海上行政执法程序完善对策

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• 英文论文题名：Improving Countermeasures About Procedure of Marine Enforcement
• 论文作者：朱晖 ; 郭晓杰
• 年：2017
• 作者机构：大连海洋大学;
• 论文关键词：海上执法 ; 行政程序 ; 立法完善
• 英文论文关键词：administrative procedures ; maritime enforcement ; legislative perfection
• 会议召开时间：2017-01-07
• 会议录名称：中国太平洋学会海洋维权与执法研究分会2016年学术研讨会论文集
• 语种：中文
• 分类号：D922.1
• 学会代码：ZGTV
• 会议名称：中国太平洋学会海洋维权与执法研究分会2016年学术研讨会
• 会议地点：中国辽宁大连
• 主办单位：中国太平洋学会海洋维权与执法研究分会
• 学会名称：中国太平洋学会海洋维权与执法研究分会
• 页数：10
• 文件大小：79k
• 原文格式：D
• 会议级别：全国

摘要

海上行政执法程序作为执法行为的具体程序规范,不仅是执法机关的执法技术标准和行为规范,也对海上行政实体法的实施具有保障和促进作用。执法程序的科学合理不但有利于防止执法者权力滥用,也有利于保障行政相对人的合法权益。但是目前我国在海上行政执法程序上还存在立法缺失、某些执法程序规定模糊等问题,需要通过完善立法、构建管理、监督机制等措施来完善我国的海上行政执法程序。
As the concrete procedure code of law enforcement, the maritime administrative law enforcement procedure is not only the technical standard and the code of conduct of law enforcement agencies, but also the protection and promotion of the implementation of the maritime administrative substantive law. The scientific and reasonable procedure of law enforcement is not only beneficial to prevent the abuse of the power of law enforcement, but also conducive to the protection of the legitimate rights and interests of the administrative relative person. But at present our country in the procedure of maritime administrative law enforcement there is still lack of legislation, certain provisions of law enforcement procedures such as fuzzy, need to improve China's maritime administrative enforcement procedures through perfecting legislation, construction management, supervision mechanism and other measures.

引文

1姜明安著:《行政法与行政诉讼法》北京法学出版社2007年版,第36页。
    2胡建淼著:《行政法学》法律出版社2003年版,第26页。
    3彭贵才著:《行政执法理论与实务》北京大学出版社2005年版。
    5彭贵才著:《行政执法理论与实务》北京大学出版社,2005年版。
    6冯江峰.我国海警法律制度构建研究.中国水运(2015)第12期,p60.
    7依据《联合国海洋法公约》第110条规定,登临权,是指军舰或军用飞机在一定条件下在公海登临享有完全豁免权以外的船舶的权利。其他经正式授权并有清楚标志可识别的为政府服务的船舶或飞机也有登临权。
    8紧追权,是指当外国船舶违反沿海国国内法律并从该沿海国管辖范围内海域驶向公海时,沿海国船舶进行追逐的权利。
    9详见《第十二届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》,国务院机构改革和职能转变方案,是根据党的十八大和十八届二中全会精神,深化国务院机构改革和职能转变的方案。
    10王金堂.中国海警发展战略构想[J].公安海警学院学报,2015,(2):49.
    11环境信息公开,是指依据和尊重公众知情权,政府和企业以及其他社会行为主体向公众通报和公开各自的环境行为以利于公众参与和监督。
    12环境影响评价制度,指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案。
    13李响.国际法视野下的中国海事行政执法问题研究.大连海事大学博士论文(2012).