西部地区开放型经济发展研究
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摘要
在经济全球化和区域经济一体化发展的大趋势下，世界各国都把开放作为推动经济社会发展的战略选择，国际经济贸易往来不断深化，世界各国之间的经贸联系日益强化。改革开放30多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，也面临着前所未有的复杂形势和挑战。“十二五”乃至更长时期，我国已经进入推进全面小康社会建设的关键时期，进入改革开放的攻坚时期和开放型经济发展的转型时期。作为我国的重要功能板块和经济社会发展的后发区域，西部地区经济社会发展面临着更高的要求和挑战。面向2020年新一轮西部大开发战略的推进，本文将区域开放型经济发展的研究落脚到我国西部地区，综合运用经验总结、比较分析、定量分析与定性分析相结合等方法，研究西部地区开放型经济的发展问题，以期对西部地区经济社会发展战略的构建提供一定的决策参考。
开放型经济发展是区域经济发展的重要方面和组成部分。对于相对落后地区而言更是区域经济发展的重大战略依托。本文认为，区域开放型经济发展是市场经济发展的内在要求和外在表现形式，市场机制的建立和完善是推动区域开放型经济发展的强大动力。从与外向型经济发展的关系来看，区域开放型经济发展是外向型经济发展的深化和升级。区域开放型经济的发展要以开放为前提，以市场机制为基础，立足于使区域经济成为世界经济的组成部分并发挥积极主动作用，构建全方位、多层次、内外结合的开放格局。
从区域开放型经济面向的对象来看，主要包括对外开放和对内开放两个层面。本文主要从产业体系、资本体系、贸易体系、空间体系四个维度构建区域开放型经济发展的内容体系，并分别进行了论述，以集群理论、要素禀赋理论、经济地理学、分工理论、产业链理论、生命周期理论等为基础，对产业体系的选择和发展进行了分析和论述；从资本的基本概念、促进经济发展的机理、资本流动的影响因素等视角对区域开放型经济发展的资金体系相关问题进行了分析；从贸易的基本概念、贸易对经济发展的影响等视角对开放型经济发展贸易体系建设进行了分析；从区域空间结构的演变和类型、区域开放型经济发展的内容和区域开放型经济发展空间体系的典型形式等方面对区域开放型经济发展的空间体系进行了梳理。
在对区域开放型经济发展的内容框架进行构建的基础上，将研究对象和内容向西部地区聚焦，较为系统的梳理了改革开放前特别是改革开放以来西部地区开放型经济发展的历史以及发展现状，并对发展环境和外部条件进行了分析。从西部地区开放型经济发展的总体情况来看，存在与东部地区的相似之处，也遵循着渐进式发展的模式。但西部地区开放型经济发展的总体水平与东部地区还有较大的差距，特别是随着传统竞争优势的弱化，西部地区开放型经济发展在产业结构优化升级、统筹对内对外开放、自主创新能力培育、生态和环境保护等方面都表现出着较多的问题和不足。在这种综合判断的基础上，本文提出了西部地区开放型经济发展的总体要求，指出要从战略高度谋划西部地区开放型经济的发展，注重开放型经济发展的主动性，夯实产业发展基础，注重国内外资本的引进和有效使用，优化贸易结构，“引进来”、“走出去”，加强与周边国家的联系，打造我国开放型经济发展的新阵地。
结合西部地区开放型经济发展的总体要求和区域开放型经济发展的内容框架，对西部地区开放型经济的产业体系、资金体系、贸易体系和空间体系进行了研究。西部地区开放型经济的产业发展要以区域内外市场需求为导向，以资源的合理开发利用为依托，选择适宜西部地区区域特色尤其是产业链条长、环节多、关联效应明显的产业作为主导产业，打造开放型的产业结构，在这个过程中还要对开放经济条件下的产业安全引起足够重视；加快构建西部地区开放型经济发展的资本体系，积极拓宽资本的来源和渠道，将资本的引进使用和产业规模的扩大、产业结构的调整、发展平台的优化和制度环境的提升结合起来，深化金融改革，形成对西部地区开放型经济发展的有力支撑；推进西部地区贸易结构的优化，提升贸易商品和服务的市场地位和生命力，注重自由贸易区、内陆港等平台建设，确保长期贸易利益和可持续发展的实现；从战略全局的高度来谋划西部地区开放型经济的空间体系建设，形成由增长极、经济带、城市群等多种层级共同构建的空间体系，为西部地区开放型经济的发展提供科学、高效的空间支撑。
区域开放型经济的发展离不开政府的推动和政策的保障。西部地区开放型经济的发展在发挥市场的基础性调节作用的基础上，要注重发挥政府的作用，加快政府职能转变，此外，还要注重财政、科技、人才、环境等政策支撑体系的建立和完善。西部地区开放型经济的发展是关系西部地区乃至我国经济社会发展的重大战略性问题，本文在已有研究的基础上，努力进行了一些创新性的尝试，努力构建区域开放型经济发展的总体框架，并结合西部地区实际进行了研究和分析，但主要是定性角度的研究，在相应的案例分析和模型预测等方面，研究还有待于进一步深化。
In the trend of economic globalization and regional economic integrationdevelopment, most countries in the world choose to open as a strategic choice topromote economic and social development. International economy and trade hascontinued to deepen, with increasingly strengthened economic ties between countriesall over the world. Since the reform and opening-up more than30years ago, China'seconomic and social development has made remarkable achievements, facing withunprecedented complex situations and challenges. During "the twelfth five-year" andeven a longer period, our country has been at the critical period of promoting theconstruction of a well-off society in an all-round way, at a crucial period of reformand opening up and the development transformation period of the open economy.Asthe important function part and the late-development areas of economic and socialdevelopment in our country, the development of western China is facing with higherdemands and challenges. To promote a strategy for a new round of westerndevelopment in2020, this article will research the development of open economy inthe western region in our country. Integrated using methods of experience summary,comparative analysis, quantitative analysis and qualitative analysis and so on, Iresearched the development problem of the open economy in western China, in orderto provide some decision references for making the economic and social developmentstrategy of western region.
