国际法视野下的碳关税问题研究
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摘要
导言部分对论文的选题意义、文献综述与研究方法进行了介绍。如果发达国家对我国出口产品征收碳关税,将对我国经济产生重大的影响。对发达国家有关碳关税的立法提案是否符合国际法进行分析,并提出我国的应对策略,具有重大的理论与实践意义。
第一章对碳关税的法律性质进行了分析。由于碳关税这一名词的出现已是既成事实并已被普遍接受,因此重要的不是碳关税这一表述是否正确,而是对碳关税的法律性质做出准确界定。碳关税指的是基于碳排放的进口环节边境调节措施,表现为要求进口商对进口自未实施碳减排制度的国家的产品缴税或购买排放配额等形式。根据这一定义,碳关税具有以下特征:第一,碳关税是实施碳减排制度的国家对进口自未实施碳减排制度国家的产品采取的边境调节措施;第二,当进口国的碳减排制度为碳税时,碳关税表现为税收的形式,当进口国的碳减排制度为限额与交易制度时,碳关税表现为配额的形式;第三,凡是进口国基于进口产品的碳排放要求进口商承担的税费,都可称为碳关税,不管其采取何种形式。
第二章对美国与欧盟的碳关税法律制度进行了介绍。《美国清洁能源安全法案》和之前的提案都采用了“国际储备储备额”的碳关税模式,《清洁能源工作与美国电力法案》只要求采取边境措施,并未详细说明边境措施的类型。美国未来可能采取的碳关税模式很有可能就是“国际储备配额”。美国式“碳关税”条款具有以下特征:(1)明确指出实施“碳关税”的目的是防止“碳泄漏”,即防止因为本法的实施造成美国生产成本提高,从而导致其他国家的工业实体温室气体排放量的实质增加;(2)要求“碳关税”的设计与实施符合美国参加的国际条约;(3)如果符合一定的条件,美国的“碳关税”将于2020年1月1日对进口产品适用;(4)“碳关税”不适用于最不发达国家、合格工业部门中占全球温室气体排放量不足0.5%的国家以及占涵盖产品的进口量不足5%的国家,发展中国家并不享有“碳关税”豁免;(5)“碳关税”的相应国内制度为排放权交易制度;(6)“碳关税”与国内涵盖产品生产商购买排放配额的价格相当。欧盟提出碳关税的时间比美国更早,并且主要是针对美国退出《京都议定书》的行为。2008年1月,欧盟委员会公布了一份修改欧盟2003年第87号指令的提案,目的是改善并扩大欧盟温室气体排放配额交易制度。这是第一份明确考虑了排放权交易制度的运行所产生的碳泄漏问题的指令草案,该草案在序言的注释中讨论了在符合WTO要求的情况下建立一种要求进口商以“不低于欧盟内的机构”的条件获得并提交配额的制度的可能性。由于欧盟成员国对是否实施碳关税还存在着分歧,因此欧盟何时开始实施碳关税还不得而知。
第三章以WTO规则为视角分析了碳关税的合法性。从WTO的具体规则来看,GATT第2.2(a)条规定了边境调节税,碳关税有可能表现为一种与碳排放有关的进口环节边境调节税,只要碳关税的征收符合WTO的国民待遇原则和最惠国待遇原则,那么碳关税就是符合WTO规则的。即使碳关税的征收违反了国民待遇原则和最惠国待遇原则,碳关税还可以从GATT1994第20条例外来寻找合法性依据。由于应对气候变化的措施旨在保护人类免遭气候变化带来的负面影响,因此符合GATT1994第20条(b)项的规定;同时,它不仅保护全球的大气而且保护一些动植物免遭气候变暖而灭绝,因此符合GATT1994第20条(g)项的规定。在得出碳关税符合GATT1994第20条(b)项或(g)项后,需要进一步分析碳关税的实施是否“在情形相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对国际贸易的变相限制”,如果结论是否定的,则碳关税是WTO规则下的合法措施。碳关税的实施可能存在任意或不合理的歧视,但并不代表碳关税本身存在任意或不合理的歧视。
第四章从气候变化国际法框架的视角分析了碳关税的合法性。经过分析后,本文认为,采取碳关税措施是一国的主权事项,如果要主张碳关税措施不合法,必须要有国际法上的依据。因此,碳关税本身并不违反《联合国气候变化框架公约》,只是要受到一定的限制,即不得成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制,不得违反“共同但有区别的责任”原则,即不得对发展中国家进口的产品实施。
第五章分析了碳关税的国际协调问题。由于《联合国气候变化框架公约》的发展中国家缔约方可以根据该公约中的“共同但有区别的责任”原则主张其他缔约方对其实施的碳关税不合法,但由于《联合国气候变化框架公约》没有解决争端的有效机制,因此解决碳关税争端的最好平台是WTO争端解决程序。但是在WTO争端解决程序中,发展中国家很难证明其他国家对其实施的碳关税违反了WTO规则,如果在WTO争端解决程序中,专家组或上诉机构能够适用《联合国气候变化框架公约》中的条款,则发展中国家胜诉的机率会大大增加。WTO争端解决程序能否适用WTO之外的规则,在理论与实践中都存在着争议。
第六章提出了中国应对碳关税的策略。中国的不少出口商品都是高能耗产品,如果发达国家征收碳关税,中国的绝大多数出口商品就失去了竞争力,这将对中国的外贸出口造成严重打击。因此,在国际层面,我国要坚持《联合国气候变化框架公约》中的“共同但有区别的责任”原则,坚持世界贸易组织的“自由贸易”原则和“最惠国待遇”原则。此外,中国要努力成为国际经济规则的主动参与者、制定者,维护国家正当权益。在国内,要加快发展新能源和新材料产业,加快经济结构调整和产业调整、转型、升级步伐,加快节能减排进程,引导企业强化绿色生产意识和不断提高节能减排技术水平。但是,我国没有必要为应对碳关税而急于推出碳税制度。因为国外的碳关税提案都是以其国内的碳排放权交易制度为基础的,只要我国采取了相当的碳减排制度,其他国家就不能对我国的产品征收碳关税。因此,我国只需根据我国的国情在适当的时候实行碳排放权交易制度或碳税制度之一种即可。此外,我国还可实施碳出口税和碳关税来应对国外碳关税。
总之,碳关税本身并不当然违反国际法,如果其设计与实施符合一定条件,则有可能符合国际法规则,而针对发展中国家实施的碳关税违反了国际法规则。
The introduction part explains the significance, academic history and research methods of this dissertation. If China's exports are levied carbon tariff by developed countries, there will be a significant impact on our economy. Analyzing the legitimacy of carbon tariff under international law and putting forward our countermeasure strategies are of great theoretical and practical significance.
Chapter 1 illustrates the legal nature of carbon tariff. Since the emergence of the term "carbon tariff" is a fait accompli and has been generally accepted, so what is important is not whether the expression of carbon tariff is correct, but to make an accurate definition of the legal nature of carbon tariff. This dissertation argues that carbon tariff refers to carbon-based import border adjustment measures, which requires importers which import goods from the countries not implementing greenhouse gas reduction measures to pay tax or purchase emission allowances. Under this definition, carbon tariff has the following characteristics: First, carbon tariff is a border adjustment measure taken by the countries implementing greenhouse gas reduction measures on imports from countries not implementing greenhouse gas reduction measures; Second, when the importing country's carbon reduction system is carbon tax, carbon tariff takes the form of tax, when the importing country's carbon reduction system is cap and trade system, carbon tariff takes the form of allowances; Third, all carbon-based taxes and fees borne by the importer can be referred to as carbon tariff, regardless of the form.
In Chapter 2, the United States legal system of carbon tariff was introduced. American Clean Energy and Security Act of 2009 and proposals before it all take "International Reserve Allowance" as the form of carbon tariff. Clean Energy Jobs and American Power Act only requires the adoption of border measures, but does not specify the type of border measures. It is foreseeable that the United States may take the International Reserve Allowance as the form of carbon tariff in the future. American-style "carbon tariff" provisions are of the following characteristics: (1) they clearly point out that the implementation of a "carbon tariff" is to prevent "carbon leakage", i.e. to prevent any substantial increase in greenhouse gas emissions by industrial entities located in other countries as the production cost in the United States increases due to the implementation of this Act resulting from the implementation of this Act; (2) they require carbon tariff be designed and implemented in a manner consistent with applicable international agreements to which the United States is a party; (3) if certain conditions are met, the US carbon tariff will apply to imports on January 1, 2020; (4) carbon tariff does not apply to least developed countries, any foreign country that responsible for less than 0.5 percent of total global greenhouse gas emissions and less than 5 percent of United States imports of covered goods with respect to the eligible industrial sector. Developing countries do not automatically enjoy the exemption; (5) the corresponding domestic system of carbon tariff is the emissions trading system; (6) carbon tariff should be roughly the same as the price of domestic emissions allowances. EU carbon tariff was proposed earlier than the United States, and mainly because of U.S. withdrawal from the Kyoto Protocol. In January 2008, the European Commission released a Proposal for a Directive amending Directive 2003/87/EC to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading system of the Community. This was the first Directive draft explicitly taking into account concerns about carbon leakage stemming from the operation of the ETS. The Prefatory Note discusses the possibility of creating a WTO-compliant system which requires importers to acquire and surrender allowances on terms no less favorable to institutions within the EU. Since EU member states still holds different views on the implementation of carbon tariff, the time when the EU carbon tariff will be implemented is still unknown.
