中国农村经济发展中的融资问题研究
|
摘要
“三农”问题是我国工业化、城镇化过程中面临的突出问题，农民增收缓慢、城乡收入差距拉大、农村社会矛盾冲突严峻，影响了国民经济的稳定发展。金融作为现代经济的核心，农村经济发展离不开金融的支持，而在我国农村经济发展中存在着融资难问题，制约了农村经济发展，那么解决好农村融资问题就是破解“三农”难题的关键。在改革开放之后，农村经济虽然率先发展，但是在工业化、城镇化战略的指导下，资本向城市集聚，农业自身的积累已经无法满足日益膨胀的农村资金需求，国家金融机构对农村金融的支持力度不够，出现了农村资金外流现象，我国长期征收农业税，财政支农也只是在近年来快速发展，民间金融就成为农村融资的一个重要途径，但缺乏规范引导，导致农村民间金融的畸形发展，因而农村融资虽然种类丰富，但是在我国的实际发展中却出现了功能错位、结构不合理现象，这主要是因为在农村融资问题研究中，缺乏适当的理论指导，没有将理论与我国的实际紧密结合起来。
本文以法经济学理论与方法为主线，结合规范分析、比较分析、统计与计量分析、归纳演绎分析的方法，对我国农村经济发展中的融资问题进行研究。本篇博士论文总共分为八章，论文在法经济学的视野下，以公平和效率作为研究农村融资问题的出发点，构建法经济学分析农村融资问题的理论框架；对国外典型国家、地区的农村融资经验进行总结，以对我国有所启示；接着论文重点运用法经济学的理论分析我国农村融资的历史变迁，并对我国农村融资的绩效进行了实证研究；最后提出了法经济学视野下我国农村融资改革的路径选择与政策建议。
论文研究的主要结论包括：
（1）构建了法经济学视野下分析农村融资问题的理论框架。论文从研究对象、研究方法、基本理论等方面对法经济学进行了简要介绍；同时对本文研究的农村融资进行界定，包括农村正规金融、农村民间金融、财政支农三方面，农村民间金融与农村正规金融二者可以相互替代，农村民间金融是农村正规金融不足的有益补充，财政支农能够保障农村公共品供给，弥补农村正规金融、农村民间金融的不足；进而论文在法经济学公平与效率并重的理念下分析农村融资问题，利用法律供求理论分析了农村融资的效率变迁，提出破解农村融资难题、实现公平与效率统筹的关键是对农村融资进行法律规制。
（2）国外农村融资发展的经验对我国具有一定的启示意义。论文选取了日本、德国、美国、孟加拉、赞比亚、印度等国家对农村金融发展进行了总结；选取美国、印度对国外财政支农的经验进行了总结。国外经验对我国的借鉴意义在于：在经济发展中，国家要因地制宜、多层次、多途径建立农村金融服务体系，完善法律制度；同时财政支农也是各个国家支持农村经济发展的重要途径。
（3）论文使用法经济学的方法分析了我国农村融资的历史变迁与存在的现实问题。研究发现我国农村金融制度变迁形成了以政府为主体的路径依赖，农村金融发展历程是典型的强制性制度变迁过程，忽视了非正规金融活动以及其他配套机构设施的建立和完善；我国财政支农的变迁则是在新中国成立后国家为了促进重工业化发展，从农村抽走农业剩余，直到新世纪才取消了农业税，财政支农才真正成为我国农村融资的一种形式。就当前我国农村融资发展现状看，虽然我国农村融资快速发展，但是仍然存在一些问题：农村金融供给与日益增长的农村金融需求间存在矛盾；农村金融体系不健全，金融机构定位模糊，自身经营效益偏低，农村金融相关的政策法规不完善；财政支农规模有待进一步提升，支农结构也需要进行调整，政策体系需要与时俱进进一步健全。
（4）对我国农村融资的绩效进行了评价。农村正规金融方面贷存比快速下降，农村贷款满足不了农村金融需求；新世纪以来，财政支农的规模、类型才不断增加，但财政支农的水平仍需进一步提升；就农村民间融资看，农村民间融资的比例要比城市高很多，说明农民从正规途径获得金融支持不足，只能依赖于农村民间资本。通过建立计量模型，对农村融资的绩效进行了分析，农村融资对农村经济发展具有显著的影响，主要体现在从长期看，农村贷款、财政支农都是农业增长、农民收入增加的原因。
（5）提出了我国农村融资改革的制度设计与路径选择。通过对农村融资改革目标、方向的分析，具体给出了我国农村融资改革的制度框架设计，分别对农村正规金融、财政支农、农村民间金融改革进行了论述。论文为农村融资改革设计了时间和空间两条具体的实现路径。在时间路径中，提出了农村金融、财政支农的重点先后次序；在空间路径选择中，强调了“由下而上”和“自上而下”两种路径相结合的农村融资改革道路。
论文在以下三方面有所创新：
一是构建了法经济学视野下分析农村融资问题的理论框架。公平与效率问题是经济学的经典命题，而法经济学为农村融资中公平与效率的统筹兼顾提供了思路，农村融资涉及到农村正规金融、财政支农、农村民间金融三方面，而这三方面在农村融资的公平与效率中作用有所差异。为了实现农村融资的公平与效率，需要通过法律规制来设计农村融资的制度框架，法律规制可以改变农村融资的供求均衡，进而促进农村融资的发展。
二是基于法经济学分析了我国农村融资的发展变化。在法经济学的指导下，研究发现我国农村金融制度变迁形成了以政府为主体的路径依赖，农村金融发展历程是典型的强制性制度变迁过程，农村金融发展中侧重通过规章政策管理，但相关法律法规建设比较滞后，农村金融改革发展的重点在正规金融机构而忽视了民间金融活动以及其他配套机构设施的建立和完善。
三是在法经济学框架下对我国农村融资绩效进行评价。在法经济学公平与效率的理念下，将我国农村融资分为农村正规金融、财政支农、农村民间金融三部分进行实证分析，研究发现：在我国农村正规金融供给不足的背景下，农村民间金融是我国农村融资的重要组成部分，对于促进农村经济发展效率的提升有着重要的作用；而财政支农作为政府支持农村发展的具体形式，不仅有利于实现公平，而且对于促进农业增长、农民增收都是有利的；今后的融资改革要引导民间金融向正规金融转变，在促进农村经济发展中农村正规金融比财政支农更为重要。
最后要指出的是，论文是在法经济学视野下对我国农村经济发展中融资问题的初探，仍然存在一些不足之处，需要进一步完善。
In the process of industrialization and urbanization, rural development problems includingrural income increasing slowly, urban-rural income gap and rural social conflicts stern are soserious that affect the stable development of national economy. The paper thinks it is a rightnessbreakthrough to solve the problem of rural finance because the rural economic development isindispensable of financial support that is the core of modern economy. There are many problems tothink. After reform and opening up, although the rural economy takes the lead in development, theaccumulation of agriculture itself was unable to meet the growing rural capital demand with thecapital gathers to city under the guidance of the industrialization and urbanization strategy; Ruralcapital outflows because the support of financial institutions to the rural financial is not enough;Considering public financial support for agriculture has only developed rapidly in recent years,informal finance has become a crucial channel of rural finance, nevertheless, in the absence ofstandard and control, there is serious distortion in the development of rural informal finance. So it isencountered with problems like misplacement and unreasonable structure in reality though the ruralfinancing means is rich, which mainly due to absence of suitable theoretical support in the study onrural finance and of close integration of theory and practice.
Based on theory and methods of law and economics, the paper analyze the financing problemsin Chinese rural economic development utilizing normative analysis, comparative analysis, statisticsand econometric analysis and inductive and inductive analysis. This thesis is divided into eightchapters: firstly, it constructs a theoretical framework for analysis of rural finance based on law andeconomics from the perspective of law and economics and selecting fairness and efficiency as thestarting point; secondly, it draws experiences on the basis of foreign rural financing experience oftypical countries and regions; thirdly, it analyses the history of the change of rural financing inChina by the theory of law and economics and evaluates the performance of rural finance in Chinaby empirical research; lastly, it recommends the paths of rural finance reform and policy from theview of law and economics.
Major conclusions of this thesis are as follows:
The thesis constructs a theoretical framework for analysis of rural financial problems from the prospective of law and economics. It first introduces law and economics from aspects such asresearch object, research methods, basic theory, etc. at the same time the paper defines the conceptof rural finance that including rural formal finance, rural informal finance and public financialsupport for agriculture, rural informal finance and formal finance can substitute for each other, andthe former one is useful supplement to the latter one, public financial support can guarantee thesupply of rural public goods, and make up for the deficiencies of formal and informal finance;furthermore, the paper analyzes rural finance problems from the perspective of law and economicsemphasizing both fairness and efficiency. It analyze the efficiency changes of rural financeapplying legal supply and demand theory and then proposes that legal regulation imposed on ruralfinance is the key to solving rural financing difficulties and achieving both fairness and efficiency.
