尔·P.亨廷顿:《美国军事政策的均衡与失衡》(Samuel P.Huntington,“Equilibrium and Disequilibrium in American Military Policy”),《政治学季刊》(Political Science Quarterly)第76卷,1961年第4期,第495-496页。
②埃利奥特·A.科恩:《幼稚天真的战略:美国(1932年至1945年)》,威廉森·默里、麦格雷戈·诺克斯、阿尔文·伯恩斯坦著,时殷弘等译:《缔造战略:统治者、国家与战争》,世界知识出版社2004年版,第457页。
③赫伯特·胡佛:《关于军事开支的声明》(Herbert Hoover,“Statement on Military Expenditures,”July 23,1929),http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=21872,2010年4月14日。
④亨利·史汀生:《过去四年美国外交政策的若干基础》,《外交事务》第1I卷,1933年第3期,第388页。
⑤J·杜罗塞尔:《洛加诺精神:条约迷的幻想》,《外交事务》第50卷,1972年第4期,第758页。
①赫伯特·胡佛1929年-战停战纪念日演讲,http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=21999,2009年10月30日。
②此为耶鲁大学历史学家帕特里克·科尔斯的说法,科尔斯对此有深入的研究。参见:帕特里克·O.科尔斯:《一战后未完成的和平:美国、英国和欧洲的稳定》(Patrick O.Cohrs,The Unfinished Peace after World War I:America,Britain and the Stabilization of Europe,1919-1932),剑桥大学出版社2008年版。
①孔华润:《无泪的帝国:1921-1933年间的美国对外关系》(Warren Cohen,Empire without Tears:America's Foreign Relations,1921-1933),天普大学出版社1987年版,第28页。一说为150亿美元,参见乔治·赫林《从殖民地到超级大国:1776年以来的美国对外关系》(George Herring,From Colony to Super Power:US Foreign Relations since 1776),牛津大学出版社2008年版,第447页。
②《斯穆特-豪利关税法》把平均进口关税率提高到40%,这是美国历史上最高的关税率。
③本杰明·D.罗兹:《两次大战之间的美国对外政策》(Benjamin D.Rhodes,The United States Foreign Policy in the Interwar Period,1918-1941),普雷格出版公司2001年版,第74页。
④《沃伦·哈定就职演讲》,小阿瑟·施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》,第256页。
⑤约翰·布雷曼:《新左派与恢复常态时代的美国外交政策》(John Braeman,“The New Left and American Foreign Policy during the Age of Normalcy:A Re-Examination”),《商业史评论》第57卷,1983年第1期,第92—93页。
①《这里对战债的批评激起英国人的怒火》(“Debt Criticism Here Arouses British Ire”),《纽约时报》(New York Times),1931年12月21日,第2页。
②伊桑·埃利斯:《共和党的外交政策(1921-1933)》(L.Ethan Ellis,Republican Foreign Policy,1921-1933),罗格斯大学出版社1968年版,第369页。
①关于美国史学界对巴黎和会和20世纪20年代美国外交政策的研究状况,参见戴维·斯泰格瓦尔德《重新肯定威尔逊》(David Steigerwald,“The Reclamation of Woodrow Wilson”)和布雷恩·麦克尔彻:《得到成功机会:近年来有关两次世界大战之间的美国对外关系史研究》(Brain McKercher,“Reaching for the Brass Ring:The Recent Historiography of Interwar American Foreign Relations”),迈克尔·J.霍根编:《通往权力之路:史学界关于1941年前的美国对外关系研究》(Michael J.Hogan,ed.,Paths to Power:The Historiography of American Foreign Relations to 1941),剑桥大学出版社2000年版,第148-223页;劳埃德·E.埃布罗修斯:《伍德罗·威尔逊和一战》(Lloyd.E.Ambrosius,“Woodrow Wilson and Wodd War I”)和贾斯特斯·D.多奈克:《关于两次世界大战之间美国对外关系的最新探讨》(Justus D.Doenecke,“Recent Explorations Concerning the Interwar Period”),罗伯特·D.舒尔辛格编:《美国对外关系指南》(Robert D.Schulzinger,ed.,A Companion to American Foreign Relations),布莱克威尔出版公司2003年版,第149-187页。本文中的“国际主义”、“自由主义”等概念,参见王立新《珍珠港事件前的美国外交大辩论及其意义》,《世界历史》2012年第6期。
②约翰·凯恩斯:《凡尔赛媾和的经济后果》(John Keynes,The Economic Consequences of the Peace),麦克米伦公司1919年版。