Chapter 3 analyzes the legitimacy of carbon tariff from the perspective of WTO rules. Article 2.2 (a) of GATT 1994 provides a border adjustment tax, the carbon tariff is likely to be expressed as a import-related border adjustment tax concerning carbon emissions. As long as carbon tariff is imposed consistent with the principle of national treatment and the principle of most-favoured-nation treatment, it is consistent with WTO rules. Even if carbon tariff is not consistent with the principle of national treatment or the principle of most-favoured-nation treatment, it may be also legitimate under Article XX of GATT 1994. As measures to address climate change are to protect humanity from the negative effects of climate change, it is consistent with Article XX(b) of GATT 1994; Furthermore, as it not only protects the global atmosphere but also prevents some plants and animals from extinction due to climate change, it is also consistent with Article XX(g) of GATT 1994. In order to determine whether carbon tariff is in line with Article XX(b) or (g) of the GATT 1994, we still need to analyze whether the carbon tariff is applied in a manner which would constitute a means of arbitrary or unjustifiable discrimination between countries where the same conditions prevail, or a disguised restriction on international trade. If the answer is negative, the carbon tariff is legal under WTO rules. There may be arbitrary or unjustifiable discriminations in the implementation of carbon tariff, but it doesn't necessarily mean that carbon tariff as such involves arbitrary or unjustifiable discrimination.
Chapter 4 analyzes the legitimacy of carbon tariff in the perspective from international law of climate change. After analysis, this dissertation argues that collecting carbon tariff is a matter of sovereignty. If one wants to argue that it is not legitimate for a country to take carbon tariff measure, the argument must be supported by the international law. Therefore, carbon tariff itself does not violate the UNFCC, but it shall not be a means of arbitrary or unjustifiable discrimination in international trade or a disguised restriction,nor shall it be implemented on the imports of developing countries.
Chapter 5 analyzes the problems of international coordination of carbon tariff. Based on the principle of common but differentiated responsibilities, the developing country parties of UNFCC can claim that other parties implementing carbon tariff are illegal. As UNFCC has not an effective mechanism for dispute settlement, the best platform for carbon tariff dispute settlement is the WTO dispute settlement procedures. But in the WTO dispute settlement procedures, it's difficult for developing countries to prove that other countries’carbon tariff measures are violating WTO rules. If the panel or the Appellate Body can apply the clauses of UNFCC in WTO dispute settlement procedures, developing countries’probability of winning will be greatly increased. Whether the WTO dispute settlement procedures can apply rules outside the WTO is still controversial both in theory and practice.
Chapter 6 proposes China's response strategy to carbon tariff. Many of China's exports are energy-consuming products, so China's exports will lose competitiveness and consequently decrease seriously if developed countries impose carbon tariff on Chinese exports. Therefore, at the international level, China should adhere to the principle of common but differentiated responsibilities of the UNFCC, as well as the principle of free trade and the MFN. In addition, China should actively participate in making international economic rules and protect its legitimate rights and interests. Domestically, we should accelerate the development of new energy and new materials industries, speed up economic restructuring as well as industrial restructuring, transformation and upgrading, quicken the pace of energy conservation and emissions reduction, and guide enterprises to strengthen their awareness of green production and upgrade their technology in energy conservation and emissions reduction. Nevertheless, it is unnecessary for us to introduce the carbon tax regime to counter other countries’carbon tariff, for other countries’carbon tariff proposals are based on their domestic carbon emissions trading system. As long as China takes a comparable carbon emissions reduction system, other countries will not be able to impose carbon tariff on Chinese products. Hence, all we need to do is implement either carbon emissions trading scheme or a carbon tax system according to China's national conditions. Furthermore, we can also carry forward the export carbon tariff and carbon tariff to deal with foreign countries’carbon tariff.
In the Conclusion part, the paper points out again that carbon tariff itself does not necessarily violate the international law. As a matter of fact, if it is designed and implemented in line with certain conditions, it's likely to adhere to the international law. However, it is otherwise if being targeted towards developing countries.
第一章对碳关税的法律性质进行了分析。由于碳关税这一名词的出现已是既成事实并已被普遍接受,因此重要的不是碳关税这一表述是否正确,而是对碳关税的法律性质做出准确界定。碳关税指的是基于碳排放的进口环节边境调节措施,表现为要求进口商对进口自未实施碳减排制度的国家的产品缴税或购买排放配额等形式。根据这一定义,碳关税具有以下特征:第一,碳关税是实施碳减排制度的国家对进口自未实施碳减排制度国家的产品采取的边境调节措施;第二,当进口国的碳减排制度为碳税时,碳关税表现为税收的形式,当进口国的碳减排制度为限额与交易制度时,碳关税表现为配额的形式;第三,凡是进口国基于进口产品的碳排放要求进口商承担的税费,都可称为碳关税,不管其采取何种形式。
第二章对美国与欧盟的碳关税法律制度进行了介绍。《美国清洁能源安全法案》和之前的提案都采用了“国际储备储备额”的碳关税模式,《清洁能源工作与美国电力法案》只要求采取边境措施,并未详细说明边境措施的类型。美国未来可能采取的碳关税模式很有可能就是“国际储备配额”。美国式“碳关税”条款具有以下特征:(1)明确指出实施“碳关税”的目的是防止“碳泄漏”,即防止因为本法的实施造成美国生产成本提高,从而导致其他国家的工业实体温室气体排放量的实质增加;(2)要求“碳关税”的设计与实施符合美国参加的国际条约;(3)如果符合一定的条件,美国的“碳关税”将于2020年1月1日对进口产品适用;(4)“碳关税”不适用于最不发达国家、合格工业部门中占全球温室气体排放量不足0.5%的国家以及占涵盖产品的进口量不足5%的国家,发展中国家并不享有“碳关税”豁免;(5)“碳关税”的相应国内制度为排放权交易制度;(6)“碳关税”与国内涵盖产品生产商购买排放配额的价格相当。欧盟提出碳关税的时间比美国更早,并且主要是针对美国退出《京都议定书》的行为。2008年1月,欧盟委员会公布了一份修改欧盟2003年第87号指令的提案,目的是改善并扩大欧盟温室气体排放配额交易制度。这是第一份明确考虑了排放权交易制度的运行所产生的碳泄漏问题的指令草案,该草案在序言的注释中讨论了在符合WTO要求的情况下建立一种要求进口商以“不低于欧盟内的机构”的条件获得并提交配额的制度的可能性。由于欧盟成员国对是否实施碳关税还存在着分歧,因此欧盟何时开始实施碳关税还不得而知。
第三章以WTO规则为视角分析了碳关税的合法性。从WTO的具体规则来看,GATT第2.2(a)条规定了边境调节税,碳关税有可能表现为一种与碳排放有关的进口环节边境调节税,只要碳关税的征收符合WTO的国民待遇原则和最惠国待遇原则,那么碳关税就是符合WTO规则的。即使碳关税的征收违反了国民待遇原则和最惠国待遇原则,碳关税还可以从GATT1994第20条例外来寻找合法性依据。由于应对气候变化的措施旨在保护人类免遭气候变化带来的负面影响,因此符合GATT1994第20条(b)项的规定;同时,它不仅保护全球的大气而且保护一些动植物免遭气候变暖而灭绝,因此符合GATT1994第20条(g)项的规定。在得出碳关税符合GATT1994第20条(b)项或(g)项后,需要进一步分析碳关税的实施是否“在情形相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对国际贸易的变相限制”,如果结论是否定的,则碳关税是WTO规则下的合法措施。碳关税的实施可能存在任意或不合理的歧视,但并不代表碳关税本身存在任意或不合理的歧视。
第四章从气候变化国际法框架的视角分析了碳关税的合法性。经过分析后,本文认为,采取碳关税措施是一国的主权事项,如果要主张碳关税措施不合法,必须要有国际法上的依据。因此,碳关税本身并不违反《联合国气候变化框架公约》,只是要受到一定的限制,即不得成为国际贸易上的任意或无理的歧视手段或者隐蔽的限制,不得违反“共同但有区别的责任”原则,即不得对发展中国家进口的产品实施。
第五章分析了碳关税的国际协调问题。由于《联合国气候变化框架公约》的发展中国家缔约方可以根据该公约中的“共同但有区别的责任”原则主张其他缔约方对其实施的碳关税不合法,但由于《联合国气候变化框架公约》没有解决争端的有效机制,因此解决碳关税争端的最好平台是WTO争端解决程序。但是在WTO争端解决程序中,发展中国家很难证明其他国家对其实施的碳关税违反了WTO规则,如果在WTO争端解决程序中,专家组或上诉机构能够适用《联合国气候变化框架公约》中的条款,则发展中国家胜诉的机率会大大增加。WTO争端解决程序能否适用WTO之外的规则,在理论与实践中都存在着争议。
第六章提出了中国应对碳关税的策略。中国的不少出口商品都是高能耗产品,如果发达国家征收碳关税,中国的绝大多数出口商品就失去了竞争力,这将对中国的外贸出口造成严重打击。因此,在国际层面,我国要坚持《联合国气候变化框架公约》中的“共同但有区别的责任”原则,坚持世界贸易组织的“自由贸易”原则和“最惠国待遇”原则。此外,中国要努力成为国际经济规则的主动参与者、制定者,维护国家正当权益。在国内,要加快发展新能源和新材料产业,加快经济结构调整和产业调整、转型、升级步伐,加快节能减排进程,引导企业强化绿色生产意识和不断提高节能减排技术水平。但是,我国没有必要为应对碳关税而急于推出碳税制度。因为国外的碳关税提案都是以其国内的碳排放权交易制度为基础的,只要我国采取了相当的碳减排制度,其他国家就不能对我国的产品征收碳关税。因此,我国只需根据我国的国情在适当的时候实行碳排放权交易制度或碳税制度之一种即可。此外,我国还可实施碳出口税和碳关税来应对国外碳关税。
总之,碳关税本身并不当然违反国际法,如果其设计与实施符合一定条件,则有可能符合国际法规则,而针对发展中国家实施的碳关税违反了国际法规则。
The introduction part explains the significance, academic history and research methods of this dissertation. If China's exports are levied carbon tariff by developed countries, there will be a significant impact on our economy. Analyzing the legitimacy of carbon tariff under international law and putting forward our countermeasure strategies are of great theoretical and practical significance.