The experience of rural financing development abroad has the enlightenment to our country.The thesis summarizes the experience in rural finance development of Japan, Germany, the UnitedStates, Bengal, Zambia, India, etc. It also summarizes the experience in public support foragriculture of the United States and India. The conclusion drawn from foreign experience is that acountry should construct a multi-layer, multi-channel rural finance system according its ownconditions and perfect its legal system in economic development. Besides, public support foragriculture is also an imperative way of supporting rural economic development.
The thesis analyzes the historical changes and the reality problems of China’s rural financeusing research methods of law and economics. In the aspect of financial system change, this thesisfinds out that the development of China’s rural financial system has formed path dependence on thegovernment. China’s rural financial development is a typical mandatory system change process,during which informal financial activities and establishment and perfection of supporting institutesand facilities are ignored. In the case of public financial support for agriculture, it has only becomea means of rural finance in recent years after agriculture tax has been lifted. Before this, thegovernment has been transferring rural surplus to promote industrial development. As for thepresent development status, although China’s rural finance has been developing rapidly, it has beenconfronted with various problems: First, rural financial supply can’t meet the need of increasingfinancial demand; Second, rural financial system is not complete, market position of financialinstitutions is not clear, operational effectiveness is relatively low, and related law and regulationsare not well-established; Third, the scale of public financial support for agriculture should be further expanded, support structure needs to be adjusted, and policy system should be perfected.
The thesis evaluates the performance of China’s rural finance. Loan-deposit ratio of formalfinance has declined rapidly, and rural loans cannot meet the need of financial demand. The scaleand types of public financial support for agriculture have been building up ever since the beginningof the new century, but public financial support needs further improvement. As for informal finance,its ratio is much higher in rural area than in urban area, which indicates that rural population has torely on private capital without sufficient support from formal channels. This thesis found that ruralfinance has prominent impact on rural economic development that meanly reflected rural loan andpublic financial support for agriculture all contribute to agricultural development and increase offarmers’ income in the long term by constructing an econometric model and analyzing theperformance of rural finance.
This thesis finally proposes system design and path selection for China’s rural finance reform.It proposes an institutional system design for China’s rural finance reform through analyzing thereform target and orientation. The thesis illustrates reforms of formal finance, public financialsupport for agriculture and informal finance respectively. It designs realizing paths of rural financereform both in terms of time and space. In terms of time path, it presents the priority sequence ofrural finance and public financial support for agriculture. As for space path, it emphasizes thecombination of “bottom-up” and “top-down” reform paths.
This thesis has originality in the following three aspects:
First, it has constructed theoretical framework for analyzing rural finance from the perspectiveof law and economics. Fairness and efficiency is a classical proposition of economic study, whilelaw and economics provides insights into the balance of fairness and efficiency in rural finance.Three aspects of rural finance including formal finance, public financial support and informalfinance are varying in their role in promoting fairness and efficiency. In order to achieve fairnessand efficiency, legal regulation should be applied in the design of rural finance system, which canchange the balance between supply and demand and therefore propels rural finance development.
Second, it has analyzed the development and changes of China’s rural finance based on lawand economics. Under the theoretical instruction of law and economics, the thesis finds out that thedevelopment of China’s rural financial system has formed path dependence on the government.China’s rural financial development is a typical mandatory system change process. China’s rural finance development leaned against regulatory policy management with construction of laws andregulations lagging behind. Its development focused on formal financial institution, but ignoredestablishment and perfection of informal financial activities and correspondent supporting facilities.
Third, it has evaluated the performance of China’s rural finance under the framework of lawand economics. Based on the concept of fairness and efficiency of law and economics, this thesisdivides rural finance to rural formal finance, public financial support for agriculture and ruralinformal finance. Empirical study proves that, rural informal finance has become an essentialcomponent of China’s rural finance and it plays a crucial role in promoting efficiency in ruraleconomic development with rural formal financial supply being insufficient. Meanwhile, as specificform of government’s support for agricultural development, public financial support for agriculturenot only promotes fairness, but also benefits agricultural development and increase of farmers’income. Future financial reform should guide the transition of informal finance to formal finance,because formal finance has a greater role in promoting rural economic development than publicfinancial support for agriculture.
Finally, it should be noticed that this thesis is an initial attempt to analyze financial problems inChina’s rural economic development under the framework of law and economics. There are stillsome deficiencies which need to be perfected.
本文以法经济学理论与方法为主线，结合规范分析、比较分析、统计与计量分析、归纳演绎分析的方法，对我国农村经济发展中的融资问题进行研究。本篇博士论文总共分为八章，论文在法经济学的视野下，以公平和效率作为研究农村融资问题的出发点，构建法经济学分析农村融资问题的理论框架；对国外典型国家、地区的农村融资经验进行总结，以对我国有所启示；接着论文重点运用法经济学的理论分析我国农村融资的历史变迁，并对我国农村融资的绩效进行了实证研究；最后提出了法经济学视野下我国农村融资改革的路径选择与政策建议。
论文研究的主要结论包括：
（1）构建了法经济学视野下分析农村融资问题的理论框架。论文从研究对象、研究方法、基本理论等方面对法经济学进行了简要介绍；同时对本文研究的农村融资进行界定，包括农村正规金融、农村民间金融、财政支农三方面，农村民间金融与农村正规金融二者可以相互替代，农村民间金融是农村正规金融不足的有益补充，财政支农能够保障农村公共品供给，弥补农村正规金融、农村民间金融的不足；进而论文在法经济学公平与效率并重的理念下分析农村融资问题，利用法律供求理论分析了农村融资的效率变迁，提出破解农村融资难题、实现公平与效率统筹的关键是对农村融资进行法律规制。
（2）国外农村融资发展的经验对我国具有一定的启示意义。论文选取了日本、德国、美国、孟加拉、赞比亚、印度等国家对农村金融发展进行了总结；选取美国、印度对国外财政支农的经验进行了总结。国外经验对我国的借鉴意义在于：在经济发展中，国家要因地制宜、多层次、多途径建立农村金融服务体系，完善法律制度；同时财政支农也是各个国家支持农村经济发展的重要途径。
（3）论文使用法经济学的方法分析了我国农村融资的历史变迁与存在的现实问题。研究发现我国农村金融制度变迁形成了以政府为主体的路径依赖，农村金融发展历程是典型的强制性制度变迁过程，忽视了非正规金融活动以及其他配套机构设施的建立和完善；我国财政支农的变迁则是在新中国成立后国家为了促进重工业化发展，从农村抽走农业剩余，直到新世纪才取消了农业税，财政支农才真正成为我国农村融资的一种形式。就当前我国农村融资发展现状看，虽然我国农村融资快速发展，但是仍然存在一些问题：农村金融供给与日益增长的农村金融需求间存在矛盾；农村金融体系不健全，金融机构定位模糊，自身经营效益偏低，农村金融相关的政策法规不完善；财政支农规模有待进一步提升，支农结构也需要进行调整，政策体系需要与时俱进进一步健全。
（4）对我国农村融资的绩效进行了评价。农村正规金融方面贷存比快速下降，农村贷款满足不了农村金融需求；新世纪以来，财政支农的规模、类型才不断增加，但财政支农的水平仍需进一步提升；就农村民间融资看，农村民间融资的比例要比城市高很多，说明农民从正规途径获得金融支持不足，只能依赖于农村民间资本。通过建立计量模型，对农村融资的绩效进行了分析，农村融资对农村经济发展具有显著的影响，主要体现在从长期看，农村贷款、财政支农都是农业增长、农民收入增加的原因。
（5）提出了我国农村融资改革的制度设计与路径选择。通过对农村融资改革目标、方向的分析，具体给出了我国农村融资改革的制度框架设计，分别对农村正规金融、财政支农、农村民间金融改革进行了论述。论文为农村融资改革设计了时间和空间两条具体的实现路径。在时间路径中，提出了农村金融、财政支农的重点先后次序；在空间路径选择中，强调了“由下而上”和“自上而下”两种路径相结合的农村融资改革道路。
论文在以下三方面有所创新：
一是构建了法经济学视野下分析农村融资问题的理论框架。公平与效率问题是经济学的经典命题，而法经济学为农村融资中公平与效率的统筹兼顾提供了思路，农村融资涉及到农村正规金融、财政支农、农村民间金融三方面，而这三方面在农村融资的公平与效率中作用有所差异。为了实现农村融资的公平与效率，需要通过法律规制来设计农村融资的制度框架，法律规制可以改变农村融资的供求均衡，进而促进农村融资的发展。
二是基于法经济学分析了我国农村融资的发展变化。在法经济学的指导下，研究发现我国农村金融制度变迁形成了以政府为主体的路径依赖，农村金融发展历程是典型的强制性制度变迁过程，农村金融发展中侧重通过规章政策管理，但相关法律法规建设比较滞后，农村金融改革发展的重点在正规金融机构而忽视了民间金融活动以及其他配套机构设施的建立和完善。
三是在法经济学框架下对我国农村融资绩效进行评价。在法经济学公平与效率的理念下，将我国农村融资分为农村正规金融、财政支农、农村民间金融三部分进行实证分析，研究发现：在我国农村正规金融供给不足的背景下，农村民间金融是我国农村融资的重要组成部分，对于促进农村经济发展效率的提升有着重要的作用；而财政支农作为政府支持农村发展的具体形式，不仅有利于实现公平，而且对于促进农业增长、农民增收都是有利的；今后的融资改革要引导民间金融向正规金融转变，在促进农村经济发展中农村正规金融比财政支农更为重要。
最后要指出的是，论文是在法经济学视野下对我国农村经济发展中融资问题的初探，仍然存在一些不足之处，需要进一步完善。
In the process of industrialization and urbanization, rural development problems includingrural income increasing slowly, urban-rural income gap and rural social conflicts stern are soserious that affect the stable development of national economy. The paper thinks it is a rightnessbreakthrough to solve the problem of rural finance because the rural economic development isindispensable of financial support that is the core of modern economy. There are many problems tothink. After reform and opening up, although the rural economy takes the lead in development, theaccumulation of agriculture itself was unable to meet the growing rural capital demand with thecapital gathers to city under the guidance of the industrialization and urbanization strategy; Ruralcapital outflows because the support of financial institutions to the rural financial is not enough;Considering public financial support for agriculture has only developed rapidly in recent years,informal finance has become a crucial channel of rural finance, nevertheless, in the absence ofstandard and control, there is serious distortion in the development of rural informal finance. So it isencountered with problems like misplacement and unreasonable structure in reality though the ruralfinancing means is rich, which mainly due to absence of suitable theoretical support in the study onrural finance and of close integration of theory and practice.