The open economy development is the important aspect and component ofregional economic development. For the relatively backward regions, it is majorstrategy on the regional economic development. According to the article, the regionalopen economy development is the internal requirement and the external form ofexpression for market economy development. The establishment and perfection of themarket mechanism is a strong driving force to promote the development of regionalopen economy development. In view of the relationship with the development ofexport-oriented economy, the regional open economy development is something todeepen and upgrade the development of export-oriented economy. The developmentof regional open economy should be in the premise of opening, on the basis of market mechanism, try to be part of world economy and to play an active role in building anomni-directional, multilevel opening pattern combining internal and external.
From objects of regional open economy, it mainly includes two levels, outsideand inside opening. This article forms the content of the open economy development,mainly from four dimensions, industrial system, financing system, trading system, andspace system which are discussed respectively. The choosing and the development ofindustry system are analyzed and discussed on the cluster theory, theory of factorendowments, economic geography, theory of labor division, industrial chain theoryand life cycle theory. Related problems about capital system of the regional openeconomy development are analyzed from the perspective of the basic concept ofcapital, mechanism to promote the economic development and the influence factors ofcapital flows. The construction of trade system in open economy is analyzed from theperspective of basic concept of trade, trade impact on the economic development andetc. At last, this article generalizes spatial system of open economy developmentfrom the evolution of regional spatialstructure and type, content of development ofregional open economy and the typical forms of open economy development.
On the basis of building the content framework of open economy development,the paper focused research object and content on the western region, systematicallyreseaching development history and current situation of the the open economydevelopment of western regions, before and especially since the reform and openingup, and analyzed the development environment and external conditions. There aresimilarities to eastern areas from the overall situation of the open economydevelopment in western China, also following the mode of gradual development. Butthe level of the open economy development in western China has huge gap,comparedto eastern regions. Especially along with the weakening of traditional competitiveadvantage, the open economy development in western China has many problems andmuch insufficiency in the optimization and upgrading of industrial structure, openingto inside and outside as a whole, independent innovation ability cultivation, ecologicaland environmental protection and etc. On the basis of such a comprehensive judgment,this article put forward the overall requirements of the open economy development inwestern China and pointed out that we should plan the development of open economyin the western region from a strategic view, paying attention to the initiative of theopen economy development, setting up solid industry development foundation, paying attention to the introduction and effective using of capital both at home andfrom abroad, optimizing the trade structure,"introducing" and "going out", tostrengthen ties with neighboring countries and to forge new ground in the openeconomy development in our country.