Chapter 1 illustrates the legal nature of carbon tariff. Since the emergence of the term "carbon tariff" is a fait accompli and has been generally accepted, so what is important is not whether the expression of carbon tariff is correct, but to make an accurate definition of the legal nature of carbon tariff. This dissertation argues that carbon tariff refers to carbon-based import border adjustment measures, which requires importers which import goods from the countries not implementing greenhouse gas reduction measures to pay tax or purchase emission allowances. Under this definition, carbon tariff has the following characteristics: First, carbon tariff is a border adjustment measure taken by the countries implementing greenhouse gas reduction measures on imports from countries not implementing greenhouse gas reduction measures; Second, when the importing country's carbon reduction system is carbon tax, carbon tariff takes the form of tax, when the importing country's carbon reduction system is cap and trade system, carbon tariff takes the form of allowances; Third, all carbon-based taxes and fees borne by the importer can be referred to as carbon tariff, regardless of the form.
In Chapter 2, the United States legal system of carbon tariff was introduced. American Clean Energy and Security Act of 2009 and proposals before it all take "International Reserve Allowance" as the form of carbon tariff. Clean Energy Jobs and American Power Act only requires the adoption of border measures, but does not specify the type of border measures. It is foreseeable that the United States may take the International Reserve Allowance as the form of carbon tariff in the future. American-style "carbon tariff" provisions are of the following characteristics: (1) they clearly point out that the implementation of a "carbon tariff" is to prevent "carbon leakage", i.e. to prevent any substantial increase in greenhouse gas emissions by industrial entities located in other countries as the production cost in the United States increases due to the implementation of this Act resulting from the implementation of this Act; (2) they require carbon tariff be designed and implemented in a manner consistent with applicable international agreements to which the United States is a party; (3) if certain conditions are met, the US carbon tariff will apply to imports on January 1, 2020; (4) carbon tariff does not apply to least developed countries, any foreign country that responsible for less than 0.5 percent of total global greenhouse gas emissions and less than 5 percent of United States imports of covered goods with respect to the eligible industrial sector. Developing countries do not automatically enjoy the exemption; (5) the corresponding domestic system of carbon tariff is the emissions trading system; (6) carbon tariff should be roughly the same as the price of domestic emissions allowances. EU carbon tariff was proposed earlier than the United States, and mainly because of U.S. withdrawal from the Kyoto Protocol. In January 2008, the European Commission released a Proposal for a Directive amending Directive 2003/87/EC to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading system of the Community. This was the first Directive draft explicitly taking into account concerns about carbon leakage stemming from the operation of the ETS. The Prefatory Note discusses the possibility of creating a WTO-compliant system which requires importers to acquire and surrender allowances on terms no less favorable to institutions within the EU. Since EU member states still holds different views on the implementation of carbon tariff, the time when the EU carbon tariff will be implemented is still unknown.
Chapter 3 analyzes the legitimacy of carbon tariff from the perspective of WTO rules. Article 2.2 (a) of GATT 1994 provides a border adjustment tax, the carbon tariff is likely to be expressed as a import-related border adjustment tax concerning carbon emissions. As long as carbon tariff is imposed consistent with the principle of national treatment and the principle of most-favoured-nation treatment, it is consistent with WTO rules. Even if carbon tariff is not consistent with the principle of national treatment or the principle of most-favoured-nation treatment, it may be also legitimate under Article XX of GATT 1994. As measures to address climate change are to protect humanity from the negative effects of climate change, it is consistent with Article XX(b) of GATT 1994; Furthermore, as it not only protects the global atmosphere but also prevents some plants and animals from extinction due to climate change, it is also consistent with Article XX(g) of GATT 1994. In order to determine whether carbon tariff is in line with Article XX(b) or (g) of the GATT 1994, we still need to analyze whether the carbon tariff is applied in a manner which would constitute a means of arbitrary or unjustifiable discrimination between countries where the same conditions prevail, or a disguised restriction on international trade. If the answer is negative, the carbon tariff is legal under WTO rules. There may be arbitrary or unjustifiable discriminations in the implementation of carbon tariff, but it doesn't necessarily mean that carbon tariff as such involves arbitrary or unjustifiable discrimination.
Chapter 4 analyzes the legitimacy of carbon tariff in the perspective from international law of climate change. After analysis, this dissertation argues that collecting carbon tariff is a matter of sovereignty. If one wants to argue that it is not legitimate for a country to take carbon tariff measure, the argument must be supported by the international law. Therefore, carbon tariff itself does not violate the UNFCC, but it shall not be a means of arbitrary or unjustifiable discrimination in international trade or a disguised restriction,nor shall it be implemented on the imports of developing countries.
Chapter 5 analyzes the problems of international coordination of carbon tariff. Based on the principle of common but differentiated responsibilities, the developing country parties of UNFCC can claim that other parties implementing carbon tariff are illegal. As UNFCC has not an effective mechanism for dispute settlement, the best platform for carbon tariff dispute settlement is the WTO dispute settlement procedures. But in the WTO dispute settlement procedures, it's difficult for developing countries to prove that other countries’carbon tariff measures are violating WTO rules. If the panel or the Appellate Body can apply the clauses of UNFCC in WTO dispute settlement procedures, developing countries’probability of winning will be greatly increased. Whether the WTO dispute settlement procedures can apply rules outside the WTO is still controversial both in theory and practice.
Chapter 6 proposes China's response strategy to carbon tariff. Many of China's exports are energy-consuming products, so China's exports will lose competitiveness and consequently decrease seriously if developed countries impose carbon tariff on Chinese exports. Therefore, at the international level, China should adhere to the principle of common but differentiated responsibilities of the UNFCC, as well as the principle of free trade and the MFN. In addition, China should actively participate in making international economic rules and protect its legitimate rights and interests. Domestically, we should accelerate the development of new energy and new materials industries, speed up economic restructuring as well as industrial restructuring, transformation and upgrading, quicken the pace of energy conservation and emissions reduction, and guide enterprises to strengthen their awareness of green production and upgrade their technology in energy conservation and emissions reduction. Nevertheless, it is unnecessary for us to introduce the carbon tax regime to counter other countries’carbon tariff, for other countries’carbon tariff proposals are based on their domestic carbon emissions trading system. As long as China takes a comparable carbon emissions reduction system, other countries will not be able to impose carbon tariff on Chinese products. Hence, all we need to do is implement either carbon emissions trading scheme or a carbon tax system according to China's national conditions. Furthermore, we can also carry forward the export carbon tariff and carbon tariff to deal with foreign countries’carbon tariff.
