PPT战略及其在云南省实施的系统模式研究
摘要
贫困，既是一个世界性的重大课题，也是全人类面临的共同任务。消除贫困一直被作为国内外发展援助项目中的主要目标之一，但一直未作为旅游开发项目的核心内容来对待。在世界经济不景气，传统资源型产品消费低迷的当今，各国纷纷采取措施改进扶贫方式，争取实现国民经济的整体增长。PPT战略的提出，可谓时代之呼唤。
中国是世界上最大的发展中国家，也是贫困问题较为突出的国家。相比全国各地旅游扶贫遍地开花的局面，国内对其研究相对比较浅显，过于侧重于强调其乘数效应以及个案的实证性研究。鉴于理论上系统性的不足，本文首先立足于对国外新近提出的旅游新概念——PPT的分析及对相关理论进行阐述。对于旅游大省—云南，由于自然、社会、历史、文化、政治等多种因素的复合作用，使其成为全国贫困面积大、贫困人口多、贫困度深而脱贫难度大的省份之一，经过多年的发展，各地涌现出了一批旅游脱贫的典型，为使其能在全省进一步推广，本文对云南省的扶贫工作及当前形势特点进行了详细分析，对云南省实施PPT战略的必要性和可行性进行了理性总结，为开拓全省旅游发展新领域，实现全省经济发展战略目标，本文针对云南省特点提出实施PPT战略的系统操作模式。本文的研究以期在实践上对云南省扶贫及旅游开发起到指导作用；在理论上弥补旅游扶贫研究的不足，拓展旅游开发研究及扶贫研究的新领域，完善不断发展中的旅游学科理论体系。本文的研究内容分为四部分：
第一部分对旅游扶贫的国际背景、主要国家旅游扶贫实践活动的成功经验以及国内旅游扶贫相关领域做一综述性研究。
第二部分对PPT战略的相关理论进行了详细阐述。具体包括实施PPT战略的哲学及经济学解释、PPT概念的提出及内涵、PPT目标人口的定位、PPT目标区域的界定、PPT战略中贫困人口受益的界定、PPT战略的目标和宗旨，以及对比了PPT与ST、ET、CBT之间的区别与联系等内容。
第三部分针对云南省贫困现状及分析扶贫工作基础上，提出云南省实施PPT战略的必要性；最后从资源与贫困分布的空间角度、PPT市场潜力、全省旅游发展基础及旅游发展的示范带动作用等方面分析了云南省实施PPT战略的可行性。
第四部分在前三章的基础上，提出云南省PPT战略的系统操作模式。将PPT战略作为一个系统来运作，系统核心为旅游业与贫困地区、贫困人口的互动关系，系统结构分为PPT运行机制系统、PPT动力系统、PPT支持系统、PPT效益评估系统等，系统功能为通过各子系统的优化调控，达到云南省实施PPT的真正目的。
论文在大量阅读与总结国内外有关文献的基础上，设计了一套自己的研究思路与方法。本文的研究重点，亦即作者希望有所突破的地方在于：一、将国外先进的旅游扶贫思想应用于云南省的旅游业发展及扶贫工作，将PPT战略的理论做一总结分析；二、结合旅游学、经济学、社会发展学、政策研究、贫困研究，应用系统论、控制论的方法，将云南省PPT操作模式作为一个系统进行深入研究。
Poverty is both an important problem and a common task all over the world. Alleviation poverty is one of a major aim in international aid program, but it is not taken as a key content of tourism planning.Today as economy is depression and the consumption level on natural products is low, most of countries improve the ways of alleviation poverty and try to make global economy rising as a whole. Advancing PPT strategy conform with international conditions.
China is the biggest developing country with sharp poverty. The poverty study in China is relatively superficial. Because the theory of poverty is not enough systematic.this paper analyses the new tourism conception-PPT, and elaborates its theory. The big tourism province, Yunnan, is one of a province with a lot of poverty people because it has many factors such as natural, social, history, cultural and political. But it has some examples of shaking of poverty by developing tourism after many years. This paper gives a minute description on the alleviation poverty jobs and its current features, rationally summarizes the necessity and feasibility of carrying out PPT strategy in Yunnan Province, and puts forward a systematic pattern on carrying it out .The aim of this paper is to try to guide alleviation poverty and tourism developing in Yunnan , to make up the study of alleviation poverty by developing tourism, to develop the new study field of tourism developing and alleviation poverty, and to make the theory
of tourism course perfect.
