社区矫正制度研究
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摘要
行刑社会化是社会发展的必然趋势,社区矫正作为行刑社会化的一项重要举措而备受关注,西方发达国家开展社区矫正较早,理论研究也日臻成熟。而我国对社区矫正的理论研究尚显薄弱,实践中存在问题较多。本文从社区矫正的概念、基本特征、本质属性等基本理论问题出发,结合国内外社区矫正发展的历史过程和具体实践,探索在我国实行社区矫正的必要性、合理性和可行性,同时从实务角度对我国各地社区矫正试点工作中取得的成绩以及存在的问题进行了深入的分析,在此基础上,从机制完善、理念构建等方面提出建设我国社区矫正的一些合理化对策与建议。
论文共分四个部分：第一部分为社区矫正的基本理论问题,主要对社区矫正的概念、特点以及社区矫正理念的产生和发展进行了概述,并重点强调了社区矫正的必要性、合理性与可行性；第二部分通过介绍英国、美国和日本三个国家社区矫正的立法现状,经过分析比较优缺点,对其中值得学习与借鉴的地方予以归纳总结；第三部分以我国社区矫正试点为对象进行考察研究,重点论述河南省社区矫正试点的工作情况,并指出了当前试点工作中存在的问题；第四部分为本文最重要的部分,在比较国内外社区矫正立法及实践的基础上对我国社区矫正制度的构建提出了具体的想法,包括建设社区矫正制度的社会基础、改革和完善社区矫正的立法、完善社区矫正的机构设置和人员构成、探索有效的矫正方式以及加强社区矫正的监督管理。
Execution socialization is the inevitable trend of social development, community correction as the execution of an important measure of social and concern, the Western developed countries in their community correction earlier, theoretical studies have matured. The correction of the theoretical research community was still weak, there are many problems in practice.In this paper,form the concept of community correction, basic features,and essential attribute basic theory, with community correction home and abroad, the historical process and the development of specific practice, to explore the necessity of the implementation of community corrections, reasonable and feasible.At the same time all over the country from a practical point of view of community correction on the work of the achievements and problems of in-depth analysis.On this basis, From the mechanism of improvement, construction and other aspects of the concept of Community Corrections building some rationalization measures and suggestions.
The paper is fallen into 4 chapters:The first part is the basic theory of community corrections, primarily on the concept of community corrections, and community features of the concept of emergence and development of correction are outlined,and emphasis on the need for community correction, rationality and feasibility; The second part describes the United Kingdom, the United States and Japan three countries the legislative status of Community Correction, after analysis and comparison of advantages and disadvantages, of which the place is worth and learn from them are summarized;The third part is the object of Community Correction conducting research focuses on the work of community correction in Henan Province, and to point out that the current problems in experimental work; The fourth part is the most important part of this article, comparing the domestic and international legislation and practice in community corrections based on our Reconstructing the community correction system specific ideas put forward, including the construction of the social basis of community correction system, reform and improve the community corrections legislation and improving institutional settings and community corrections staff composition, and explore effective ways to strengthen community correction supervision of correction management.
论文共分四个部分：第一部分为社区矫正的基本理论问题,主要对社区矫正的概念、特点以及社区矫正理念的产生和发展进行了概述,并重点强调了社区矫正的必要性、合理性与可行性；第二部分通过介绍英国、美国和日本三个国家社区矫正的立法现状,经过分析比较优缺点,对其中值得学习与借鉴的地方予以归纳总结；第三部分以我国社区矫正试点为对象进行考察研究,重点论述河南省社区矫正试点的工作情况,并指出了当前试点工作中存在的问题；第四部分为本文最重要的部分,在比较国内外社区矫正立法及实践的基础上对我国社区矫正制度的构建提出了具体的想法,包括建设社区矫正制度的社会基础、改革和完善社区矫正的立法、完善社区矫正的机构设置和人员构成、探索有效的矫正方式以及加强社区矫正的监督管理。
Execution socialization is the inevitable trend of social development, community correction as the execution of an important measure of social and concern, the Western developed countries in their community correction earlier, theoretical studies have matured. The correction of the theoretical research community was still weak, there are many problems in practice.In this paper,form the concept of community correction, basic features,and essential attribute basic theory, with community correction home and abroad, the historical process and the development of specific practice, to explore the necessity of the implementation of community corrections, reasonable and feasible.At the same time all over the country from a practical point of view of community correction on the work of the achievements and problems of in-depth analysis.On this basis, From the mechanism of improvement, construction and other aspects of the concept of Community Corrections building some rationalization measures and suggestions.