In the Conclusion part, the paper points out again that carbon tariff itself does not necessarily violate the international law. As a matter of fact, if it is designed and implemented in line with certain conditions, it's likely to adhere to the international law. However, it is otherwise if being targeted towards developing countries.
引文
1 Clean Energy Jobs and American Power Act of 2009, S.1733, Sec. 765, Sep 30, 2009.
2 Ian Talley, Tom Barkley, Energy Chief Says U. S. Is Open to Carbon Tariff, The Wall Street Journal, http: //online.wsj.com /article/SB123733297926563315.html, last visited at 2010-07-08.
3蓝庆新:《国际碳关税发展趋势析论》,载《现代国际关系》2010年第9期,第2页。
4《日本探讨开征环境税可行性》新华网,http://news.xinhuanet.com/world/2009-10/30/content_12362130.htm,(访问时间:2010年8月15日)。
5刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第28页。
6常纪文:《温室气体排放税费的若干法律问题(上)》,载《环境教育》2009年第11期,第21页。
1张曙霄、郭沛:《“碳关税”的两重性分析》,载《经济学家》2010年第12期,第36页。
2张昕宇:《“碳关税”的性质界定研究》,载《求索》2010年第9期,第29页。
3黄志雄:《国际贸易新课题:边境碳调节措施与中国的对策》,载《中国软科学》2010年第1期,第2页。
4张昕宇:《“碳关税”的性质界定研究》,载《求索》2010年第9期,第29页。
5谢来辉:《欧盟应对气候变化的边境调节税:新的贸易壁垒》,载《国际贸易问题》2008年第2期,第65-71页。
1 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009.
2 G R Milner-White, Kyoto v WTO: Carbon Tariffs -Addressing Conflicts Between the Kyoto Protocol and International Trade Rules, New Zealand Journal of Environmental Law, Vol. 13, 2009.
3 ZhongXiang Zhang, The U.S. Proposed Carbon Tariffs, WTO Scrutiny and China’s Responses, Prepared for International Economics and Economic Policy, Forthcoming FEEM Working Paper No. 34, 2010.
4 Bernd G. Janzen, International Trade Law and the“Carbon Leakage”Problem: Are Unilateral U.S. Import Restrictions the Solution? American University/Sustainable Development Law & Policy, Winter, 2008.
5 Stephen Kho, Bernd G. Janzen, Holly M. Smith, Border Adjustment Measures in Proposed U.S. Climate Change Legislation-A New Chapter in America’s Leadership on Climate Change, American University/Sustainable Development Law & Policy, Spring, 2009.
6 Matthew Genasci, Border Tax Adjustments and Emissions Trading: The Implications of International Trade Law for Policy Design, Carbon and Climate Law Review, Vol. 2, No. 1, 2008.
7 Sungjin Kang, Carbon Border Tax Adjustment (CBTA) from WTO Point of View, Published by the Society of International Economic Law, June 22, 2010.
8 M. Benjamin Eichenberg, Greenhouse Gas Regulation and Border Tax Adjustment: the Carrot and the Stick, Golden Gate University Environmental Law Journal, Vol. 3, 2010.
1 Steven Nathaniel Zane, Leveling the Playing Field: The International Legality of Carbon Tariffs in the EU, Boston College International and Comparative Law Review, Vol. 34, No. 1, 2011, p. 199.
2 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 799.
3 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1113.
4 Ottavio Quirico, EU Border Tax Adjustments and Climate Change: Reaching Consensus within the International Legal Context, European Energy and Environmental Law Review, Vol. 19, No. 5, 2010, p. 236.
5 G R Milner-White, Kyoto v WTO: Carbon Tariffs - Addressing Conflicts Between the Kyoto Protocol and International Trade Rules, New Zealand Journal of Environmental Law, Vol. 13, 2009, p. 37.
1孙晓霓:《论新型绿色贸易》,载《商场现代化》2009年9月(中),第1页。
2韩利琳:《碳关税贸易壁垒对中国的影响及对策研究》,载《人文杂志》2010年第5期,第91页。
3 What’s a carbon tax? http://www·carbontax·org/introduction/#what, last visited at 2010-10-8.
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2杨杨、杜剑:《碳税的国际经验与借鉴》,载《涉外税务》2010年第1期,第43页。
3 OECD, Environmentally Related Taxes in OECD Countries: Issues and Strategies, OECD Publishing, 08 Oct 2001, pp. 116-117.
4 ZhongXiang Zhang and Andrea Baranzini, What do we know about carbon taxes? An inquiry into their impacts on competitiveness and distribution of income, Energy Policy Vol. 32, No. 4, 2004, p.508.
1宋俊荣:《在WTO框架下对进口内涵碳产品征收碳税的可行性探讨》,载《特区经济》2010年第1期,第13页。
2也有学者认为碳关税隶属于碳税的范畴。然而,如果碳关税表现为将排放权交易制度扩展适用于进口产品的形式,则此种类型的碳关税不属于碳税的范畴。参见何代欣:《碳关税:机制困境、政治纠葛与经济悖论》,载《中国行政管理》2010年第10期,第70页。
3刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第26页。该文还认为,只有少数国家实施碳税,并且这些国家没有将碳税扩展适用于进口产品的迹象,因此在国内碳税制度的背景下讨论碳关税问题不具有足够的现实意义。这一观点反映了目前碳关税立法提案的实际情况,打算征收碳关税的美国与欧盟都是计划将排放权交易制度扩展适用于进口产品。
1韩良:《国际温室气体排放权交易法律问题研究》,中国法制出版社2009年版,第45页。
2曾冠:《碳排放贸易及其与WTO体制的关系》,载《世界贸易组织动态与研究》2009年第7期,第11-12页。
1曾冠:《碳排放贸易及其与WTO体制的关系》,载《世界贸易组织动态与研究》2009年第7期,第13页。
1张红:《海关法》,对外经济贸易大学出版社2002年版,第275页。
2张红:《海关法》,对外经济贸易大学出版社2002年版,第277页。
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2万怡挺:《揭开“碳关税”的面纱》,载《国际商报》2010年7月9日,第C03版。
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2黄文旭:《碳关税相关概念辨析》,载《岭南学刊》2011年第1期,第72页。
3胡国珠、张蕾:《边境碳调节措施的贸易与环境效应的局部均衡》,载《国际经贸探索》2010年第11期,第63页。
4 Border Tax Adjustments: Report of the Working Party, WTO Doc L/3464, adopted on 2 December 1970, para. 4.
1梁咏:《WTO框架下碳关税可能引致的贸易争端与解决》,载《法学》2010年第7期,第78页。
2唐启宁:《WTO体制下碳关税问题研究》,西南政法大学硕士学位论文,2010年,第4页。
3 Aaron Cosbey, Border Carbon Adjustment, Conference Paper: Trade and Climate Change Seminar (2008, German Marshall Fund), http://www.gmfus.org/doc/economics/GMF-Border.pdf, p.1, last visited at 2010-10-12.
4黄文旭:《碳关税相关概念辨析》,载《岭南学刊》2011年第1期,第73页。
5李平、李淑云、沈得芳:《碳关税问题研究:背景、征收标准及应对措施》,载《国际金融研究》2010年第9期,第71页。
1万怡挺:《揭开“碳关税”的面纱》,载《国际商报》2010年7月9日,第C03版。
2 Border Tax Adjustments: Report of the Working Party, WTO Doc L/3464, adopted on 2 December 1970, para. 5.
1也有其他学者认为,尽管“碳关税”的称呼并不准确,但考虑到不少国内外文献(包括正式的官方发言)均使用该名称,为便于读者理解和行文方便,将沿袭“碳关税”这一使用习惯。刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第26页。
2 Peter Holmes, Tom Reilly and Jim Rollo, Border Carbon Adjustments and the Potential for Protectionism, p. 4 http://www.sussex.ac.uk/caris/documents/border_carbon_adjustments_and_the_petential_for_protectionism.pdf, last visited at 2011-1-5.
3黄志雄:《国际贸易新课题:边境碳调节措施与中国的对策》,载《中国软科学》2010年第1期,第2页。
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3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 762, June 22, 2009.
4 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 751.
1 Damien Demailly, Philippe Quirion, CO2 Abatement, Competitiveness and Leakage in the European Cement Industry under the EU ETS: Grandfathering versus Output-based Allocation, Climate Policy, Vol. 6, No. 1, 2006, p. 95.
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3世界银行:《国际贸易与气候变化——经济、法律和制度分析》,廖玫等译,高等教育出版社2010年版,第30-32页。
4 McKibbin, W.J., A. Morris and P. Wilcoxen, Achieving comparable effort through carbon price agreements, The Harvard Project on International Climate Agreement, Belfer Center (Cambridge, M.A., Kennedy School, Harvard University), 2009.