This research is divided into four parts. The first part is a general survey of alleviation poverty by developing tourism external and internal. The second part gives a detail on the theory of PPT strategy, including the philosophic and economic explationation, the raising of PPT and its intension, the definition of PPT people and areas, and the aim of PPT, ect. The third part rationally summarizes the necessity of carrying out PPT strategy in Yunnan Province, and its feasibility from the space of resource and poverty, PPT market, and the developing base of tourism,etc. The last part puts forward a systematic pattern of PPT in Yunnan based on the above. PPT strategy is run as a system . The core of the system is the mutual relationship between tourism and poverty area and poverty people. The structure of the system concludes PPT operating mechanism , PPT motive power, PPT supporting, and PPT evaluation system. The function of the system is to realize the PPT aim in Yunnan.
The following is the points of importance in the whole research where the author expects to make a breakthrough in the field of PPT: to rationally summarize the theory of PPT strategy and apply the advanced thought of alleviation poverty to tourism developing and the job of alleviation poverty in Yunnan Province; to. make PPT pattern a thoroughgoing systematical work integrating tourism .economy, social developing, policy and poverty study.
中国是世界上最大的发展中国家，也是贫困问题较为突出的国家。相比全国各地旅游扶贫遍地开花的局面，国内对其研究相对比较浅显，过于侧重于强调其乘数效应以及个案的实证性研究。鉴于理论上系统性的不足，本文首先立足于对国外新近提出的旅游新概念——PPT的分析及对相关理论进行阐述。对于旅游大省—云南，由于自然、社会、历史、文化、政治等多种因素的复合作用，使其成为全国贫困面积大、贫困人口多、贫困度深而脱贫难度大的省份之一，经过多年的发展，各地涌现出了一批旅游脱贫的典型，为使其能在全省进一步推广，本文对云南省的扶贫工作及当前形势特点进行了详细分析，对云南省实施PPT战略的必要性和可行性进行了理性总结，为开拓全省旅游发展新领域，实现全省经济发展战略目标，本文针对云南省特点提出实施PPT战略的系统操作模式。本文的研究以期在实践上对云南省扶贫及旅游开发起到指导作用；在理论上弥补旅游扶贫研究的不足，拓展旅游开发研究及扶贫研究的新领域，完善不断发展中的旅游学科理论体系。本文的研究内容分为四部分：
第一部分对旅游扶贫的国际背景、主要国家旅游扶贫实践活动的成功经验以及国内旅游扶贫相关领域做一综述性研究。
第二部分对PPT战略的相关理论进行了详细阐述。具体包括实施PPT战略的哲学及经济学解释、PPT概念的提出及内涵、PPT目标人口的定位、PPT目标区域的界定、PPT战略中贫困人口受益的界定、PPT战略的目标和宗旨，以及对比了PPT与ST、ET、CBT之间的区别与联系等内容。
第三部分针对云南省贫困现状及分析扶贫工作基础上，提出云南省实施PPT战略的必要性；最后从资源与贫困分布的空间角度、PPT市场潜力、全省旅游发展基础及旅游发展的示范带动作用等方面分析了云南省实施PPT战略的可行性。
第四部分在前三章的基础上，提出云南省PPT战略的系统操作模式。将PPT战略作为一个系统来运作，系统核心为旅游业与贫困地区、贫困人口的互动关系，系统结构分为PPT运行机制系统、PPT动力系统、PPT支持系统、PPT效益评估系统等，系统功能为通过各子系统的优化调控，达到云南省实施PPT的真正目的。
论文在大量阅读与总结国内外有关文献的基础上，设计了一套自己的研究思路与方法。本文的研究重点，亦即作者希望有所突破的地方在于：一、将国外先进的旅游扶贫思想应用于云南省的旅游业发展及扶贫工作，将PPT战略的理论做一总结分析；二、结合旅游学、经济学、社会发展学、政策研究、贫困研究，应用系统论、控制论的方法，将云南省PPT操作模式作为一个系统进行深入研究。
Poverty is both an important problem and a common task all over the world. Alleviation poverty is one of a major aim in international aid program, but it is not taken as a key content of tourism planning.Today as economy is depression and the consumption level on natural products is low, most of countries improve the ways of alleviation poverty and try to make global economy rising as a whole. Advancing PPT strategy conform with international conditions.