Based on theory and methods of law and economics, the paper analyze the financing problemsin Chinese rural economic development utilizing normative analysis, comparative analysis, statisticsand econometric analysis and inductive and inductive analysis. This thesis is divided into eightchapters: firstly, it constructs a theoretical framework for analysis of rural finance based on law andeconomics from the perspective of law and economics and selecting fairness and efficiency as thestarting point; secondly, it draws experiences on the basis of foreign rural financing experience oftypical countries and regions; thirdly, it analyses the history of the change of rural financing inChina by the theory of law and economics and evaluates the performance of rural finance in Chinaby empirical research; lastly, it recommends the paths of rural finance reform and policy from theview of law and economics.
Major conclusions of this thesis are as follows:
The thesis constructs a theoretical framework for analysis of rural financial problems from the prospective of law and economics. It first introduces law and economics from aspects such asresearch object, research methods, basic theory, etc. at the same time the paper defines the conceptof rural finance that including rural formal finance, rural informal finance and public financialsupport for agriculture, rural informal finance and formal finance can substitute for each other, andthe former one is useful supplement to the latter one, public financial support can guarantee thesupply of rural public goods, and make up for the deficiencies of formal and informal finance;furthermore, the paper analyzes rural finance problems from the perspective of law and economicsemphasizing both fairness and efficiency. It analyze the efficiency changes of rural financeapplying legal supply and demand theory and then proposes that legal regulation imposed on ruralfinance is the key to solving rural financing difficulties and achieving both fairness and efficiency.
The experience of rural financing development abroad has the enlightenment to our country.The thesis summarizes the experience in rural finance development of Japan, Germany, the UnitedStates, Bengal, Zambia, India, etc. It also summarizes the experience in public support foragriculture of the United States and India. The conclusion drawn from foreign experience is that acountry should construct a multi-layer, multi-channel rural finance system according its ownconditions and perfect its legal system in economic development. Besides, public support foragriculture is also an imperative way of supporting rural economic development.
The thesis analyzes the historical changes and the reality problems of China’s rural financeusing research methods of law and economics. In the aspect of financial system change, this thesisfinds out that the development of China’s rural financial system has formed path dependence on thegovernment. China’s rural financial development is a typical mandatory system change process,during which informal financial activities and establishment and perfection of supporting institutesand facilities are ignored. In the case of public financial support for agriculture, it has only becomea means of rural finance in recent years after agriculture tax has been lifted. Before this, thegovernment has been transferring rural surplus to promote industrial development. As for thepresent development status, although China’s rural finance has been developing rapidly, it has beenconfronted with various problems: First, rural financial supply can’t meet the need of increasingfinancial demand; Second, rural financial system is not complete, market position of financialinstitutions is not clear, operational effectiveness is relatively low, and related law and regulationsare not well-established; Third, the scale of public financial support for agriculture should be further expanded, support structure needs to be adjusted, and policy system should be perfected.
The thesis evaluates the performance of China’s rural finance. Loan-deposit ratio of formalfinance has declined rapidly, and rural loans cannot meet the need of financial demand. The scaleand types of public financial support for agriculture have been building up ever since the beginningof the new century, but public financial support needs further improvement. As for informal finance,its ratio is much higher in rural area than in urban area, which indicates that rural population has torely on private capital without sufficient support from formal channels. This thesis found that ruralfinance has prominent impact on rural economic development that meanly reflected rural loan andpublic financial support for agriculture all contribute to agricultural development and increase offarmers’ income in the long term by constructing an econometric model and analyzing theperformance of rural finance.
This thesis finally proposes system design and path selection for China’s rural finance reform.It proposes an institutional system design for China’s rural finance reform through analyzing thereform target and orientation. The thesis illustrates reforms of formal finance, public financialsupport for agriculture and informal finance respectively. It designs realizing paths of rural financereform both in terms of time and space. In terms of time path, it presents the priority sequence ofrural finance and public financial support for agriculture. As for space path, it emphasizes thecombination of “bottom-up” and “top-down” reform paths.
This thesis has originality in the following three aspects:
First, it has constructed theoretical framework for analyzing rural finance from the perspectiveof law and economics. Fairness and efficiency is a classical proposition of economic study, whilelaw and economics provides insights into the balance of fairness and efficiency in rural finance.Three aspects of rural finance including formal finance, public financial support and informalfinance are varying in their role in promoting fairness and efficiency. In order to achieve fairnessand efficiency, legal regulation should be applied in the design of rural finance system, which canchange the balance between supply and demand and therefore propels rural finance development.
Second, it has analyzed the development and changes of China’s rural finance based on lawand economics. Under the theoretical instruction of law and economics, the thesis finds out that thedevelopment of China’s rural financial system has formed path dependence on the government.China’s rural financial development is a typical mandatory system change process. China’s rural finance development leaned against regulatory policy management with construction of laws andregulations lagging behind. Its development focused on formal financial institution, but ignoredestablishment and perfection of informal financial activities and correspondent supporting facilities.
Third, it has evaluated the performance of China’s rural finance under the framework of lawand economics. Based on the concept of fairness and efficiency of law and economics, this thesisdivides rural finance to rural formal finance, public financial support for agriculture and ruralinformal finance. Empirical study proves that, rural informal finance has become an essentialcomponent of China’s rural finance and it plays a crucial role in promoting efficiency in ruraleconomic development with rural formal financial supply being insufficient. Meanwhile, as specificform of government’s support for agricultural development, public financial support for agriculturenot only promotes fairness, but also benefits agricultural development and increase of farmers’income. Future financial reform should guide the transition of informal finance to formal finance,because formal finance has a greater role in promoting rural economic development than publicfinancial support for agriculture.
Finally, it should be noticed that this thesis is an initial attempt to analyze financial problems inChina’s rural economic development under the framework of law and economics. There are stillsome deficiencies which need to be perfected.
引文
①李长健，江晓华.我国农村金融供给的法律问题研究.《桂海论丛》.2006，6.
①石晶，李卿语.孟加拉乡村银行模式对发展我国农村小额信贷的启示.《经济纵横》.2010，2.
①董晓林，傅进.赞比亚农村金融改革的经验及其启示.《上海金融》.2007，12.
①苗启虎.农村金融机构的改革与再造——印度的经验.《河南金融管理干部学院学报》.2007，3.
②王刚.我国新型农村金融服务体系的构建研究.山东农业大学.2009年.
①童鹏.美国农村金融服务体系发展状况及经验借鉴.《农村财政与财务》.2012，2.
②华东，何巍.美国农村金融体系的特点与启示.《国际金融》.2012，5.
①王刚.我国新型农村金融服务体系的构建研究.山东农业大学.2009年.
②童鹏.美国农村金融服务体系发展状况及经验借鉴.《农村财政与财务》.2012，2.