5 Reinhard Quick, Border Tax Adjustment to Combat Carbon Leakage: A Myth, Global Trade and Customs Journal, Vol.
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6夏先良:《碳关税、低碳经济和中美贸易再平衡》,载《国际贸易》2009年第11期。
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1 Warwick J. McKibbin and Peter J. Wilcoxen, The Economic and Environmental Effects of Border Tax Adjustments for Climate Policy, Brookings Working Paper, 2008, p. 4 .
2 Reinhard Quick, Border Tax Adjustment to Combat Carbon Leakage: A Myth, Global Trade and Customs Journal, Vol. 4, No. 11/12, 2009, p. 357.
3黄志雄:《国际贸易新课题:边境碳调节措施与中国的对策》,载《中国软科学》2010年第1期,第6页。
4王俊:《从制度设想到贸易政策:美国碳关税蜕变之路障碍分析》,载《世界经济与政治》,2011年第1期,第80页。
5刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第29页。
6世界银行:《国际贸易与气候变化——经济、法律和制度分析》,廖玫等译,高等教育出版社2010年版,第22页。
1 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 752.
2李威:《碳关税的国际法与国际机制研究》,载《国际政治研究》2009年第4期,第46页。
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5 Hourcade, J.-C., Demailly, D., Neuhoff, K., Sato, M., Grubb, M., Matthes, F. & Graichen, V., Differentiation and Dynamics of EU-ETS Industrial Competitiveness Impacts, Climate Strategies, 2007, p10.
6世界银行:《国际贸易与气候变化——经济、法律和制度分析》,廖玫等译,高等教育出版社2010年版,第27页。
1 Reinhard Quick,‘Border Tax Adjustment’in the Context of Emission Trading Climate Protection or‘Naked’Protectionism, Global Trade and Customs Journal, Vol. 3, No. 5, 2008, p. 169.
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4张曙霄、郭沛:《“碳关税”的两重性分析》,载《经济学家》2010年第12期,第37页。
5李平、李淑云、沈得芳:《碳关税问题研究:背景、征收标准及应对措施》,载《国际金融研究》2010年第9期,第72页。
6谢来辉、陈迎:《中国对碳关税问题过度担忧了吗?》,载《国际经济评论》2010年第4期,第139页。
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2王俊:《从制度设想到贸易政策:美国碳关税蜕变之路障碍分析》,载《世界经济与政治》,2011年第1期,第82页。
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5 Reinhard Quick, Border Tax Adjustment to Combat Carbon Leakage: A Myth, Global Trade and Customs Journal, Vol. 4, No. 11/12, 2009, p. 357.
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7 P. Mandelson, Is climate change policy incompatible with free trade? Speech by Peter Mandelson at the Seminar on Climate Change, Oslo, 18 September 2008, http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2008/september/tradoc_140670.pdf, last visited at 2011-03-02.
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1 Climate Stewardship Act of 2003, S. 139, 108th Cong. (2003); Climate Stewardship and Innovation Act of 2005, S. 1151, 109th Cong. (2005); Climate Stewardship and Innovation Act of 2007, S. 280, 110th Cong. (2007).
2 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2007, S.2191, 110th Cong. Oct 18, 2007.
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S.3036, 110th Cong. May 21, 2008. Amendment in the Nature of a Substitute Intended to be Proposed by Mrs. Boxer.
4王琦栋:《美国清洁能源与安全法案将带来颠覆性的能革命》,http://business.sohu.com/20090703/n264963702.shtml,(访问日期:2010年9月28日)。
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1黄媛虹、沈可挺:《碳关税争端及其对中国工业品出口的影响分析》,载《中国环境科学学会学术年会论文集(2010)》,第1576页。
2沈可挺:《碳关税争端及其对中国制造业的影响》,载《中国工业经济》2010年第1期。
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), section 4(16).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x401.
2 CRS Report for Congress, Climate Change: Comparison of S. 2191 as Reported (now S. 3036) with Proposed Boxer Amendment, http:// ncseonline.org/NLE/CRSreports/08Jun/RL34515.pdf, last visited at 2010-07-29.
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x511.
4 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x513.例如,排放配额的年利率为10%,即返还的排放配额数量为(1.1)nx,其中n为配额所借年数,x是所借配额的数量。
5 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x302.
6 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at Title III.
7 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x322.
8 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(c).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1301(7).
2 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 765.
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x4(16)(G).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(b)(3)(B).
2 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(b)(2).
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1305(a).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1301(4).
2 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2007, S. 2191, 110th Cong. (2007), at x6001(2).
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(a)(4)(B)(ii).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x 202.
2 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(c)(3)(D).
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x511.
4 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(d)(3).
5 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 769.
6 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(d)(4).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(d)(5).
1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 711, June 22, 2009.
1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 761(c), June 22, 2009.
2 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 768(a)(2), June 22, 2009.
3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 762, June 22, 2009.
1 NAICS指的是《2002年北美工业分类系统》(North American Industrial Classification System of 2002)。
2能源密集度的计算方法是:该部门购买电力和燃料的成本除以该部门产品的总产值;温室气体密度的计算方法是:该部门温室气体的排放吨数(包括燃料燃烧与产品生产过程中直接排放的温室气体以及生产该部门的产品所使用的电力的发电过程中间接排放的温室气体)乘以20后的得数除以该部门产品的总产值;贸易密集度的计算方法是:该部门的产品进出口总值除以该部门总产值与进口值之和。
3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 765, June 22, 2009.
4 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 766, June 22, 2009.
1 Letter from Ron Kirk to Joe Barton (Ranking Member of Committee on Energy and Commerce), 14 April 2009, http://ictsd.net/downloads/2009/04/kirk-letter-14-04-09.pdf, last visited at 2010-10-8.
2空格中应填写适当的日期。
3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(b), June 22, 2009.
1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(a), June 22, 2009.
2 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(c), June 22, 2009.
3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(d), June 22, 2009.
4 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(e), June 22, 2009.
1王俊:《从制度设想到贸易政策:美国碳关税蜕变之路障碍分析》,载《世界经济与政治》,2011年第1期,第81页。
2李响:《“碳关税”合法性分析及中国的对策》,外交学院2010年硕士学位论文,第11页。
1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 768, June 22, 2009.
2 http://www.opencongress.org/bill/111-s1733/show, last visited at 2011-06-18.
1 Clean Energy Jobs and American Power Act, S.1733, Sec. 765, p. 778.
2 American Power Act, http://www.cet.net.cn/scans/1274862481034/APA.htm, last visited at 2011-02-15.
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4 Martin Khor, Challenges of the Green Economy Concept and Policies in the Context of Sustainable Development, Poverty and Equity, The Transition to a Green Economy: Benefits, Challengesand Risks from a Sustainable Development Perspective, Report by a Panel of Experts to Second Preparatory Committee Meeting for United Nations Conference on Sustainable Development, 2011, p. 74.
5张中祥:美国拟征收碳关税,中国当如何应对,载《国际石油经济》,2009年第8期,第14页。
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2 Green Paper on greenhouse gas emissions trading within the European Union, Com (2000) 87 Final.
3 Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC, [2003] OJ L275/32.
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5 Directive 2003/87/EC at Article 4.
1Directive 2003/87/EC at Article 5.
2 Directive 2003/87/EC at Article 6.
3 Directive 2004/101/EC of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 amending Directive 2003/87/EC establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community, in respect of the Kyoto Protocol's project mechanisms, L 338/18.
4 Directive 2003/87/EC, at Article 10.
1边永民:《国际贸易规则与环境措施的法律研究》,机械工业出版社2005年版,第82页。
2 Green Paper on greenhouse gas emissions trading within the European Union Com (2000) 87 Final at 7.
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2 Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading system of the Community, COM (2008) 16 final, p. 25.
3 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 760.
1 Reinhard Quick,‘Border Tax Adjustment’in the Context of Emission Trading Climate Protection or‘Naked’Protectionism, Global Trade and Customs Journal, Vol. 3, No. 5, 2008, pp. 167-168.
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4 Steve Charnovitz, The Law of Environmental“PPMs”in the WTO: Debunking the Myth of Illegality, The Yale Journal of International Law, Vol. 21, 2002, p. 108.
5朱榄叶:《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析》,法律出版社2000年版,第88页。
6 AB Report, United States - Standards for Reformulated and Conventional Gasoline, WT/DS2/AB/R, 29 April 1996, p. 22.
1 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1102.
2沈木珠:《多边法律体制下碳关税的合法性新析》,载《国际贸易问题》2011年第5期,第150页。
3何娟:《碳关税:新的绿色贸易壁垒抑或WTO环境保护豁免》,载《世界贸易组织动态与研究》2010年第3期,第60页。
4 Lamy, P., Introductory remarks to the High-Level Panel on Mutual Supportiveness of Trade, Climate Change and Development Objectives and Policies, WTO Public Forum, September 24, 2008, http://www.wto.org/english/news_e/news08_e/remarks_lamy_forum08_24sept_e.pdf, last visited at 2010-12-25.