Combined with the overall requirements of the open economy development inwestern China and content framework of development of open economy, the openeconomy in the western areas were studied in industry system, financing system,trading system and spatial system. Under the industrial development in the westernregional open economy, we should choose inside-and-outside market demand as theguidance, based on proper utilization of the rational resources, and choose appropriateindustries according to the western region characteristic as leading industries,especially industries with long industry chain, more links and more obviousassociated effects, to build an open industrial structure. At the same time, we shouldpay attention enough to the industrial safety under the condition of open economy.We should speed up the construction of capital system under the development of openeconomy in western China, expand the capital sources and channels, combine theintroduction and using of capital, the expansion of industry, adjustment of industrialstructure, optimizing the development platform and the ascension of the institutionalenvironment and deepen financial reform to form a strong support for the openeconomy development in western China. Promote optimization of trade structure inwestern region, market position and vitality of trade goods and services, and payattention to the platform construction of the free trade area, inland port and etc. toensure the realization of the sustainable development and long-term interests of trade.Plan space system at the height of the global strategy which was formed by growthpoles, economic belts, urban agglomerations and so on to provides a scientific andefficient space support for the western open economy development.
The development of region open economy is dependent on the governmentpromoting and guarantee of policy. The development of the western open economy ison the basis of the market which plays a role of basic regulatory. While we should payattention to the government playing the role, accelerating the change of governmentfunction. Also, we should pay attention to the establishment and perfection of thepolicy support system such as financel, infrastructure, science and technology, talentand environment. The western open economy development is a major strategic issue related to the economic and social development for the west and even for China. Onthe basis of existing research, this paper made some innovative efforts, trying to buildoverall framework of regional open economy development. Besides, I did researchand analysis combined with the actual in west region, while it is primarily done atqualitative angle. Ans research has yet to be further deepened in the correspondingcase analysis and model prediction, etc.
开放型经济发展是区域经济发展的重要方面和组成部分。对于相对落后地区而言更是区域经济发展的重大战略依托。本文认为，区域开放型经济发展是市场经济发展的内在要求和外在表现形式，市场机制的建立和完善是推动区域开放型经济发展的强大动力。从与外向型经济发展的关系来看，区域开放型经济发展是外向型经济发展的深化和升级。区域开放型经济的发展要以开放为前提，以市场机制为基础，立足于使区域经济成为世界经济的组成部分并发挥积极主动作用，构建全方位、多层次、内外结合的开放格局。
从区域开放型经济面向的对象来看，主要包括对外开放和对内开放两个层面。本文主要从产业体系、资本体系、贸易体系、空间体系四个维度构建区域开放型经济发展的内容体系，并分别进行了论述，以集群理论、要素禀赋理论、经济地理学、分工理论、产业链理论、生命周期理论等为基础，对产业体系的选择和发展进行了分析和论述；从资本的基本概念、促进经济发展的机理、资本流动的影响因素等视角对区域开放型经济发展的资金体系相关问题进行了分析；从贸易的基本概念、贸易对经济发展的影响等视角对开放型经济发展贸易体系建设进行了分析；从区域空间结构的演变和类型、区域开放型经济发展的内容和区域开放型经济发展空间体系的典型形式等方面对区域开放型经济发展的空间体系进行了梳理。