①杜凯华，李巧沙.日印金融支持农村建设的经验及启示.《日本问题研究》.2012，2.
②苏明，王小林，陈冠群.国外公共财政支持农业和农村发展的主要途径及启示.《中国农村研究》.2012，2.
③于树森.我国财政支农问题研究.东北师范大学硕士学位论文.2006.10.
①王翊覃.国外公共财政支持农业发展政策对我国的启示.《农业经济》.2011，1.
②方晓红.国外公共财政支持农业发展政策对中国的启示.世界农业.2012，1.
③胡青丹.国外财政支农政策对中国的启示.《企业导报》.2010，3.
①任丽萍，吴艳华.国外财政支持新农村建设的分析借鉴.《山西财税》.2010，2.
①段飞.对发展农村资金互助社的几点思考.《上海金融》，2010，11.
①中国农村金融学会.中国农村金融改革发展三十年.北京：中国金融出版社.2008年12月.
①王智鑫.我国农村金融改革发展历程.《金融发展评论》.2012，7.
①MaxWeber, Economy and Society: An Outline of Interpretive Sociology[M], Vol.l2, p.882-884.
②王煜宇.城乡统筹发展背景下西部地区农村投融资体制改革与创新研究—基于法经济学的分析范式《.现代法学》.2009，7.
③理查德.A.波斯纳.法律理论的前沿[M]1武欣,凌斌,译.北京:中国政法大学出版社,2003，P262-265
①韩俊等.中国农村金融调查.上海：上海远东出版社.2007年版，Pl4-l5
②韩俊等.中国农村金融调查.上海：上海远东出版社.2007年版，P5，Pl5
①苏明.中国农业财政政策的回顾与展望.《财政研究》.2009，2.
①赵鸣骥.在改革和发展中不断完善的农业财政政策.《中国财政》.2008，17.
①万道琴.我国财政金融支农现状、问题及对策.《人民论坛》.2011，9.
②何平均.基于效率与公平视角的财政支农政策探究.《财政与金融》.2009，4.
①何平均.基于效率与公平视角的财政支农政策探究.《财政与金融》.2009，4.
①李劲松，邓永良.从新型农村金融发展看农村金融的重构.《经济问题探索》.2012，9.
【1】爱德华．S．肖(美)．经济发展中的金融深化．北京：中国社会科学出版社．1989．
【2】丑洁明．优化我国公共财政支农政策．《兰州大学学报》（社会科学版）．2008，4
【3】陈志峰，刘荣章，郑百龙，曾玉荣．工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”发展的内在机制和相互关系研究．《农业现代化研究》．2012，2．
【4】陈琪.财政支农资金存在的问题与建议.《调研世界》.2006，1．
【5】陈柳钦．我国农村民间金融的运行形式、存在的问题及其规范发展．《经济研究参考》．2006，72．
【6】陈锡文．中国农村公共财政制度：理论政策实证研究．北京:中国发展出版社．2005．
【7】成涛林，江峰．当前财政支农投入存在的问题与政雍建议．《农村财政与财务》．2008．6．
【8】曹协和．农村金融理论发展主要阶段评述．《财经科学》．2008年，11．P27-35．
【9】曹建海，李海舰．论新型工业化的道路．《中国工业经济》．2003，1．
【10】曹协和．农业经济增长与农村金融发展关系分析．《农业经济题》．2008，11．
【11】丁志国，徐德财，赵晶．农村金融有效促进了我国农村经济发展吗．《农业经济问题》．2012，9．
【12】杜伟岸，徐佳．湖北农村金融发展与农业增长关系的实证研究．《华中农业大学学报》（社会科学版）．2011，4．
【13】杜莉，高振勇．法经济学释义及其辨析．《吉林大学社会科学学报》．2006，3．
【14】杜凯华，李巧沙．日印金融支持农村建设的经验及启示．《日本问题研究》．2012，2．
【15】杜晓山．和谐金融与普惠金融体系．《中国农村信用合作》．2008，1．P19
【16】董晓林，傅进．赞比亚农村金融改革的经验及其启示．《上海金融》．2007，12．
【17】段飞．对发展农村资金互助社的几点思考．《上海金融》．2010，11．
【18】冯兴元．中国农村民间金融发展报告〔EB/OL〕．www．jiuding．org.
【19】冯庆水，张学威，孙丽娟．新农村建设背景下财政支农机制创新研究．《经济研究参考》．2010，45．
【20】方晓红．国外公共财政支持农业发展政策对中国的启示．《世界农业》．2012，1．
【21】高伟．改革开放后我国农村金融机构的发展历程．《中国农村金融》．2008，9．
【22】高霞．麦金农和肖的金融抑制与深化理论及对利率市场化的启示．《北方经济》．2008，7．
【23】高铁梅．计量经济分析方法与建模：EViews应用及实例．北京：清华大学出版社．2006．P249-250、P288-289．
【24】郭晓鸣．农村金融:现实挑战与发展选择．《经济学家》．2005，3．
【25】韩德章，詹玉荣．民国时期的新式农业金融．《中国农史》．1989，2．
【26】韩林．我国财政支农支出问题研究．天津：南开大学博士学位论文，2010，5．
【27】韩俊．推进农村金融体制的整体改革．《中国金融》．2003，17．
【28】韩俊等．中国农村金融调查．上海：上海远东出版社．2007年版，P14-15．
【29】何广文．从农村居民资金借贷行为看农村金融抑制与金融深化．《中国农村经济》．1999，10．P45-51
【30】何广文．农村金融组织体系和体制创新的探讨．《中国农村信用合作》．2008，1．
【31】何先平，陈硕．中国财政支农政策对农民收入影响的实证研究．《统计与决策》．2009，1．
【32】贺力平．克服金融机构与中小企业之间的不对称信息障碍．《改革》．1999，2．P34-38
【33】何平均．基于效率与公平视角的财政支农政策探究．《财政与金融》．2009，4．
【34】胡帮勇，张兵．农村金融发展对农民增收的支持效应分析．《经济与管理研究》．2012，10．
【35】胡予晓．关于我国农村非正规金融发展的思考——基于现有新型农村金融机构的数量和规模分析．《农业经济》．2013，1．
【36】胡青丹．国外财政支农政策对中国的启示．《企业导报》．2010，3．
【37】胡玥．财政支农、农业现代化与山西农业发展．《经济问题》．2012，1．
【38】华东，何巍．美国农村金融体系的特点与启示．《国际金融》．2012，5．
【39】黄少安、刘明宇．公平与效率的冲突:承包制的困境与出路——《农村土地承包法》的法经济学解释．经济社会体制比较，2008．2．
【40】蒋定之．农村合作金融改革发展中的几个重大问题．《中国金融》．2008，14．P8-10
【41】金鹏辉．中国农村金融三十年改革发展的内在逻辑——以农村信用社改革为例．《金融研究》．2008，10．
【42】金雪春．从温州看民间金融与主体金融体系．《杭州金融研究学院学报》．2001，3．P22-27
【43】焦瑾璞．农村金融理论发展的脉络分析．《金融纵横》．2008，1．P4-7．
【44】金宝翔，杨伟坤，蒲斯纬，张永升．合作金融的国际发展及在中国的实践．《世界农业》．2012，3．
【45】姜柏林．农村资金互助社融资难题待解．《银行家》2008，5．
【46】李长健，江晓华．我国农村金融供给的法律问题研究．《桂海论丛》．2006，6．
【47】李海平．我国农村金融体系建设的基本原则和主要问题．《中央财经大学学报》．2009，16．
【48】李劲松，邓永良．从新型农村金融发展看农村金融的重构．《经济问题探索》．2012，9．
【49】李克强．论我国的三元经济结构．《中国社会科学》．1991，3．
【50】李焕彰，钱忠好．财政支农政策与中国农业增长：因果与结构分析．《中国农村经济》．2004，8．
【51】理查德·A·波斯纳．法律理论的前沿．武欣，凌斌译．北京：中国政法大学出版社．2003，P262-265．
【52】理查德·A·波斯纳．法律的经济分析（上）．蒋兆康译．1997年版．北京：中国大百科全书出版社，P20．
【53】刘福毅等．从金融抑制到政策导向型金融深化：农民增收的金融支持研究．《金融研究》．2004，12．P128-134．
【54】刘赛红，王国顺．农村金融发展影响农民收入的地区差异．《经济地理》．2012，9．
【55】 E·S·Shaw．经济发展中的金融深化．王威等（译）．第一版．北京：中国社会科学出版社，1989年．
【56】刘涵．财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析．《农业经济问题》．2008，10．P30-35．
【57】刘振彪．我国财政支农支出促进农民收入增长的实证分析．《财经理论与实践》．2011，7．
【58】刘海波，张丽丽．我国农村非正规金融与农民收入关系研究．《东北师大学报》（哲学社会科学版）．2009，5．
【59】刘慧，黄秉杰．法经济学视域下缓解农村金融供需失衡的金融调控对策．《理论探讨》．2012，6．
【60】林毅夫．金融改革与农村经济发展．《北京大学经济研究中心讨论稿》．2003．
【61】林毅夫等．信息、非正规金融与中小企业融资，《北京大学中国经济研究中心内部讨论稿》，2003年．
【62】雷曜，焦琦斌．当前中国农村金融的特点、问题及争论：一个文献综述．《农村金融研究》．2012，10．
【63】鲁靖等．中国农村金融行为与金融创新研究．《农业经济问题》．2005，1．
【64】罗宾·保罗·麦乐怡．法与经济学．杭州：浙江人民出版社，1999，2．
【65】罗纳德．I．麦金农(美)．经济发展中的货币与资本．上海：上海三联书店出版社．1988．
【66】苗启虎．农村金融机构的改革与再造——印度的经验．《河南金融管理干部学院学报》．2007，3．
【67】潘淑娟．农业金融与保护调动农民积极性的研究．《农业经济问题》．1998，2．
【68】潘盛洲．中国农业保护问题研究．北京:中国农业出版社．l999．
【69】乔桂明．江苏省农村民间金融发展问题研究．《农业经济问题》．2006，9．
【70】秦建军，武拉平．财政支农投入的农村减贫效应研究—基于中国改革开放30年的考察．《财贸研究》．2011，3．
【71】任丽萍，吴艳华．国外财政支持新农村建设的分析借鉴．《山西财税》．2010，2．
【72】冉光和，汤芳桦．我国非正规金融发展与城乡居民收入差距．《经济问题探索》．2012，1．
【73】石晶，李卿语.孟加拉乡村银行模式对发展我国农村小额信贷的启示.《经济纵横》.2010，2.