③《威廉·C.布里特致威尔逊》(William C.Bullitt to Wilson,May 17,1919),阿瑟·S.林克编:《威尔逊文件集》(Arthur S.Link,ed.,Papers of Woodrow Wilson)第59卷,普林斯顿大学出版社1984年版,第232—233页。
①小阿瑟·A.埃克奇:《美国自由主义的衰落》(Arthur A.Ekirch,Jr.,The Decline of American Liberalism),朗曼-格林公司1955年版,第227页。
②鲁思·赫尼格:《凡尔赛和凡尔赛之后(1919-1933)》(Ruth Henig,Versailles and After,1919-33),劳特里奇出版社2006年版,第52页。
③安东尼·伦廷:《劳合·乔治、伍德罗·威尔逊和德国的罪行》(Antony Lentin,Lloyd George,Woodrow Wilson and the Guilt of Germany),英国莱斯特大学出版社1984年版,第132页。
④哈罗德·尼科尔森:《1919年媾和》(Harold Nicolson,Peacemaking 1919),康斯特布尔公司1944年版,第187页。
⑤威廉·E.多德:《伍德罗·威尔逊及其工作》(William E.Dodd,Woodrow Wilson and His Work),道布尔迪出版公司1932年版,第434页。
⑥豪斯日记(House Diary,29 June 1919),查尔斯·西蒙编:《豪斯上校私人文件集》(Charles Seymour,ed,The Intimate Papers of Colonel House)第4卷,霍顿·米夫林公司1976年版,第488-489页。
①威尔逊在怀俄明州夏延市的演讲(Wilson's Address at Cheyenne,Wyoming,September 24,1919),伍德罗·威尔逊:《战争与和平:总统演讲、咨文和公开文件集》(Woodrow Wilson,War and Peace:Presidential Addresses,Messages,and Public Papers,1917-1924)第2卷,哈珀兄弟公司1927年版,第373页。
②威尔逊在科罗拉多州丹佛市礼堂的演讲(Wilson's Address at Auditorium,Denver,Colo.,September25,1919),威尔逊:《战争与和平:总统演讲、咨文和公开文件集》第2卷,第394页。
③鲍曼就凡尔赛和会给威尔逊总统的备忘录(Bowman Memorandum on Conference with President Wilson,December 10,1918),查尔斯·西蒙编:《豪斯上校私人文件集》第4卷,第280—281页。
④塞缪尔·F.比米斯:《美国外交史》(Samuel F.Bemis,A Diplomatic History of the United States),亨利·霍尔特公司1955年版,第657页。
⑤查尔斯·E.休斯1922年在美国历史学会年会上的致辞:《我们外交政策的一些方面》(Charles E.Hughes,“Some Aspects of our Foreign Policy,”Read at the Annual Meeting of the American Historical Association at New Haven,Connecticut,Dec.29,1922),查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》(Charles E.Hushes,The Pathway of Peace:Representative Addresses Delivered during His Term as Secretary of State),哈珀兄弟公司1925年版,第53页。
①亨利·史汀生:《过去四年美国外交政策的若干基础》(Henry Stimson,“Bases of American Foreign Policy during the Past Four Years”),《外交事务》(Foreign Affairs)第11卷,1933年第3期,第386页。
②查尔斯·E.休斯1923年在加拿大律师协会的演讲:《通向和平之路》(Charles E.Hushcs,“The Pathway of Peace”,Address Delivered before the Canadian Bar Association at Montreal,Sept.4,1923),查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》,第11页。
③查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》,第12、13页。
④戴维·J.达尼尔斯基、约瑟夫·S.图尔钦合编:《查尔斯·休斯的自传体笔记》(David J.Danelski and Joseph S.Tulchin,eds.,The Autobiographical Notes of Charles Evans Hughes),哈佛大学出版社1973年版,第210—211、212页。
①查尔斯·G.芬威克和埃德温·M.博查德:《法律问题与政治问题的差别》(Charles G.Fenwick and Edwin M.Borchard,“The Distinction Between Legal and Political Questions”),《美国国际法学会第十八届年会记录》(Proceedings of the American Society for International Law at Its Eighteenth Annual Meeting Held at Washington,DC,April 24-26,1924),华盛顿1924年版,第55—56页。该文作为国会听证会上宣读的材料被第69届国会列入参议院第118号文件。