China is the biggest developing country with sharp poverty. The poverty study in China is relatively superficial. Because the theory of poverty is not enough systematic.this paper analyses the new tourism conception-PPT, and elaborates its theory. The big tourism province, Yunnan, is one of a province with a lot of poverty people because it has many factors such as natural, social, history, cultural and political. But it has some examples of shaking of poverty by developing tourism after many years. This paper gives a minute description on the alleviation poverty jobs and its current features, rationally summarizes the necessity and feasibility of carrying out PPT strategy in Yunnan Province, and puts forward a systematic pattern on carrying it out .The aim of this paper is to try to guide alleviation poverty and tourism developing in Yunnan , to make up the study of alleviation poverty by developing tourism, to develop the new study field of tourism developing and alleviation poverty, and to make the theory
of tourism course perfect.
This research is divided into four parts. The first part is a general survey of alleviation poverty by developing tourism external and internal. The second part gives a detail on the theory of PPT strategy, including the philosophic and economic explationation, the raising of PPT and its intension, the definition of PPT people and areas, and the aim of PPT, ect. The third part rationally summarizes the necessity of carrying out PPT strategy in Yunnan Province, and its feasibility from the space of resource and poverty, PPT market, and the developing base of tourism,etc. The last part puts forward a systematic pattern of PPT in Yunnan based on the above. PPT strategy is run as a system . The core of the system is the mutual relationship between tourism and poverty area and poverty people. The structure of the system concludes PPT operating mechanism , PPT motive power, PPT supporting, and PPT evaluation system. The function of the system is to realize the PPT aim in Yunnan.
The following is the points of importance in the whole research where the author expects to make a breakthrough in the field of PPT: to rationally summarize the theory of PPT strategy and apply the advanced thought of alleviation poverty to tourism developing and the job of alleviation poverty in Yunnan Province; to. make PPT pattern a thoroughgoing systematical work integrating tourism .economy, social developing, policy and poverty study.
引文
[1] 邹德秀，地区贫困与贫困地区开发，科学出版社，2000，2，31～40。