【74】史晋川，叶敏．制度扭曲环境中的金融安排：温州案例．《经济理论与经济管理》．2001，1．
【75】邵晓琰，李姝．完善我国财政支农政策的若干对策．《大连海事大学学报》（社会科学版）．2008，2．
【76】神英龙．我国财政支农政策框架构建的探究．《广东行政学院学报》．2012，3．
【77】石晶，李卿语．孟加拉乡村银行模式对发展我国农村小额信贷的启示．《经济纵横》．2010，2．
【78】苏明，王小林，陈冠群．国外公共财政支持农业和农村发展的主要途径及启示．《中国农村研究》．2012，2．童鹏．美国农村金融服务体系发展状况及经验借鉴．《农村财政与财务》．2012，2．
【79】苏明．中国农业财政政策的回顾与展望．《财政研究》．2009，2．
【80】万道琴．我国财政金融支农现状、问题及对策．《人民论坛》．2011，9．
【81】王芳．我国农村金融需求与农村金融制度:一个理论框架．《金融研究》．2005，4．
【82】王翊覃．国外公共财政支持农业发展政策对我国的启示．《农业经济》．2011，1．
【83】王智鑫．我国农村金融改革发展历程．《金融发展评论》．2012，7．
【84】王煜宇．城乡统筹发展背景下西部地区农村投融资体制改革与创新研究——基于法经济学的分析范式．《现代法学》．2009，7．
【85】王森．金融：建设现代农业的关键环节．《求是》．2010，7．
【86】王森，胡玥．让农村得到更好的金融服务．《经济日报》．2011年9月19日．
【87】王佩蓓．公平与效率的均衡法经济学对社会发展目标的追求．《学术月刊》．2006．4．
【88】王旭伟．效率与公平的法经济学分析．《沈阳师范大学学报（社会科学版）》．2009．2．
【89】王丹，张懿．农村金融发展与农业经济增长——基于安徽省的实证研究．《金融研究》．2006，11．
【90】王文普，陈伟．财政农业支出结构对农业经济的增长效应．《华东经济管理》．2008，3．P45-49
【91】王振猛，郭俊荣，何宇伟．现阶段我国财政支农资金存在的问题及对策．《河北农业大学学报》（农林教育版）．2005，3．
【92】温铁军，姜柏林．把合作金融还给农民——重构服务三农的农村金融体系的建议．《农村金融研究》．2007，1．
【93】温涛，冉光和，熊德平．中国金融发展与农民收入增长．《经济研究》．2005，9．P30-43．
【94】魏朗．财政支农支出对我国农业经济增长影响的研究．《中央财经大学学报》．2007，9．
【95】吴其勉．我国财政支农支出与农业产出增长的动态关系研究．《福建农林大学学报》（哲学社会科学版）．2012，15．P48-53．
【96】吴晓露．多重均衡的刀刃解：产品责任制度的法经济学分析．《浙江大学博士学位论文》．2009，3．
【97】徐璋勇，郭梅亮．转型时期农村非正规金融生成逻辑的理论分析——兼对农村二元金融结构现象的解释．《经济学家》．2008，5．P68-76．
【98】熊德平．农村金融与农村金融发展：基于交易视角的概念重构．《财经理论与实践》．2007，146期．P8-13
【99】谢旭人．构建完善财政支农政策体系，谱写“三农”科学发展新篇章．《经济日报》．2012年10月29日．
【100】许崇正，高希武．农村金融对增加农民收入支持状况的实证分析．《金融研究》．2005，9．P173-185．
【101】姚耀军．农村金融理论的演变及其在我国的实践．《金融教学与研究》．2005，5．P2-4．
【102】姚世斌，李羽．高校融资渠道分析．《哈尔滨学院学报》．2004，4．
【103】姚耀军．中国农村金融发展与经济增长关系的实证分析．《经济科学》．2004，5．P24-3l．
【104】殷俊华．金融缺口、非正规金融与农村金融制度改革．《金融研究》．2006，8．
【105】于立．规制经济学的若干基本概念及其关联．《产业经济研究》．2006，2．
【106】于树森．我国财政支农问题研究．东北师范大学硕士学位论文．2006．10
【107】赵鸣骥．在改革和发展中不断完善的农业财政政策．《中国财政》．2008，17．
【108】张龙耀，江春．中国农村金融市场中非价格信贷配给的理论和实证分析．《金融研究》．2011，7．
【109】张晓山，何安耐．关于农村金融体制改革的几点思考．《农业经济问题》．2002，9．
【110】张杰．中国体制外增长中的金融安排．《经济学家》．1999，2．P18-24
【111】张希慧．民间金融与我国经济增长的实证分析．《湖南社会科学》．2009，1．
【112】张庆亮．中国农村民营金融发展研究．北京:经济科学出版社．2008
【113】钟笑寒，汤荔．农村金融机构收缩的经济影响：对中国的实证研究．《经济评论》．2005，l．P109-115
【114】周立．农村金融市场四大问题及其演化逻辑．《财贸经济》．2007，2．
【115】周冰．中国财政支农补贴:需要解决的几个关键问题．《农村经济》．2012，3．
【116】周立．中国各地区金融发展与经济增长(1978—2000)．北京：清华大学出版社．2004．
【117】朱建军，常向阳．地方财政支农支出对农村居民消费影响的面板模型分析．《农业技术经济》．2009，2．
【118】朱建林，罗尔豪．农村金融需求呈现六大变化．《上海金融报》．2009，1．P4-17．
【119】中国银行业监督管理委员会2011年年报．
【1】 Arthur M. Okun. Equality and Efficiency, the Big Trade off. Washington, D. C.:Brookings Institution.1975.
【2】 Adams D&Fichett D. Informal Finance in Low Income Countries. Boulder, CO: estView Press,1992, P5.
【3】 Boehlje. M D. and Lins, D. A. Risks and Risk Management in an IndustrializedAgriculture. Agricultural Finance Review,1998,58:1-16.
【4】 Biais, B. and C. Gollier. Trade Credit and Credit Rationing, The Review of FinancialStudies,1997,10(4):903-937.
【5】 Claudio Gonzalez Vega. MacroEconomic Policy and Reality Deepening RuralFinancial Markets: Macroeconomic, policy and Political Dimensions, Paving the way Forwad forRural finance, an International Conference on Best Praceices, WorkingPaper,2003.
【6】 Dodson C. The Changing Structure of Nonreal Estate Credit Markets, AgriculturalIncome and Finance: Situation and Outlook Report. AIS-60. US Department of Agriculture,Economic Research Service,1996.
【7】 Dale E. Hathaway, Government and Agriculture: Public Policy in a DemocraticSociety. New York: Macmillan,1963.
【8】 Ghate, P. Informal Finance: Some Findings from Asia. Hong Kong: Oxford UniversityPress,1992.
【9】 Harris, John R.&Todaro, Michael P. Migration, Unemployment and Development:“ATwo-Sector Analysis”, American Economic Review,1970.60(1):126-142.