②查尔斯·E.休斯在美国国际法学会的演讲:《国际正义常设法院》(Charles E.Hughes,“The Permanent Court of International Justice,”Address by the Secretary of State of the United States before the American Society of International Law,April 27,1923),《美国国际法学会第十七届年会记录》(Proceedings of the American Society for International Law at Its Seventeenth Annual Meeting held at Washington,DC,April 26-28,1923),华盛顿1923年版,第78页。
③《沃伦·哈定就职演讲》(Warren Harding's Inaugural Address,March 4,1921),小阿瑟·M.施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》(Arthur M.Schlesinger,Jr.,ed.,My Fellow Citizens:The Inaugural Addresses of the Presidents of the United States,1789-2009),信息库出版公司2010年版,第251—252页。
①《卡尔文·柯立芝就职演讲》(Calvin Coolidge's Inaugural Address,March 4,1925),小阿瑟·M.施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》,第263页。
②柯立芝1925年在纽约州商会的演讲(Coolidge's Speech before the Chamber of Commerce of the State of New York,New York City,November 19,1925),第40-41页,http://memory.loc.gov/cgi-bin/query/r?ammem/cool:@field(DOCID+@lit(ms081)),2009年9月1日。
③赫伯特·胡佛1929年一战停战纪念日演讲(Herbert Hoover's Armistice Day Address,November 11,1929),http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=21999,2009年10月30日。
④乔治·凯南:《美国外交》(George Kennan,American Diplomacy),芝加哥大学出版社1984年版,第95页。
⑤乔治·凯南:《美国外交》,第96—97页。
①罗杰·S.惠特科姆:《美国处理对外事务的方式:一个不确定的传统》(Roger S.Whitcomb,The American Approach to Foreign Affairs:An Uncertain Tradition),普雷格出版公司1998年版,第50页。
②《卡尔文·柯立芝就职演讲》,小阿瑟·M.施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》,第264页。
③赫伯特·胡佛1933年在纽约市林肯纪念日晚餐会上的演讲(Herbert Hoover's Address at the Lincoln Day Dinner in New York City,February 13,1933),http://www.presidency.uesb.edu/ws/index.php?pid=23427,2009年10月28日。
④卡尔文·柯立芝1925年在美国报纸编辑学会的演讲:《自由政府下的新闻出版业》(Calvin Coolidge,“The Press Under a Free Government,”Address before the American Society of Newspaper Editors,Washington,D.C.,January 17,1925),http://www.calvin-coolidge.org/html/the_press_under_a_free_governm.html,2009年10月28日。
①埃德温·博查德:《落后地区和殖民地问题》(Edwin Borchard,“The Problems of Backward Areas and of Colonies”),史蒂芬·P.达根编:《国联的原则与实践》(Stephen P.Duggan,ed.,The League of Nations:The Principle and the Practice),《大西洋月刊》出版社1919年版,第209、211页,http://www.archive.org/stream/leagueofnationsp00duggiala/leagueofnationsp00duggiala_djvu.txt,2009年10月30日。
②查尔斯·E.休斯1922年在美国商会的演讲:《国务院工作的一些方面》(Charles E.Hushes,“Some Aspects of the Work of the Department of State,”Address before the Chamber of Commerce of the United States at Convention held in Washington,D.C,May18,1922),《美国国际法杂志》(American Journal of International Law)第16卷,1922年第3期,第364页。
③约瑟夫·弗朗斯的陈述(Statement by Joseph I.France),《国会记录》(Congressional Record,Senate,67 Cong.,2 sess.)第62卷,第3部分,1922年2月22日,第2883页。