在对区域开放型经济发展的内容框架进行构建的基础上，将研究对象和内容向西部地区聚焦，较为系统的梳理了改革开放前特别是改革开放以来西部地区开放型经济发展的历史以及发展现状，并对发展环境和外部条件进行了分析。从西部地区开放型经济发展的总体情况来看，存在与东部地区的相似之处，也遵循着渐进式发展的模式。但西部地区开放型经济发展的总体水平与东部地区还有较大的差距，特别是随着传统竞争优势的弱化，西部地区开放型经济发展在产业结构优化升级、统筹对内对外开放、自主创新能力培育、生态和环境保护等方面都表现出着较多的问题和不足。在这种综合判断的基础上，本文提出了西部地区开放型经济发展的总体要求，指出要从战略高度谋划西部地区开放型经济的发展，注重开放型经济发展的主动性，夯实产业发展基础，注重国内外资本的引进和有效使用，优化贸易结构，“引进来”、“走出去”，加强与周边国家的联系，打造我国开放型经济发展的新阵地。
结合西部地区开放型经济发展的总体要求和区域开放型经济发展的内容框架，对西部地区开放型经济的产业体系、资金体系、贸易体系和空间体系进行了研究。西部地区开放型经济的产业发展要以区域内外市场需求为导向，以资源的合理开发利用为依托，选择适宜西部地区区域特色尤其是产业链条长、环节多、关联效应明显的产业作为主导产业，打造开放型的产业结构，在这个过程中还要对开放经济条件下的产业安全引起足够重视；加快构建西部地区开放型经济发展的资本体系，积极拓宽资本的来源和渠道，将资本的引进使用和产业规模的扩大、产业结构的调整、发展平台的优化和制度环境的提升结合起来，深化金融改革，形成对西部地区开放型经济发展的有力支撑；推进西部地区贸易结构的优化，提升贸易商品和服务的市场地位和生命力，注重自由贸易区、内陆港等平台建设，确保长期贸易利益和可持续发展的实现；从战略全局的高度来谋划西部地区开放型经济的空间体系建设，形成由增长极、经济带、城市群等多种层级共同构建的空间体系，为西部地区开放型经济的发展提供科学、高效的空间支撑。
区域开放型经济的发展离不开政府的推动和政策的保障。西部地区开放型经济的发展在发挥市场的基础性调节作用的基础上，要注重发挥政府的作用，加快政府职能转变，此外，还要注重财政、科技、人才、环境等政策支撑体系的建立和完善。西部地区开放型经济的发展是关系西部地区乃至我国经济社会发展的重大战略性问题，本文在已有研究的基础上，努力进行了一些创新性的尝试，努力构建区域开放型经济发展的总体框架，并结合西部地区实际进行了研究和分析，但主要是定性角度的研究，在相应的案例分析和模型预测等方面，研究还有待于进一步深化。
In the trend of economic globalization and regional economic integrationdevelopment, most countries in the world choose to open as a strategic choice topromote economic and social development. International economy and trade hascontinued to deepen, with increasingly strengthened economic ties between countriesall over the world. Since the reform and opening-up more than30years ago, China'seconomic and social development has made remarkable achievements, facing withunprecedented complex situations and challenges. During "the twelfth five-year" andeven a longer period, our country has been at the critical period of promoting theconstruction of a well-off society in an all-round way, at a crucial period of reformand opening up and the development transformation period of the open economy.Asthe important function part and the late-development areas of economic and socialdevelopment in our country, the development of western China is facing with higherdemands and challenges. To promote a strategy for a new round of westerndevelopment in2020, this article will research the development of open economy inthe western region in our country. Integrated using methods of experience summary,comparative analysis, quantitative analysis and qualitative analysis and so on, Iresearched the development problem of the open economy in western China, in orderto provide some decision references for making the economic and social developmentstrategy of western region.
The open economy development is the important aspect and component ofregional economic development. For the relatively backward regions, it is majorstrategy on the regional economic development. According to the article, the regionalopen economy development is the internal requirement and the external form ofexpression for market economy development. The establishment and perfection of themarket mechanism is a strong driving force to promote the development of regionalopen economy development. In view of the relationship with the development ofexport-oriented economy, the regional open economy development is something todeepen and upgrade the development of export-oriented economy. The developmentof regional open economy should be in the premise of opening, on the basis of market mechanism, try to be part of world economy and to play an active role in building anomni-directional, multilevel opening pattern combining internal and external.