【10】 IFAD. Rural Financial Services in China. Thematic Study-Volume-main Report, NO.1147-CN Rev,2001.
【11】 Isakson. The Importance of Informal Finance in Kenyan Manufacturing. SIN workingpaper series. No.5,2002.
【12】 John. Harris&Mick Moore. Development and the Rural-Urban Divide, Journal ofDevelopment Studies,1992,7.
【13】 Junior R. Davis, Angela Gaburici and PaulG. Hare, What’s Wrong with RomanianRural Finance Understanding the Deter-minants of Private Farmer’s Aceess to Credit, EconomicForecastinInstitute, Bucharest, Romania,1998.
【14】 Jacob Yaron, What Makes Rural Finance Successful, The World Bank ResearchObserver,1994,9(1):49-70.
【15】 Jacob Yaron, McDonald Benjamin&Stephanie Charitonenko, Promoting EfficientRural Financial Intermediation, World Bank Research Observer,1998,13(2):147-170.
【16】 King, Robber G. And Levine. Ross. Finance, Entrepreneurship and Growth: Theoryand Evidence, Journal of Moneta Economics,1993,32:513-542.
【17】 Kunjukun. Benson Role of Institutional Finance in Rural Development of Kerala.Finance India.2005,19(1):189-194.
【18】 Kropp E. et al. Linking Self-help Groups and Banks in Developing Countries.Eschborn. GTZ-Verlag,1989.
【19】 Levine. Ross. Financial Development and Economic Growth: Views and Agenda.Journal of Economics Literature,1997,2:688-726.
【20】 Lewis, W. Arthur. Economic Development with Unlimited Supplies of Labor.Manchester School of Economic and Social Studies.1954,22:139-191.
【21】 Max Weber, Economy and Society: An Outline of Interpretive Sociology, University ofCalifornia Press,1978.
【22】 Meyer, R. L.&Nagarajan, G., An Assessment of the Role of Informal Finance in theDevelopment Process. In: G. H. Peters, B. F. Stanton and G. J. Fyles(eds.)Sustainable AgriculturalDevelopment: The Role of International Cooperation. Aldershot: Dartmouth Publishing Company,1992.
【23】 Meyer, R.&Nagarajan, G, Rural Financial Market Asia: Flagships and Failures,paper presented at the Mini-symposium on Building Financial Markets in Developing Countries forTomorrow’s Agriculture: Status, Reforms and innovations, Berlin, Germany,2000.
【24】 OECD. DAC Guidelines on Poverty Reduction. OECD working paper,2001.
【25】 Odedokun M. O. Supply-leading and Demand-following Relationship betweenEconomic Activities and Development Banking in Developing Countries: An International Evidence.Singapore Economic Review,1992.
【26】 Paul A. Samuelson. The Pure Theory of Public Expenditure. The Review of Economicsand Statistics,1954,36(4):387-389.
【27】 Robin, Burgess&Panda Rohini. Do Rural Banks Matters? Evidence from the IndianSocial Banking Experiment. Discussion Paper No. DEDPS/40, August,2003.
【28】 Rosenstein-Rodan P. N. Problems of Industrialization of Eastern and South-EasternEurope. Economic Journal.1943,53:202-211.
【29】 Rosenstein-Rodan, P. N. Notes on the Theory of the Big Push, in Ellis, editor,Economic Development for Latin America,1961.
【30】 Schultz, T, Economic Growth and Agriculture. Beijing. Beijing Economic InstitutePress,1992.
【31】 Stieglitz, J.&Weis. A. Credit Rationing with Imperfect Information. AmericanEconomic Review,1981,(71):393-410.
【32】 Stiglitz. Credit Rationing in Markets with Imperfect Information. American EconomicReview,1981,3: P71-74.
【33】 Townsend, Robert M. and Jacob, Yaron. The credit risk-contingency system of anAsian development bank, Federal Reserve bank of Chicago, Economic Perspectives,2001.
【34】 The World Bank, Rural Finance Innovations: Topics and Case Studies, World BankReport No.32726-GLB,2005.
①石晶，李卿语.孟加拉乡村银行模式对发展我国农村小额信贷的启示.《经济纵横》.2010，2.
①董晓林，傅进.赞比亚农村金融改革的经验及其启示.《上海金融》.2007，12.
①苗启虎.农村金融机构的改革与再造——印度的经验.《河南金融管理干部学院学报》.2007，3.
②王刚.我国新型农村金融服务体系的构建研究.山东农业大学.2009年.
①童鹏.美国农村金融服务体系发展状况及经验借鉴.《农村财政与财务》.2012，2.
②华东，何巍.美国农村金融体系的特点与启示.《国际金融》.2012，5.
①王刚.我国新型农村金融服务体系的构建研究.山东农业大学.2009年.
②童鹏.美国农村金融服务体系发展状况及经验借鉴.《农村财政与财务》.2012，2.
①杜凯华，李巧沙.日印金融支持农村建设的经验及启示.《日本问题研究》.2012，2.
②苏明，王小林，陈冠群.国外公共财政支持农业和农村发展的主要途径及启示.《中国农村研究》.2012，2.
③于树森.我国财政支农问题研究.东北师范大学硕士学位论文.2006.10.
①王翊覃.国外公共财政支持农业发展政策对我国的启示.《农业经济》.2011，1.
②方晓红.国外公共财政支持农业发展政策对中国的启示.世界农业.2012，1.
③胡青丹.国外财政支农政策对中国的启示.《企业导报》.2010，3.
①任丽萍，吴艳华.国外财政支持新农村建设的分析借鉴.《山西财税》.2010，2.
①段飞.对发展农村资金互助社的几点思考.《上海金融》，2010，11.
①中国农村金融学会.中国农村金融改革发展三十年.北京：中国金融出版社.2008年12月.
①王智鑫.我国农村金融改革发展历程.《金融发展评论》.2012，7.
①MaxWeber, Economy and Society: An Outline of Interpretive Sociology[M], Vol.l2, p.882-884.
②王煜宇.城乡统筹发展背景下西部地区农村投融资体制改革与创新研究—基于法经济学的分析范式《.现代法学》.2009，7.
③理查德.A.波斯纳.法律理论的前沿[M]1武欣,凌斌,译.北京:中国政法大学出版社,2003，P262-265
①韩俊等.中国农村金融调查.上海：上海远东出版社.2007年版，Pl4-l5
②韩俊等.中国农村金融调查.上海：上海远东出版社.2007年版，P5，Pl5
①苏明.中国农业财政政策的回顾与展望.《财政研究》.2009，2.
①赵鸣骥.在改革和发展中不断完善的农业财政政策.《中国财政》.2008，17.
①万道琴.我国财政金融支农现状、问题及对策.《人民论坛》.2011，9.
②何平均.基于效率与公平视角的财政支农政策探究.《财政与金融》.2009，4.
①何平均.基于效率与公平视角的财政支农政策探究.《财政与金融》.2009，4.
①李劲松，邓永良.从新型农村金融发展看农村金融的重构.《经济问题探索》.2012，9.
【1】爱德华．S．肖(美)．经济发展中的金融深化．北京：中国社会科学出版社．1989．
【2】丑洁明．优化我国公共财政支农政策．《兰州大学学报》（社会科学版）．2008，4
【3】陈志峰，刘荣章，郑百龙，曾玉荣．工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”发展的内在机制和相互关系研究．《农业现代化研究》．2012，2．
【4】陈琪.财政支农资金存在的问题与建议.《调研世界》.2006，1．
【5】陈柳钦．我国农村民间金融的运行形式、存在的问题及其规范发展．《经济研究参考》．2006，72．
【6】陈锡文．中国农村公共财政制度：理论政策实证研究．北京:中国发展出版社．2005．
【7】成涛林，江峰．当前财政支农投入存在的问题与政雍建议．《农村财政与财务》．2008．6．
【8】曹协和．农村金融理论发展主要阶段评述．《财经科学》．2008年，11．P27-35．
【9】曹建海，李海舰．论新型工业化的道路．《中国工业经济》．2003，1．
【10】曹协和．农业经济增长与农村金融发展关系分析．《农业经济题》．2008，11．
【11】丁志国，徐德财，赵晶．农村金融有效促进了我国农村经济发展吗．《农业经济问题》．2012，9．
【12】杜伟岸，徐佳．湖北农村金融发展与农业增长关系的实证研究．《华中农业大学学报》（社会科学版）．2011，4．
【13】杜莉，高振勇．法经济学释义及其辨析．《吉林大学社会科学学报》．2006，3．
【14】杜凯华，李巧沙．日印金融支持农村建设的经验及启示．《日本问题研究》．2012，2．
【15】杜晓山．和谐金融与普惠金融体系．《中国农村信用合作》．2008，1．P19
【16】董晓林，傅进．赞比亚农村金融改革的经验及其启示．《上海金融》．2007，12．
【17】段飞．对发展农村资金互助社的几点思考．《上海金融》．2010，11．
【18】冯兴元．中国农村民间金融发展报告〔EB/OL〕．www．jiuding．org.