④约翰·卡特:《美国在当前世界事务中的作用》(John Carter,“America's Present Role in World Affairs”),《当代史》(Current History)第35卷,1931年第2期,第162页。
①查尔斯·E.休斯1921年在华盛顿裁军会议上的演讲:《海军军备的裁减》(Charles E.Hughes,“Limitation of Naval Amament”,Address Delivered on Nov.12,1921,at the Conference on Limitation of Armament at Washington),查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》,第24—25页。
②赫伯特·胡佛总统就美国对外关系致国会的咨文(President Herbert Hoover's Message to the Congress on United States Foreign Relations,December 10,1931),http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=22936&st=&st1=,2009年10月20日。
①梅尔文·P.莱夫勒:《政治孤立主义、经济扩张主义或外交现实主义:美国对西欧的政策,1921-1933》(Melvyn P.Leffler,“Political Isolationism,Economic Expansionism or Diplomatic Realism:American Policy toward Western Europe,1921-1933”),《美国历史的视野》(Perspectives in American History)第8卷,哈佛大学查尔斯·沃伦美国史研究中心1974年版,第440页。
②乔纳森·扎斯洛夫:《法律和美国外交政策的形成:二十年危机》(Jonathan Zasloff,“Law and the Shaping of American Foreign Policy:The Twenty Years'Crisis”),《南加州法律评论》(Southern California Law Review)第77卷,2004年第3期,第625页。
①查尔斯·E.休斯1922年在美国历史学会年会上的致辞:《我们外交政策的一些方面》,查尔斯·E.休斯:《通向和平之路:国务卿任内的代表性演讲》,第56-58页。
②实际上,美国共和党政府一直拒绝派代表参加关于德国赔款和重建问题的国际会议,担心一旦美国加入,就得承担确保赔款得到执行的义务。在有关德国赔款的谈判中,其他国家派财政和金融官员参加,而美国派出的则是银行家。
③乔纳森·扎斯洛夫:《法律和美国外交政策的形成:二十年危机》,《南加州法律评论》第77卷,2004年第3期,第622页。
④赫伯特·胡佛:《合作的一年》(Herbert Hoover,“A Year of Cooperation”),《国家商业》(Nation's Business)第10卷,1922年第7期,第13页。
①梅尔文·莱夫勒:《政治孤立主义、经济扩张主义或外交现实主义:美国对西欧的政策,1921-1933》,《美国历史的视野》,第426-427页。
②霍顿在伦敦早期清教移民协会上的演讲(Houghton's Speech to Pilgrim Society,London,May 4,1925),转引自弗兰克·科斯蒂利奥拉《美国与20年代德国的重建》(Frank Costighola,“The United States and the Reconstruction of Germany in the1920s”),《商业史评论》(The Business History Review)第50卷,1976年第4期,第497-498页。
③《美国给欧洲的最后和平通牒》(“America's Peace Ultimatum to Europe”),《文学文摘》(Literary Digest)第85卷,1925年5月16日,第5页。
④柯立芝在纪念乔治·华盛顿担任大陆军总司令150周年活动上的演讲(Coolidge's Address at the Celebration of the 150th Anniversary of George Washington Taking Command of the Continental Army,Cambridge,Mass.,Julr3,1925),http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=423&st=&st1=#axzz1YV3TNka6,2011年9月20日。
⑤沃伦·F.奎尔和林恩·K.邓恩:《维护盟约:美国国际主义者与国联》(Warren F.Kuehl and Lynne K.Dunne,Keeping the Covenant:American Internationalists and the League of Nations,1920-1939),肯特州立大学1997年版,第185页。
⑥威廉·J.纽曼:《两次世界大战之间的均势》(William J.Newman,The Balance of Power in the Interwar Years,1919-1939),兰登书屋1968年版,第109页。
①梅尔文·莱夫勒:《政治孤立主义、经济扩张主义或外交现实主义:美国对西欧的政策,1921-1933》,《美国历史的视野》,第430页。
②柯立芝1925年在纽约州商会的演讲,第35页,http://memory.loc.gov/cgi-bin/query/r?ammem/cool:@field(DOCID+@lit(ms081)),2009年9月1日。
③查尔斯·P金德尔伯格著,宋承先、洪文达译:《1929-1939年世界经济萧条》,上海译文出版社1986年版,第16页。