1万霞:《“后京都时代”与“共同而有区别的责任”原则》,载《外交评论》2006年第4期,第93-100页。
1 GATT第20条例外引言中的规定为“对情况相同的各国,实施的措施不得构成武断的或不合理的差别待遇,或构成对国际贸易的变相限制。”
2谢来辉:《应对气候变化的边境调节税研究》,中国社会科学院硕士学位论文,2008年,第39页。
1 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1101.
2 ICTSD, Climate Change and Trade-Key Linkages, April 2008, p. 45.
1 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1107.
2王慧:《美国气候安全法中的碳关税条款及其对我国的影响——兼论我国的诉讼对策》,载《法商研究》2010年第5期,第27页。
1王铁崖:《国际法》,法律出版社1995年版,第90页。
2陈立新:《美国碳关税法案的法理透视》,载《中国外资》2009年第11期,第206页。
3李寿平:《多边贸易体制中的环境保护法律问题研究》,中国法制出版社2004年版,第98-99页。
4王曦:《国际环境法》,法律出版社2005年版,第108页。
5孟凡娟:《国际视野下“碳关税”的法律分析》,载《法制与社会》2011年第1(下)期,第115页;杨芳:《低碳经济时代碳关税合法性问题研究》,载《法治论坛》第20辑,第217页。
1 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1105.
1谢来辉:《应对气候变化的边境调节税研究》,中国社会科学院硕士学位论文,2008年,第38页。
2谢来辉:《应对气候变化的边境调节税研究》,中国社会科学院硕士学位论文,2008年,第40页。
3 Nadim Ahmad and Andrew Wyckoff, Carbon Dioxide Emissions Embodied in International Trade of Goods, OECD STI Working Papers, No.15, 2003, p.14.
1“共同但有区别的责任”原则是否已发展成国际习惯还存在着争议。
2朱文奇、李强:《国际条约法》,中国人民大学出版社2008年版,第191页。
3李寿平:《多边贸易体制中的环境保护法律问题研究》,中国法制出版社2004年版,第100-101页。
4 Ottavio Quirico, EU Border Tax Adjustments and Climate Change: Reaching Consensus within the International Legal Context, European Energy and Environmental Law Review, Vol. 19, No. 5, 2010, p. 236.
1古祖雪:《现代国际法的多样化、碎片化与有序化》,载《法学研究》2007年第1期,第页135-147页。
2 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, para. 15.
3 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1096.
1《联合国气候变化框架公约》第2条;《京都议定书》前言。
1欧福永、熊之才:《WTO与环保有关的贸易条款评析》,载《当代法学》2004年第1期,第158页。
2李威:《论碳外交与多边经贸外交的协调共进》,载《国际展望》2009年第2期,第82页。
3李威:《WTO与UNEP联合报告:〈贸易与气候变化〉》,载《世界贸易组织动态与研究》2009年第9期,第39页。
1李威:《论碳外交与多边经贸外交的协调共进》,载《国际展望》2009年第2期,第87页。
2刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第29页。
3 Swapna Nair, Unilateral Carbon Border Measures: Effectiveness and Alternatives, Rising Non-tariff Protectionism and Crisis Recovery, United Nations publication, 2010, p. 149.
4欧阳克海摘译:《建立世界环境组织》,载《世界贸易组织动态与研究》1999年第7期,第24页。
1 Neuhoff K. & Ismer R., International Cooperation to Limit the Use of Border Adjustment, Climate Strategies Workshop Summary, September 10 2008, South Center, Geneva, p. 11.
2 Biermann, F. and S. Bauer (eds.), A World Environment Organization. Solution or Threat for Effective Environmental Governance? Aldershot, UK: Ashgate. 2005, pp. 1-23.
1唐启宁:《WTO体制下碳关税问题研究》,西南政法大学硕士学位论文,2010年,第38页。
2欧阳克海:《建立世界环境组织》,载《世界贸易组织动态与研究》1999年第7期,第24页。
3 Stefania Prestigiacomo and John Njoroge Michuki, Why We Need a World Environment Organisation, http://www.guardian.co.uk/environment/cif-green/2009/oct/28/world-environment-organisation, last visited at 2010-12-15.
4 Sunanda Creagh, U.N. Meeting Moots WTO-Style Environment Agency, http://planetark.org/wen/56917, last visited at 2011-01-18.
5周茂荣、聂文星:《国外关于世界环境组织的研究》,载《国外社会科学》2004年第1期,第36-37页。
6 UNEP, International Environmental Governance: Report of the Executive Director, UNEP/IGM/1/2, 2001.
2 Esty, Daniel C.and Ivanova, Maria H., Revitalizing Global Environmental Governance: A Function-Driven Approach, 2002, http://www.yale.edu/environment/publications/geg/esty-ivanova.pdf, last visted at 2010-12-25.
3曲格平:《从斯德哥尔摩到约翰内斯堡》,载《文汇报》,2002年6月16日。
4秦天宝:《世纪贸易组织法与环境保护:挑战与发展》,载《上海社会科学院学术季刊》2000年第2期,第72页。
5 Jha, R., Panda, M. and Ranade, A., An Asian Perspective on a World Environmental Organization, The World Economy, Vol. 25, 2002, p. 647.
1 Frank Biermann, Reforming Global Environmental Governance: From UNEP Towards a World Environment Organization, http://www.centerforunreform.org/system/files/GEG_Biermann.pdf, last visited at 2010-12-18.
2 Daniel C. Esty and Maria H. Ivanova, Making International Environmental Efforts Work: The Case for a Global Environmental Organization, Yale Center for Environmental Law and Policy, 2001, p. 10.
1 Hira Jhamtani, Unilateral trade measures to protect climate change violate climate treaty - say developing countries, TWN Bonn News Update, August 13, 2009.
2 Stiglitz, J. A New Agenda for Global Warming, The Economists' Voice, Vol. 3, No. 7, 2006, Article 3.
3 Bhagwati, J. & Mavroidis, P.C. Is action against US exports for failure to sign Kyoto Protocol WTO-legal? World Trade Review, Vol. 6, No. 2, 2007, pp. 299-310.
4 Peter Holmes, Tom Reilly and Jim Rollo, Border Carbon Adjustments and the Potential for Protectionism, http://www.sussex.ac.uk/caris/documents/border_carbon_adjustments_and_the_petential_for_protectionism.pdf, last visited at 2011-01-05.
5边永民:《与贸易有关的环境措施和国际贸易规则的协调》,对外经济贸易大学博士学位论文,2002年,第130页。
1 Gary Clyde Hufbauer and Jisun Kim, The WTO and Climate Change: Challenges and Options, Peterson Institute for International economics, 2009, p.11.
2 Reinhard Quick,‘Border Tax Adjustment’in the Context of Emission Trading Climate Protection or‘Naked’Protectionism, Global Trade and Customs Journal, Vol. 3, No. 5, 2008, p. 169.
3蓝庆新:《国际碳关税发展趋势析论》,载《现代国际关系》2010年第9期,第2页。
4蔡守秋、常纪文:《国际环境法学》,法律出版社2004年版,第311页。
1贺小勇:《WTO新议题研究——中国外贸战略转型的法律思考》,北京大学出版社2008年版,第221页。
2唐启宁:《WTO体制下碳关税问题研究》,西南政法大学硕士学位论文,2010年,第39页。
3秦天宝:《世纪贸易组织法与环境保护:挑战与发展》,载《上海社会科学院学术季刊》2000年第2期,第70页。
4边永民:《与贸易有关的环境措施和国际贸易规则的协调》,对外经济贸易大学博士学位论文,2002年,第50页。
5印辉:《WTO环境规则研究》,西南政法大学博士学位论文,2007年,第122页。
1 Peterson Institute Study Calls for WTO Climate Change Code, Inside U.S. Trade, Mar. 6, 2009.
2朱安平:《论WTO规则与多边环境条约之间的冲突及其解决》,郑州大学硕士学位论文,2006年,第50页。
3边永民:《与贸易有关的环境措施和国际贸易规则的协调》,对外经济贸易大学博士学位论文,2002年,第47页。
1田路:《多边环境协定与多边贸易体制的冲突与协调——从环境与贸易的视角》,重庆大学硕士学位论文,2005年,第36页。
2陈立虎:《论WTO规则与MEAs贸易条款的协调》,载《国际经济法论丛》第5卷,法律出版社2002年版,第77页。
3刘勇:《试论WTO规则与多边环境条约之间的冲突及其解决——关于WTO贸易与环境谈判的若干思考》,载《外国经济与管理》2003年第1期,第10页。
1刘勇:《试论WTO规则与多边环境条约之间的冲突及其解决——关于WTO贸易与环境谈判的若干思考》,载《外国经济与管理》2003年第1期,第9页。
1 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, para. 134.