【19】冯庆水，张学威，孙丽娟．新农村建设背景下财政支农机制创新研究．《经济研究参考》．2010，45．
【20】方晓红．国外公共财政支持农业发展政策对中国的启示．《世界农业》．2012，1．
【21】高伟．改革开放后我国农村金融机构的发展历程．《中国农村金融》．2008，9．
【22】高霞．麦金农和肖的金融抑制与深化理论及对利率市场化的启示．《北方经济》．2008，7．
【23】高铁梅．计量经济分析方法与建模：EViews应用及实例．北京：清华大学出版社．2006．P249-250、P288-289．
【24】郭晓鸣．农村金融:现实挑战与发展选择．《经济学家》．2005，3．
【25】韩德章，詹玉荣．民国时期的新式农业金融．《中国农史》．1989，2．
【26】韩林．我国财政支农支出问题研究．天津：南开大学博士学位论文，2010，5．
【27】韩俊．推进农村金融体制的整体改革．《中国金融》．2003，17．
【28】韩俊等．中国农村金融调查．上海：上海远东出版社．2007年版，P14-15．
【29】何广文．从农村居民资金借贷行为看农村金融抑制与金融深化．《中国农村经济》．1999，10．P45-51
【30】何广文．农村金融组织体系和体制创新的探讨．《中国农村信用合作》．2008，1．
【31】何先平，陈硕．中国财政支农政策对农民收入影响的实证研究．《统计与决策》．2009，1．
【32】贺力平．克服金融机构与中小企业之间的不对称信息障碍．《改革》．1999，2．P34-38
【33】何平均．基于效率与公平视角的财政支农政策探究．《财政与金融》．2009，4．
【34】胡帮勇，张兵．农村金融发展对农民增收的支持效应分析．《经济与管理研究》．2012，10．
【35】胡予晓．关于我国农村非正规金融发展的思考——基于现有新型农村金融机构的数量和规模分析．《农业经济》．2013，1．
【36】胡青丹．国外财政支农政策对中国的启示．《企业导报》．2010，3．
【37】胡玥．财政支农、农业现代化与山西农业发展．《经济问题》．2012，1．
【38】华东，何巍．美国农村金融体系的特点与启示．《国际金融》．2012，5．
【39】黄少安、刘明宇．公平与效率的冲突:承包制的困境与出路——《农村土地承包法》的法经济学解释．经济社会体制比较，2008．2．
【40】蒋定之．农村合作金融改革发展中的几个重大问题．《中国金融》．2008，14．P8-10
【41】金鹏辉．中国农村金融三十年改革发展的内在逻辑——以农村信用社改革为例．《金融研究》．2008，10．
【42】金雪春．从温州看民间金融与主体金融体系．《杭州金融研究学院学报》．2001，3．P22-27
【43】焦瑾璞．农村金融理论发展的脉络分析．《金融纵横》．2008，1．P4-7．
【44】金宝翔，杨伟坤，蒲斯纬，张永升．合作金融的国际发展及在中国的实践．《世界农业》．2012，3．
【45】姜柏林．农村资金互助社融资难题待解．《银行家》2008，5．
【46】李长健，江晓华．我国农村金融供给的法律问题研究．《桂海论丛》．2006，6．
【47】李海平．我国农村金融体系建设的基本原则和主要问题．《中央财经大学学报》．2009，16．
【48】李劲松，邓永良．从新型农村金融发展看农村金融的重构．《经济问题探索》．2012，9．
【49】李克强．论我国的三元经济结构．《中国社会科学》．1991，3．
【50】李焕彰，钱忠好．财政支农政策与中国农业增长：因果与结构分析．《中国农村经济》．2004，8．
【51】理查德·A·波斯纳．法律理论的前沿．武欣，凌斌译．北京：中国政法大学出版社．2003，P262-265．
【52】理查德·A·波斯纳．法律的经济分析（上）．蒋兆康译．1997年版．北京：中国大百科全书出版社，P20．
【53】刘福毅等．从金融抑制到政策导向型金融深化：农民增收的金融支持研究．《金融研究》．2004，12．P128-134．
【54】刘赛红，王国顺．农村金融发展影响农民收入的地区差异．《经济地理》．2012，9．
【55】 E·S·Shaw．经济发展中的金融深化．王威等（译）．第一版．北京：中国社会科学出版社，1989年．
【56】刘涵．财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析．《农业经济问题》．2008，10．P30-35．
【57】刘振彪．我国财政支农支出促进农民收入增长的实证分析．《财经理论与实践》．2011，7．
【58】刘海波，张丽丽．我国农村非正规金融与农民收入关系研究．《东北师大学报》（哲学社会科学版）．2009，5．
【59】刘慧，黄秉杰．法经济学视域下缓解农村金融供需失衡的金融调控对策．《理论探讨》．2012，6．
【60】林毅夫．金融改革与农村经济发展．《北京大学经济研究中心讨论稿》．2003．
【61】林毅夫等．信息、非正规金融与中小企业融资，《北京大学中国经济研究中心内部讨论稿》，2003年．
【62】雷曜，焦琦斌．当前中国农村金融的特点、问题及争论：一个文献综述．《农村金融研究》．2012，10．
【63】鲁靖等．中国农村金融行为与金融创新研究．《农业经济问题》．2005，1．
【64】罗宾·保罗·麦乐怡．法与经济学．杭州：浙江人民出版社，1999，2．
【65】罗纳德．I．麦金农(美)．经济发展中的货币与资本．上海：上海三联书店出版社．1988．
【66】苗启虎．农村金融机构的改革与再造——印度的经验．《河南金融管理干部学院学报》．2007，3．
【67】潘淑娟．农业金融与保护调动农民积极性的研究．《农业经济问题》．1998，2．
【68】潘盛洲．中国农业保护问题研究．北京:中国农业出版社．l999．
【69】乔桂明．江苏省农村民间金融发展问题研究．《农业经济问题》．2006，9．
【70】秦建军，武拉平．财政支农投入的农村减贫效应研究—基于中国改革开放30年的考察．《财贸研究》．2011，3．
【71】任丽萍，吴艳华．国外财政支持新农村建设的分析借鉴．《山西财税》．2010，2．
【72】冉光和，汤芳桦．我国非正规金融发展与城乡居民收入差距．《经济问题探索》．2012，1．
【73】石晶，李卿语.孟加拉乡村银行模式对发展我国农村小额信贷的启示.《经济纵横》.2010，2.