④J·B.杜罗塞尔:《洛加诺精神:条约迷的幻想》(J.B.Duroselle,“The Spirit of Locarno:Illusions of Pactomania”),《外交事务》(Foreign Affairs)第50卷,1972年第4期,第752页。
⑤参议员海厄姆·约翰逊(Hiram Johnson)称之为“没有剑的鞘”、“没有锤的铃铛”和“没有齿的锯子”。L依桑·埃利斯:《弗兰克·凯洛格》(L.Ethan Ellis,“Frank B.Kellogg”),诺曼·A.格雷伯纳编:《不确定的传统:20世纪美国历届国务卿》(Norman A.Graebner,ed.,An Uncertain Tradition:American Secretaries of State in the Twentieth Century),麦格劳一希尔公司1961年版,第166页。
⑥弗兰克·凯洛格致罗伯特·麦考密克的信(Letter from Frank B.Kellogg to Robert McCormick,July 21,1928),转引自乔纳森·扎斯洛夫《法律和美国外交政策的形成:二十年危机》,《南加州法律评论》第77卷,2004年第3期,第628页。
⑦亨利·史汀生:《过去四年美国外交政策的若干基础》,《外交事务》第11卷,1933年第3期,第390-391页。
①柯立芝总统1926年国情咨文(Message of the President of the United States(Coolidge)to Congress,December7,1926),美国国务院编:《美国对外关系,1926》(U.S.Department,Foreign Relations of the United States,1926)第1卷,美国政府印刷局1941年版,第26页。
②《赫伯特·胡佛就职演讲》(Herbert Hoover's Inaugural Address,March 4,1929),小阿瑟·M.施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》,第280页。
①塞缪尔·P.亨廷顿:《美国军事政策的均衡与失衡》(Samuel P.Huntington,“Equilibrium and Disequilibrium in American Military Policy”),《政治学季刊》(Political Science Quarterly)第76卷,1961年第4期,第495-496页。
②埃利奥特·A.科恩:《幼稚天真的战略:美国(1932年至1945年)》,威廉森·默里、麦格雷戈·诺克斯、阿尔文·伯恩斯坦著,时殷弘等译:《缔造战略:统治者、国家与战争》,世界知识出版社2004年版,第457页。
③赫伯特·胡佛:《关于军事开支的声明》(Herbert Hoover,“Statement on Military Expenditures,”July 23,1929),http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=21872,2010年4月14日。
④亨利·史汀生:《过去四年美国外交政策的若干基础》,《外交事务》第1I卷,1933年第3期,第388页。
⑤J·杜罗塞尔:《洛加诺精神:条约迷的幻想》,《外交事务》第50卷,1972年第4期,第758页。
①赫伯特·胡佛1929年-战停战纪念日演讲,http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=21999,2009年10月30日。
②此为耶鲁大学历史学家帕特里克·科尔斯的说法,科尔斯对此有深入的研究。参见:帕特里克·O.科尔斯:《一战后未完成的和平:美国、英国和欧洲的稳定》(Patrick O.Cohrs,The Unfinished Peace after World War I:America,Britain and the Stabilization of Europe,1919-1932),剑桥大学出版社2008年版。
①孔华润:《无泪的帝国:1921-1933年间的美国对外关系》(Warren Cohen,Empire without Tears:America's Foreign Relations,1921-1933),天普大学出版社1987年版,第28页。一说为150亿美元,参见乔治·赫林《从殖民地到超级大国:1776年以来的美国对外关系》(George Herring,From Colony to Super Power:US Foreign Relations since 1776),牛津大学出版社2008年版,第447页。
②《斯穆特-豪利关税法》把平均进口关税率提高到40%,这是美国历史上最高的关税率。
③本杰明·D.罗兹:《两次大战之间的美国对外政策》(Benjamin D.Rhodes,The United States Foreign Policy in the Interwar Period,1918-1941),普雷格出版公司2001年版,第74页。
④《沃伦·哈定就职演讲》,小阿瑟·施莱辛格编:《我的同胞们:美国总统就职演讲集》,第256页。
⑤约翰·布雷曼:《新左派与恢复常态时代的美国外交政策》(John Braeman,“The New Left and American Foreign Policy during the Age of Normalcy:A Re-Examination”),《商业史评论》第57卷,1983年第1期,第92—93页。
①《这里对战债的批评激起英国人的怒火》(“Debt Criticism Here Arouses British Ire”),《纽约时报》(New York Times),1931年12月21日,第2页。
②伊桑·埃利斯:《共和党的外交政策(1921-1933)》(L.Ethan Ellis,Republican Foreign Policy,1921-1933),罗格斯大学出版社1968年版,第369页。