2 AB Report, United States - Standards for Reformulated and Conventional Gasoline, WT/DS2/AB/R, 29 April 1996, p. 17.
3 J. Pauwelyn, Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Rules of International Law, Cambridge University Press, 2003, p. 461.
4 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, paras. 165-171.
5边永民:《与贸易有关的环境措施和国际贸易规则的协调》,对外经济贸易大学博士学位论文,2002年,第46页。
1欧共体在荷尔蒙案中首先提出预防原则作为保护人类健康的贸易措施的抗辩。
2在美国虾案中,上诉机构根据《野生动植物濒危物种的国际贸易公约》支持其认为海龟是GATT第20条(g)项下的“可用竭的自然资源”的观点。AB Report, United States-Import Prohibition of Certain Shrimp Products, WT/DS58/AB/R, 12 October 1998, para. 132.
3在欧盟生物技术产品案中,专家组驳回了欧盟要求考虑《生物多样性公约》的主张,理由是争端的另一方(美国)没有批准该公约。AB Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, paras 7.73-7.75.
4 AB Report, Chile– Taxes on Alcoholic Beverages, WT/DS87/AB/R, WT/DS110/AB/R, 13 December 1999, para. 79.
5 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, para. 447.
6美国虾案中的上诉机构报告在脚注中也提到了《维也纳条约法公约》第31条第3款c项。AB Report, United States-Import Prohibition of Certain Shrimp Products, WT/DS58/AB/R, 12 October 1998, fn. 157 to para. 158.
1 Panel Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, para. 7.55.
2阿根廷和加拿大签署了该议定书但是没有批准,美国没有签署。Panel Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, paras. 7.71-7.75.
3 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, para. 450.
4 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1100.
5郑圣果:《GATT/WTO关于单边环境贸易措施的案例研究》,载《黑龙江省政法管理干部学院学报》2005年第1期,第108页。
6 Status of Ratification of the Climate Change Convention, http://unfcc.int/essential_background/convention/items/2627.php, last visited at 2010-12-10.
7 Kyoto Protocol Status of Ratification, http://unfccc.int/files/kyoto_protocol/status_of_ratification/application/pdf/kp_ratification.pdf, last visited at 2010-12-10.
8 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1100.
1 Panel Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, para. 7.69.
2没有批准《京都议定书》的WTO成员方有文莱达鲁萨兰国、乍得和美国。
3 J. Pauwelyn, Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Rules of International Law, Cambridge University Press, 2003, 257.
4 David Palmeter, The WTO Legal System: Source of Law, American Journal of International Law, Vol. 92, 1998, p. 411.
5贺小勇:《WTO新议题研究——中国外贸战略转型的法律思考》,北京大学出版社2008年版,第53页。
6 Panel Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, para. 7.74.
1 J. Pauwelyn, Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Rules of International Law, Cambridge University Press, 2003, 263.
1 AB Report, Japan - Taxes on Alcoholic Beverages, WT/DS8/AB/R, WT/DS10/AB/R, WT/DS11/AB/R, 1 November 1996, para 16.
2 Centre for International Sustainable Development Law, The Principle of Common but Differentiated Responsibility: Origins and Scope, (2002), 2, http://www.cisdl.org/pdf/brief_common.pdf, last visited at 2010-12-10.
3 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1108.
4 Appellate Body, Brazil - Measures Affecting Imports of Retreaded Tyres, WT/DS332/AB/R, 17 December 2007, para. 227.
5 J. E. Bordoff, International Trade Law and the Economics of Climate Policy: Evaluating the Legality and Effectiveness of Proposals to Address Competitiveness and Leakage Concerns, Draft Conference Paper: Climate Change, Trade and Competitiveness: Is a Collision Inevitable? (2008, Brookings Institution), http://www.brookings.edu/events/2008/~/media/Files/events/2008/0609_climate_trade/2008_bordoff.pdf, last visited at 2010-12-10.
6李威:《论碳外交与多边经贸外交的协调共进》,载《国际展望》2009年第2期,第89页。
1 Panel Report, Korea–Measures Affecting Government Procurement, WT/DS163/R, 1 May 2000, para. 7.96.
2申进忠:《WTO协调环境贸易关系的理论与实践》,中国法制出版社2003年版,第137页。
3朱榄叶:《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析》,法律出版社2000年版,第192页。
4 Gary Clyde Hufbauer and Jisun Kim, The WTO and Climate Change: Challenges and Options, Peterson Institute for International economics, p.12.
1《联合国气候变化框架公约》第14条。
2顾婷:《国际公法视域下的WTO法》,北京大学出版社2010年版,第226页。
3蔡守秋、常纪文:《国际环境法学》,法律出版社2004年版,第323页。
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5边永民:《国际贸易规则与环境措施的法律研究》,机械工业出版社2005年版,第55页。
1高晓露:《论WTO争端解决机制与MEAs争端处理机制的冲突与协调》,载《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2006年第3期,第48页。
2 Pascal Lamy, The Place of the WTO and its Law in the International Legal Order, European Journal of International Law, Vol. 17, 2006, p. 983.
3顾婷:《国际公法视域下的WTO法》,北京大学出版社2010年版,第227-228页。
1 Trade and Environment in GATT/WTO Background Note by the Secretariat, in Hakan Nordstrom and Scott Vaughan, Trade and Environment, WTO Publications, 1999, p. 75.
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2 See Ministerial Declaration, WT/MIN(01)/DEC/W/1, Nov. 14, 2001, para. 6.
3 See Ministerial Declaration, WT/MIN(01)/DEC/W/1, Nov. 14, 2001, paras. 31-33.
1 WTO Annual Report 2003, p. 4.
2 WTO Annual Report 2010, p. 24.
3印辉:《WTO环境规则研究》,西南政法大学博士学位论文,2007年,第119页。
4杨京德、刘洋:《世贸组织总干事称多哈回合谈判“最终倒计时”已经开始》,新华网,http://news.xinhuanet.com/world/2010-12/15/c_12880199.htm,(访问日期:2010年12月19日)。
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1 COP16, Outcome of the work of the Ad Hoc Working Group on long-term Cooperative Action under the Convention, 11 December 2010, paras. 102-111.
2 COP16, Outcome of the work of the Ad Hoc Working Group on long-term Cooperative Action under the Convention, 11 December 2010, para. 100.
1 COP16, Outcome of the work of the Ad Hoc Working Group on long-term Cooperative Action under the Convention, 11 December 2010, para. 99.
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1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 766, June 22, 2009.
1彭水军、张文城:《多边贸易体制视角下的全球气候变化问题分析》,载《国际商务——对外经济贸易大学学报》2011年第3期,第6页。
2刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第29页。
3林灿玲等:《国际环境法的产生与发展》,人民法院出版社2006年版,第533页。
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5 Lessmann K, Marschinski R, Edenhofer O, The Effects of Tariffs on Coalition Formation in a Dynamic Global Warming game, Economic Modelling, Vol. 26, No. 3, 2009, pp. 641-649.
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7《哥本哈根人类未来的悬念》,载《记者观察》2010年1月(上)。
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4王谋、潘家华、陈迎:《〈美国清洁能源与安全法案〉的影响及意义》,载《气候变化研究进展》2010年第4期,第311页。
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2比较权威的研究成果是财政部财科所课题组的《中国开征碳税问题研究》,该报告对我国开征碳税的必要性和可行性作出了全面而系统的分析。
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27、龙英锋:《环境边境税调整的应用与研究述评》,载《税务研究》2010年第7期。
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30、张曙霄、郭沛:《“碳关税”的两重性分析》,载《经济学家》2010年第12期。
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34、张沁、李继峰、张亚雄:《“十二五”时期我国面临的国际环境壁垒及应对策略——征收碳出口税的可行性分析》,载《国际贸易》2010年第11期。
35、钟筱红、谢新明、刘英生:《与产品不相关的单边PPM环境贸易措施及中国的对策——在WTO框架下》,载《江西社会科学》2010年第4期。
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60、常纪文:《哥本哈根会议后中国气候变化的应对策略》,载《前进论坛》2010年第2期。
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4 Ottavio Quirico, EU Border Tax Adjustments and Climate Change: Reaching Consensus within the International Legal Context, European Energy and Environmental Law Review, Vol. 19, No. 5, 2010, p. 236.
5 G R Milner-White, Kyoto v WTO: Carbon Tariffs - Addressing Conflicts Between the Kyoto Protocol and International Trade Rules, New Zealand Journal of Environmental Law, Vol. 13, 2009, p. 37.
1孙晓霓:《论新型绿色贸易》,载《商场现代化》2009年9月(中),第1页。
2韩利琳:《碳关税贸易壁垒对中国的影响及对策研究》,载《人文杂志》2010年第5期,第91页。
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3 OECD, Environmentally Related Taxes in OECD Countries: Issues and Strategies, OECD Publishing, 08 Oct 2001, pp. 116-117.