【74】史晋川，叶敏．制度扭曲环境中的金融安排：温州案例．《经济理论与经济管理》．2001，1．
【75】邵晓琰，李姝．完善我国财政支农政策的若干对策．《大连海事大学学报》（社会科学版）．2008，2．
【76】神英龙．我国财政支农政策框架构建的探究．《广东行政学院学报》．2012，3．
【77】石晶，李卿语．孟加拉乡村银行模式对发展我国农村小额信贷的启示．《经济纵横》．2010，2．
【78】苏明，王小林，陈冠群．国外公共财政支持农业和农村发展的主要途径及启示．《中国农村研究》．2012，2．童鹏．美国农村金融服务体系发展状况及经验借鉴．《农村财政与财务》．2012，2．
【79】苏明．中国农业财政政策的回顾与展望．《财政研究》．2009，2．
【80】万道琴．我国财政金融支农现状、问题及对策．《人民论坛》．2011，9．
【81】王芳．我国农村金融需求与农村金融制度:一个理论框架．《金融研究》．2005，4．
【82】王翊覃．国外公共财政支持农业发展政策对我国的启示．《农业经济》．2011，1．
【83】王智鑫．我国农村金融改革发展历程．《金融发展评论》．2012，7．
【84】王煜宇．城乡统筹发展背景下西部地区农村投融资体制改革与创新研究——基于法经济学的分析范式．《现代法学》．2009，7．
【85】王森．金融：建设现代农业的关键环节．《求是》．2010，7．
【86】王森，胡玥．让农村得到更好的金融服务．《经济日报》．2011年9月19日．
【87】王佩蓓．公平与效率的均衡法经济学对社会发展目标的追求．《学术月刊》．2006．4．
【88】王旭伟．效率与公平的法经济学分析．《沈阳师范大学学报（社会科学版）》．2009．2．
【89】王丹，张懿．农村金融发展与农业经济增长——基于安徽省的实证研究．《金融研究》．2006，11．
【90】王文普，陈伟．财政农业支出结构对农业经济的增长效应．《华东经济管理》．2008，3．P45-49
【91】王振猛，郭俊荣，何宇伟．现阶段我国财政支农资金存在的问题及对策．《河北农业大学学报》（农林教育版）．2005，3．
【92】温铁军，姜柏林．把合作金融还给农民——重构服务三农的农村金融体系的建议．《农村金融研究》．2007，1．
【93】温涛，冉光和，熊德平．中国金融发展与农民收入增长．《经济研究》．2005，9．P30-43．
【94】魏朗．财政支农支出对我国农业经济增长影响的研究．《中央财经大学学报》．2007，9．
【95】吴其勉．我国财政支农支出与农业产出增长的动态关系研究．《福建农林大学学报》（哲学社会科学版）．2012，15．P48-53．
【96】吴晓露．多重均衡的刀刃解：产品责任制度的法经济学分析．《浙江大学博士学位论文》．2009，3．
【97】徐璋勇，郭梅亮．转型时期农村非正规金融生成逻辑的理论分析——兼对农村二元金融结构现象的解释．《经济学家》．2008，5．P68-76．
【98】熊德平．农村金融与农村金融发展：基于交易视角的概念重构．《财经理论与实践》．2007，146期．P8-13
【99】谢旭人．构建完善财政支农政策体系，谱写“三农”科学发展新篇章．《经济日报》．2012年10月29日．
【100】许崇正，高希武．农村金融对增加农民收入支持状况的实证分析．《金融研究》．2005，9．P173-185．
【101】姚耀军．农村金融理论的演变及其在我国的实践．《金融教学与研究》．2005，5．P2-4．
【102】姚世斌，李羽．高校融资渠道分析．《哈尔滨学院学报》．2004，4．
【103】姚耀军．中国农村金融发展与经济增长关系的实证分析．《经济科学》．2004，5．P24-3l．
【104】殷俊华．金融缺口、非正规金融与农村金融制度改革．《金融研究》．2006，8．
【105】于立．规制经济学的若干基本概念及其关联．《产业经济研究》．2006，2．
【106】于树森．我国财政支农问题研究．东北师范大学硕士学位论文．2006．10
【107】赵鸣骥．在改革和发展中不断完善的农业财政政策．《中国财政》．2008，17．
【108】张龙耀，江春．中国农村金融市场中非价格信贷配给的理论和实证分析．《金融研究》．2011，7．
【109】张晓山，何安耐．关于农村金融体制改革的几点思考．《农业经济问题》．2002，9．
【110】张杰．中国体制外增长中的金融安排．《经济学家》．1999，2．P18-24
【111】张希慧．民间金融与我国经济增长的实证分析．《湖南社会科学》．2009，1．
【112】张庆亮．中国农村民营金融发展研究．北京:经济科学出版社．2008
【113】钟笑寒，汤荔．农村金融机构收缩的经济影响：对中国的实证研究．《经济评论》．2005，l．P109-115
【114】周立．农村金融市场四大问题及其演化逻辑．《财贸经济》．2007，2．
【115】周冰．中国财政支农补贴:需要解决的几个关键问题．《农村经济》．2012，3．
【116】周立．中国各地区金融发展与经济增长(1978—2000)．北京：清华大学出版社．2004．
【117】朱建军，常向阳．地方财政支农支出对农村居民消费影响的面板模型分析．《农业技术经济》．2009，2．
【118】朱建林，罗尔豪．农村金融需求呈现六大变化．《上海金融报》．2009，1．P4-17．
【119】中国银行业监督管理委员会2011年年报．
【1】 Arthur M. Okun. Equality and Efficiency, the Big Trade off. Washington, D. C.:Brookings Institution.1975.
【2】 Adams D&Fichett D. Informal Finance in Low Income Countries. Boulder, CO: estView Press,1992, P5.
【3】 Boehlje. M D. and Lins, D. A. Risks and Risk Management in an IndustrializedAgriculture. Agricultural Finance Review,1998,58:1-16.
【4】 Biais, B. and C. Gollier. Trade Credit and Credit Rationing, The Review of FinancialStudies,1997,10(4):903-937.
【5】 Claudio Gonzalez Vega. MacroEconomic Policy and Reality Deepening RuralFinancial Markets: Macroeconomic, policy and Political Dimensions, Paving the way Forwad forRural finance, an International Conference on Best Praceices, WorkingPaper,2003.
【6】 Dodson C. The Changing Structure of Nonreal Estate Credit Markets, AgriculturalIncome and Finance: Situation and Outlook Report. AIS-60. US Department of Agriculture,Economic Research Service,1996.
【7】 Dale E. Hathaway, Government and Agriculture: Public Policy in a DemocraticSociety. New York: Macmillan,1963.
【8】 Ghate, P. Informal Finance: Some Findings from Asia. Hong Kong: Oxford UniversityPress,1992.
【9】 Harris, John R.&Todaro, Michael P. Migration, Unemployment and Development:“ATwo-Sector Analysis”, American Economic Review,1970.60(1):126-142.
【10】 IFAD. Rural Financial Services in China. Thematic Study-Volume-main Report, NO.1147-CN Rev,2001.
【11】 Isakson. The Importance of Informal Finance in Kenyan Manufacturing. SIN workingpaper series. No.5,2002.
【12】 John. Harris&Mick Moore. Development and the Rural-Urban Divide, Journal ofDevelopment Studies,1992,7.
【13】 Junior R. Davis, Angela Gaburici and PaulG. Hare, What’s Wrong with RomanianRural Finance Understanding the Deter-minants of Private Farmer’s Aceess to Credit, EconomicForecastinInstitute, Bucharest, Romania,1998.
【14】 Jacob Yaron, What Makes Rural Finance Successful, The World Bank ResearchObserver,1994,9(1):49-70.
【15】 Jacob Yaron, McDonald Benjamin&Stephanie Charitonenko, Promoting EfficientRural Financial Intermediation, World Bank Research Observer,1998,13(2):147-170.
【16】 King, Robber G. And Levine. Ross. Finance, Entrepreneurship and Growth: Theoryand Evidence, Journal of Moneta Economics,1993,32:513-542.
【17】 Kunjukun. Benson Role of Institutional Finance in Rural Development of Kerala.Finance India.2005,19(1):189-194.
【18】 Kropp E. et al. Linking Self-help Groups and Banks in Developing Countries.Eschborn. GTZ-Verlag,1989.
【19】 Levine. Ross. Financial Development and Economic Growth: Views and Agenda.Journal of Economics Literature,1997,2:688-726.
【20】 Lewis, W. Arthur. Economic Development with Unlimited Supplies of Labor.Manchester School of Economic and Social Studies.1954,22:139-191.
【21】 Max Weber, Economy and Society: An Outline of Interpretive Sociology, University ofCalifornia Press,1978.
【22】 Meyer, R. L.&Nagarajan, G., An Assessment of the Role of Informal Finance in theDevelopment Process. In: G. H. Peters, B. F. Stanton and G. J. Fyles(eds.)Sustainable AgriculturalDevelopment: The Role of International Cooperation. Aldershot: Dartmouth Publishing Company,1992.
【23】 Meyer, R.&Nagarajan, G, Rural Financial Market Asia: Flagships and Failures,paper presented at the Mini-symposium on Building Financial Markets in Developing Countries forTomorrow’s Agriculture: Status, Reforms and innovations, Berlin, Germany,2000.
【24】 OECD. DAC Guidelines on Poverty Reduction. OECD working paper,2001.
【25】 Odedokun M. O. Supply-leading and Demand-following Relationship betweenEconomic Activities and Development Banking in Developing Countries: An International Evidence.Singapore Economic Review,1992.
【26】 Paul A. Samuelson. The Pure Theory of Public Expenditure. The Review of Economicsand Statistics,1954,36(4):387-389.
【27】 Robin, Burgess&Panda Rohini. Do Rural Banks Matters? Evidence from the IndianSocial Banking Experiment. Discussion Paper No. DEDPS/40, August,2003.
【28】 Rosenstein-Rodan P. N. Problems of Industrialization of Eastern and South-EasternEurope. Economic Journal.1943,53:202-211.
【29】 Rosenstein-Rodan, P. N. Notes on the Theory of the Big Push, in Ellis, editor,Economic Development for Latin America,1961.
【30】 Schultz, T, Economic Growth and Agriculture. Beijing. Beijing Economic InstitutePress,1992.
【31】 Stieglitz, J.&Weis. A. Credit Rationing with Imperfect Information. AmericanEconomic Review,1981,(71):393-410.
【32】 Stiglitz. Credit Rationing in Markets with Imperfect Information. American EconomicReview,1981,3: P71-74.
【33】 Townsend, Robert M. and Jacob, Yaron. The credit risk-contingency system of anAsian development bank, Federal Reserve bank of Chicago, Economic Perspectives,2001.
【34】 The World Bank, Rural Finance Innovations: Topics and Case Studies, World BankReport No.32726-GLB,2005.