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褐地开发治理初探
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摘要
土地是城市生态环境的有效组成部分,也是城市功能的重要载体。然而随着后工业时代的来临和传统工业的衰退,在20世纪后期,由于资源和能源的采集、城市建设、工业污染、废弃物处理不当等原因形成了大量的褐地,直接或间接影响了城市生态环境质量和居民的身体健康;特别是在城市产业结构调整、城市空间布局变化后,位于城市中心地带或者工商业聚集区的褐地,在被遗弃、闲置、荒废或改变用途后,其潜在的经济价值和文化价值已逐渐显现。因此,对褐地进行有效的开发治理,不但可以改善城市环境,提升土地价值,增加游憩场所,还可以缓解城市用地紧张,优化城市空间格局,促进城市的更新与经济的发展。
     在欧美发达国家,褐地的开发治理已有多年的实践经验。在褐地的识别、污染物的治理、风险评估与管理、工程技术措施、法规建设、公众参与、资金的筹措机制以及生态景观设计等方面已经形成了一套完整的体系。
     相比较而言,我国褐地开发治理的研究还存在较大的差距。如何合理有效的控制与管理褐地开发治理的过程,借鉴西方发达国家褐地开发治理的成功经验,挖掘具有中国文化内涵和地域特色的设计理念,将成为城市可持续发展的重要课题。
     鉴于此,本文在详细阐述了褐地的概念、特征、产生的背景及其开发治理的动因之后,较全面地归纳了褐地开发治理的思想基础和理论依据。同时对欧美发达国家在褐地开发治理过程中所经历的一般步骤和面临的挑战进行了分析,最终提出实现褐地开发治理良性发展的前提条件、措施及景观生态处理的常用手法。
Land is the effective component of urban ecological environment and is also an important carrier of urban functions. While with the arrival of postindustrial era and the decline of the traditional industry, in the late 20th century, since the acquisition of resources and energy, urban construction, industrial pollution and illogical waste disposal etc, there came out a mass of brownfields which directly or indirectly affected the quality of urban ecological environment and human health; especially, since urban restructure and urban space arrangement, the brownfields which located in the urban center or gathering areas of industry and commerce had gradually showed the potential value of economy and culture after abandoning、ruining、dilapidating and changing of use. So the effective reclamation towards brownfields can not only improve the urban environment, enhance the value of land and increase recreation sites, but also ease the tensions of urban land use, optimize the pattern of urban space and promote urban renewal and economic development.
     In developed countries such as Europe and the United States, the practical experience in reclamation of brownfields had been for many years. The aspects of brownfields identification, pollution control, risk assessment and management, engineering and technical measures, laws and regulations, public participation, financing mechanisms and ecological landscape design etc had formed a integrated system.
     By comparison, the study on reclamation of brownfields still has large gaps in China. How to reasonably and effectively control and manage the process of reclamation of brownfields; learn successful experience from developed Western countries; search for design concept about Chinese cultural and geographical characteristics, will become an important subject on urban sustainable development.
     In view of this, the paper elaborated on the concept, characteristics, background and the reasons for reclamation of brownfields, comprehensively summarized the ideological and theoretical basis on reclamation of brownfields. At the same time, the paper analyzed the general steps and obstacles in the process of reclamation of brownfields in developed countries such as Europe and the United States. Finally the paper concluded methods and prerequisites to good reclamation of brownfields and common approachs to dealing with landscape of brownfields ecologically.
引文
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