[2] 柴树彬，打破“平衡状态”是贫困地区经济起步的一个重要手段，中国贫困地区，1996，1，35～37。
[3] 杨兆萍博士论文：旅游地域系统及开发研究：以新疆为例，中科院地理所，郭来喜、马映军研究员指导，2000，105～106。
[4] 车志敏，李伯敬，云南——旅游王国，云南人民出版社，1998，6，90-91，115～121，156～183。
[5] 穆玉忠，陆翰琦，以旅游开发带动和促进欠发达地区经济发展，理论与当代，1997，2，37～38。
[6] 赵毅，论西部旅游业的优势产业地位及发展对策，旅游管理，2001，4，43～48。
[7] 高舜礼，对旅游扶贫的初步探讨，中国行政管理，1997，7，34～36。
[8] 周歆红，关注旅游扶贫的核心问题，旅游学刊，2002，1，17～21。
[9] 马忠玉，论我国西部大开发战略中的旅游开发与贫困消除，旅游管理，2001，3，29～32。
[10] 吴忠军，论旅游扶贫，广西师范大学学报(哲社版)，1996，4，15～18。
[11] 谢让志，中国农村贫困问题及反贫困战略研究，经济地理，1997，4，37～38。
[12] 高舜礼，旅游开发扶贫的经验、问题及对策，旅游学刊，1997，4，8～11。
[13] 刘向明，杨智敏，对我国“旅游扶贫”的几点思考，经济地理，2002，2，241～244。
[14] 邓祝仁，程道品，旅游扶贫亟待解决的若干问题，社会科学家，1998，2，16～24。
[15] 蔡雄，连漪等，旅游扶贫的乘数效应与对策研究，社会科学家，1997，3，19～31。
[16] 郭来喜，贫困——人类面临的难题—南民族地区贫困类型研究，中国科学技术出版社，1992，12，19～31，52～63。
[17] 焦钢，云南省贫困地区综合开发研究，扶贫问题研究材料。
[18] 郭正秉，袁德政等，云南省41个贫困县脱贫致富战略研究，云南人民出版社，1990，4，53～56。
[19] 云南省扶贫开发工作情况汇报材料，2002。
[20] 高舜礼，嶂石岩的旅游扶贫开发与启示，旅游调研，1996，1。
[21] 兰雄现，蔡雄，发展旅游致富少数民族——龙胜各族自治县旅游扶贫的调查，旅游论坛，2001，1。
[22] 唐顺铁，旅游目的地的社区化及社区旅游研究，地理研究，1998，2。
[23] 牛亚菲，可持续旅游、生态旅游及实施方案，地理研究，1999，2。
[24] 郑本法，郑宇新，甘肃旅游扶贫开发研究，开发研究，1999，4。
[25] 顾新，西部大开发要着眼于形成区域竞争优势，软科学，2000，2。
[26] 原华荣，生产性贫困与社会性贫困，社会学研究，1990，6。
[27] 王春光，樊晓艳，中国少数民族地区跨世纪扶贫战略研究，浙江社会科学，2000，4。
[28] 胡鞍钢，李春波，新世纪的新贫困：知识贫困，中国社会科学，2001，3。
[29] 世界银行，中国九十年代扶贫战略，世界银行文件，1992。
[30] 云南省旅游业发展“十五”计划和2020年远景规划纲要，2000，1。
[31] 杨敏华，区域经济发展系统及系统的发展—理念及方法探寻，城市经济、区域经济，2000，2。
[32] 魏后凯，发展中西部需要新思路，中国农村经济，1999，11。
[33] 李甫春，论国际旅游的发展趋势与旅游经济的扶贫功能，学术论坛，1997，2，69～72。
[34] 宁德煌，云南旅游扶贫问题的思考，云南师范大学学报，2000，11，14～17。
[35] 葛宏等，绿色扶贫是环境与经济的双赢选择，经济问题探索，2001，10。
[36] 康晓光，云南建设绿色经济强省的几点思考，生态经济，2000，2。
[37] 杨桂红，孙炯，香格里拉的腹心地—中甸旅游业发展及管理模式探讨，经济问题探索，2001，2。
[38] 戴波，于石，旅游业带动了石林县经济社会发展—探析“石林现象”，经济问题探索，2001，12。
[39] 石黎卿，国外旅游业贷款实践对云南省旅游业发展的启示，云南师范大学学报，2001，5。
[40] 王义民，万年庆，旅游业成为贫困地区支柱产业的条件分析—以河南信阳为例，信阳师范学院学报，2001，1。
[41] 张遵东，贵州民族地区旅游资源的开发与旅游扶贫，贵州大学学报，2001，11。
[42] 邓小艳，西部旅游扶贫与政府主导新探，经济师，2002，5。
[43] 吴必虎，区域旅游规划原理，中国旅游出版社，2001，515～520。
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[46] 郝索，论我国旅游产业的市场化发展与政府行为，旅游学刊，2001，2。
[47] 罗丹，陈洁，对西部旅游业跳跃式发展战略的探讨，旅游管理，2002，2。
[48] 马鹤丹，资源依托型旅游产品的定价与分配问题的思考，桂林旅游高等专科学校学报，2001，3。
[49] 余小军，少数民族地区旅游业的可持续发展略论—以广西盘阳河流域为例，桂林旅游高等专科学校学报，2001，3。
[50] 匡林，集权还是分权：政府发展旅游业的两难境地，旅游管理，2001，4。
[51] 梁修存，丁登山，区域旅游开发的政府行为问题研究，旅游管理，2002，3，29～32。
[52] 周玲强，旅游业对经济与就业的双拉动效应及制度创新研究，旅游管理，2002，3，23～28。
[53] 张辉等，试论产业发展进程中的旅游区(点)，旅游学刊，2001，6。
[54] 左冰，旅游竞争优势战略：旅游业发展的新战略观，旅游管理，2002，1。
[55] 王云才，旅游经济系统运行动力学过程与机制探讨，旅游学刊，2002，2，10～14。
[56] 李江帆等，旅游业的产业关联和产业波及分析，旅游学刊，2001，3。
[57] 黎洁，赵西萍，社区参与旅游发展理论的若干经济学质疑，旅游学刊，2001，4。
[58] 袁书琪，福建省实施PPT旅游战略的构想，人文地理，2001，12，47～49。
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