The paper is fallen into 4 chapters:The first part is the basic theory of community corrections, primarily on the concept of community corrections, and community features of the concept of emergence and development of correction are outlined,and emphasis on the need for community correction, rationality and feasibility; The second part describes the United Kingdom, the United States and Japan three countries the legislative status of Community Correction, after analysis and comparison of advantages and disadvantages, of which the place is worth and learn from them are summarized;The third part is the object of Community Correction conducting research focuses on the work of community correction in Henan Province, and to point out that the current problems in experimental work; The fourth part is the most important part of this article, comparing the domestic and international legislation and practice in community corrections based on our Reconstructing the community correction system specific ideas put forward, including the construction of the social basis of community correction system, reform and improve the community corrections legislation and improving institutional settings and community corrections staff composition, and explore effective ways to strengthen community correction supervision of correction management.
引文
[1]郭建安,郑霞泽.社区矫正通论[M].北京：法律出版社2004年版,第4页
[2]廖斌,何显兵.社区建设与犯罪防控[M].北京：人民法院出版社2003年版,第3页
[3][美]克莱门斯.巴特勒斯.矫正导论[M].北京：中国人民公安大学出版社1991年版,第27页
[4]李银宝,王国军,谭海云,陈志国.对社区矫正工作的认识与思考[J].法治论丛,2003年第2期
[5]康树华.社区矫正的历史、现状与重大理论价值[J].法学杂志,2003年第5期
[6]汤啸天：《社区矫正试点与矫正质量的提高[J].当代法学,2004年第4期
[7]康树华,玉岱,冯树梁主编.犯罪学大辞书[M].甘肃人民出版社1995年版,第843页
[8]王顺安.社区矫正的法律问题[J].政法论坛,2004年第2期
[9]《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》(2003年7月10日)
[10][意]贝卡利亚.论犯罪与刑罚[M].北京：中国大百科全书出版社1993年版,第104页
[11]邱兴隆,许章润.刑罚学[M].北京：群众出版社1988年版,第44页
[12]吴宗宪.西方犯罪学史[M].北京：警官教育出版社1997年版,第336页
[13]司法部基层工作指导司.英国社区矫正制度[J].中国司法,2004年第11期
[14][美]大卫.杜菲.美国矫正政策与实践[M].吴宗宪等泽.北京：中国人民公安大学出版社1992年版,第288页
[15][美]克莱门斯.巴勒特斯.罪犯矫正概述[M].孙晓霹等译.北京：群众出版社1987年版,第62页
[16]刘强.美国刑事执法的理论与实践[M].北京：法律出版社2000年版,第206页
[17]王泰..现代世界监狱[M].北京：中国人民公安大学出版社1998年版,第163-168页
[18][日]大谷实.刑事政策学[M].黎宏译.北京：法律出版社2000年版,第318页
[19]赵乘志.外国刑法原理(大陆法系)[M].北京：中国人民大学出版社2000年版,第261页
[20]鲁兰.中日矫正理念与实务比较研究[M].北京：北京大学出版社2005年版,第173页
[21]黄兴瑞,孔一.日本的犯罪与犯罪人处遇——中国犯罪学研究会赴日考察报告[J].犯罪与改造研究,2005年第12期,第71页
[22][日]大谷实.刑事政策学[M].黎宏译.北京：法律出版社2000年版,第262页
[23][日]大谷实.刑事政策学[M].黎宏译.北京：法律出版社2000年版,第262页
[24]王顺安.社区矫正研究[M].济南：山东人民出版社2008年版,第86页
[25]王顺安.社区矫正研究[M].济南：山东人民出版社2008年版,第87页
[26]《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》(2003年7月10日)
[27]《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于扩大社区矫正试点范围的通知》(2005年1月20日)
[28]周斌.认真做好社区矫正工作深入推进社会管理创新[EB].2010.http://www.legalinfo.gov.cn/index/content/2010-07/22/content_2249140.htm?node=25329
[29]杨家军.焦作全面启动社区矫正试点[EB].2009.http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2009/08/26/010153470.shtml
[30]王永霞.漯河市郾城区建成河南省第一个社区矫正信息管理系统平台[EB].2010.http://chinalnn.com/Html/Article/Classl/Class2/2_240854.html
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