From objects of regional open economy, it mainly includes two levels, outsideand inside opening. This article forms the content of the open economy development,mainly from four dimensions, industrial system, financing system, trading system, andspace system which are discussed respectively. The choosing and the development ofindustry system are analyzed and discussed on the cluster theory, theory of factorendowments, economic geography, theory of labor division, industrial chain theoryand life cycle theory. Related problems about capital system of the regional openeconomy development are analyzed from the perspective of the basic concept ofcapital, mechanism to promote the economic development and the influence factors ofcapital flows. The construction of trade system in open economy is analyzed from theperspective of basic concept of trade, trade impact on the economic development andetc. At last, this article generalizes spatial system of open economy developmentfrom the evolution of regional spatialstructure and type, content of development ofregional open economy and the typical forms of open economy development.
On the basis of building the content framework of open economy development,the paper focused research object and content on the western region, systematicallyreseaching development history and current situation of the the open economydevelopment of western regions, before and especially since the reform and openingup, and analyzed the development environment and external conditions. There aresimilarities to eastern areas from the overall situation of the open economydevelopment in western China, also following the mode of gradual development. Butthe level of the open economy development in western China has huge gap,comparedto eastern regions. Especially along with the weakening of traditional competitiveadvantage, the open economy development in western China has many problems andmuch insufficiency in the optimization and upgrading of industrial structure, openingto inside and outside as a whole, independent innovation ability cultivation, ecologicaland environmental protection and etc. On the basis of such a comprehensive judgment,this article put forward the overall requirements of the open economy development inwestern China and pointed out that we should plan the development of open economyin the western region from a strategic view, paying attention to the initiative of theopen economy development, setting up solid industry development foundation, paying attention to the introduction and effective using of capital both at home andfrom abroad, optimizing the trade structure,"introducing" and "going out", tostrengthen ties with neighboring countries and to forge new ground in the openeconomy development in our country.
Combined with the overall requirements of the open economy development inwestern China and content framework of development of open economy, the openeconomy in the western areas were studied in industry system, financing system,trading system and spatial system. Under the industrial development in the westernregional open economy, we should choose inside-and-outside market demand as theguidance, based on proper utilization of the rational resources, and choose appropriateindustries according to the western region characteristic as leading industries,especially industries with long industry chain, more links and more obviousassociated effects, to build an open industrial structure. At the same time, we shouldpay attention enough to the industrial safety under the condition of open economy.We should speed up the construction of capital system under the development of openeconomy in western China, expand the capital sources and channels, combine theintroduction and using of capital, the expansion of industry, adjustment of industrialstructure, optimizing the development platform and the ascension of the institutionalenvironment and deepen financial reform to form a strong support for the openeconomy development in western China. Promote optimization of trade structure inwestern region, market position and vitality of trade goods and services, and payattention to the platform construction of the free trade area, inland port and etc. toensure the realization of the sustainable development and long-term interests of trade.Plan space system at the height of the global strategy which was formed by growthpoles, economic belts, urban agglomerations and so on to provides a scientific andefficient space support for the western open economy development.
The development of region open economy is dependent on the governmentpromoting and guarantee of policy. The development of the western open economy ison the basis of the market which plays a role of basic regulatory. While we should payattention to the government playing the role, accelerating the change of governmentfunction. Also, we should pay attention to the establishment and perfection of thepolicy support system such as financel, infrastructure, science and technology, talentand environment. The western open economy development is a major strategic issue related to the economic and social development for the west and even for China. Onthe basis of existing research, this paper made some innovative efforts, trying to buildoverall framework of regional open economy development. Besides, I did researchand analysis combined with the actual in west region, while it is primarily done atqualitative angle. Ans research has yet to be further deepened in the correspondingcase analysis and model prediction, etc.
引文
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①张立光,史有军,李华.贸易开放度对经济增长的长期均衡效应[J].财经科学,2004(1).
②赵伟.对外开放与经济增长:中国与印度的比较——后冷战以来绩效与分析框架[J].当代亚太,2011(1).
③Bernhofen D.M. and J.C. Brown,“A Direct test of the Theory of Comparative Advantage: the Case ofJapan,” Journal of Political Economy, Vol.112, No.1,2004, pp.48-67.
④张立光,史有军,李华.贸易开放度对经济增长的长期均衡效应[J].财经科学,2004(1).
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②参见《江泽民在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告（1997年9月12日）》。
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④胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[EB/OL].http://www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546_4.htm.
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