4 ZhongXiang Zhang and Andrea Baranzini, What do we know about carbon taxes? An inquiry into their impacts on competitiveness and distribution of income, Energy Policy Vol. 32, No. 4, 2004, p.508.
1宋俊荣:《在WTO框架下对进口内涵碳产品征收碳税的可行性探讨》,载《特区经济》2010年第1期,第13页。
2也有学者认为碳关税隶属于碳税的范畴。然而,如果碳关税表现为将排放权交易制度扩展适用于进口产品的形式,则此种类型的碳关税不属于碳税的范畴。参见何代欣:《碳关税:机制困境、政治纠葛与经济悖论》,载《中国行政管理》2010年第10期,第70页。
3刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第26页。该文还认为,只有少数国家实施碳税,并且这些国家没有将碳税扩展适用于进口产品的迹象,因此在国内碳税制度的背景下讨论碳关税问题不具有足够的现实意义。这一观点反映了目前碳关税立法提案的实际情况,打算征收碳关税的美国与欧盟都是计划将排放权交易制度扩展适用于进口产品。
1韩良:《国际温室气体排放权交易法律问题研究》,中国法制出版社2009年版,第45页。
2曾冠:《碳排放贸易及其与WTO体制的关系》,载《世界贸易组织动态与研究》2009年第7期,第11-12页。
1曾冠:《碳排放贸易及其与WTO体制的关系》,载《世界贸易组织动态与研究》2009年第7期,第13页。
1张红:《海关法》,对外经济贸易大学出版社2002年版,第275页。
2张红:《海关法》,对外经济贸易大学出版社2002年版,第277页。
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2万怡挺:《揭开“碳关税”的面纱》,载《国际商报》2010年7月9日,第C03版。
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2黄文旭:《碳关税相关概念辨析》,载《岭南学刊》2011年第1期,第72页。
3胡国珠、张蕾:《边境碳调节措施的贸易与环境效应的局部均衡》,载《国际经贸探索》2010年第11期,第63页。
4 Border Tax Adjustments: Report of the Working Party, WTO Doc L/3464, adopted on 2 December 1970, para. 4.
1梁咏:《WTO框架下碳关税可能引致的贸易争端与解决》,载《法学》2010年第7期,第78页。
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4黄文旭:《碳关税相关概念辨析》,载《岭南学刊》2011年第1期,第73页。
5李平、李淑云、沈得芳:《碳关税问题研究:背景、征收标准及应对措施》,载《国际金融研究》2010年第9期,第71页。
1万怡挺:《揭开“碳关税”的面纱》,载《国际商报》2010年7月9日,第C03版。
2 Border Tax Adjustments: Report of the Working Party, WTO Doc L/3464, adopted on 2 December 1970, para. 5.
1也有其他学者认为,尽管“碳关税”的称呼并不准确,但考虑到不少国内外文献(包括正式的官方发言)均使用该名称,为便于读者理解和行文方便,将沿袭“碳关税”这一使用习惯。刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第26页。
2 Peter Holmes, Tom Reilly and Jim Rollo, Border Carbon Adjustments and the Potential for Protectionism, p. 4 http://www.sussex.ac.uk/caris/documents/border_carbon_adjustments_and_the_petential_for_protectionism.pdf, last visited at 2011-1-5.
3黄志雄:《国际贸易新课题:边境碳调节措施与中国的对策》,载《中国软科学》2010年第1期,第2页。
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3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 762, June 22, 2009.
4 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 751.
1 Damien Demailly, Philippe Quirion, CO2 Abatement, Competitiveness and Leakage in the European Cement Industry under the EU ETS: Grandfathering versus Output-based Allocation, Climate Policy, Vol. 6, No. 1, 2006, p. 95.
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3世界银行:《国际贸易与气候变化——经济、法律和制度分析》,廖玫等译,高等教育出版社2010年版,第30-32页。
4 McKibbin, W.J., A. Morris and P. Wilcoxen, Achieving comparable effort through carbon price agreements, The Harvard Project on International Climate Agreement, Belfer Center (Cambridge, M.A., Kennedy School, Harvard University), 2009.
5 Reinhard Quick, Border Tax Adjustment to Combat Carbon Leakage: A Myth, Global Trade and Customs Journal, Vol.
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6夏先良:《碳关税、低碳经济和中美贸易再平衡》,载《国际贸易》2009年第11期。
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1 Warwick J. McKibbin and Peter J. Wilcoxen, The Economic and Environmental Effects of Border Tax Adjustments for Climate Policy, Brookings Working Paper, 2008, p. 4 .
2 Reinhard Quick, Border Tax Adjustment to Combat Carbon Leakage: A Myth, Global Trade and Customs Journal, Vol. 4, No. 11/12, 2009, p. 357.
3黄志雄:《国际贸易新课题:边境碳调节措施与中国的对策》,载《中国软科学》2010年第1期,第6页。
4王俊:《从制度设想到贸易政策:美国碳关税蜕变之路障碍分析》,载《世界经济与政治》,2011年第1期,第80页。
5刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第29页。
6世界银行:《国际贸易与气候变化——经济、法律和制度分析》,廖玫等译,高等教育出版社2010年版,第22页。
1 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 752.
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5 Hourcade, J.-C., Demailly, D., Neuhoff, K., Sato, M., Grubb, M., Matthes, F. & Graichen, V., Differentiation and Dynamics of EU-ETS Industrial Competitiveness Impacts, Climate Strategies, 2007, p10.
6世界银行:《国际贸易与气候变化——经济、法律和制度分析》,廖玫等译,高等教育出版社2010年版,第27页。
1 Reinhard Quick,‘Border Tax Adjustment’in the Context of Emission Trading Climate Protection or‘Naked’Protectionism, Global Trade and Customs Journal, Vol. 3, No. 5, 2008, p. 169.
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4张曙霄、郭沛:《“碳关税”的两重性分析》,载《经济学家》2010年第12期,第37页。
5李平、李淑云、沈得芳:《碳关税问题研究:背景、征收标准及应对措施》,载《国际金融研究》2010年第9期,第72页。
6谢来辉、陈迎:《中国对碳关税问题过度担忧了吗?》,载《国际经济评论》2010年第4期,第139页。
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2王俊:《从制度设想到贸易政策:美国碳关税蜕变之路障碍分析》,载《世界经济与政治》,2011年第1期,第82页。
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5 Reinhard Quick, Border Tax Adjustment to Combat Carbon Leakage: A Myth, Global Trade and Customs Journal, Vol. 4, No. 11/12, 2009, p. 357.
6雷敏:《商务部:征"碳关税"是以环保为名行贸易保护之实》,http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-07/03/content_11647537.htm,(访问日期:2010年9月20日)。
7 P. Mandelson, Is climate change policy incompatible with free trade? Speech by Peter Mandelson at the Seminar on Climate Change, Oslo, 18 September 2008, http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2008/september/tradoc_140670.pdf, last visited at 2011-03-02.
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1 Climate Stewardship Act of 2003, S. 139, 108th Cong. (2003); Climate Stewardship and Innovation Act of 2005, S. 1151, 109th Cong. (2005); Climate Stewardship and Innovation Act of 2007, S. 280, 110th Cong. (2007).
2 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2007, S.2191, 110th Cong. Oct 18, 2007.
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S.3036, 110th Cong. May 21, 2008. Amendment in the Nature of a Substitute Intended to be Proposed by Mrs. Boxer.
4王琦栋:《美国清洁能源与安全法案将带来颠覆性的能革命》,http://business.sohu.com/20090703/n264963702.shtml,(访问日期:2010年9月28日)。
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1黄媛虹、沈可挺:《碳关税争端及其对中国工业品出口的影响分析》,载《中国环境科学学会学术年会论文集(2010)》,第1576页。
2沈可挺:《碳关税争端及其对中国制造业的影响》,载《中国工业经济》2010年第1期。
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), section 4(16).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x401.
2 CRS Report for Congress, Climate Change: Comparison of S. 2191 as Reported (now S. 3036) with Proposed Boxer Amendment, http:// ncseonline.org/NLE/CRSreports/08Jun/RL34515.pdf, last visited at 2010-07-29.
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x511.
4 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x513.例如,排放配额的年利率为10%,即返还的排放配额数量为(1.1)nx,其中n为配额所借年数,x是所借配额的数量。
5 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x302.
6 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at Title III.
7 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x322.
8 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(c).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1301(7).
2 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 765.
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x4(16)(G).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(b)(3)(B).
2 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(b)(2).
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1305(a).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1301(4).
2 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2007, S. 2191, 110th Cong. (2007), at x6001(2).
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(a)(4)(B)(ii).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x 202.
2 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(c)(3)(D).
3 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x511.
4 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(d)(3).
5 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 769.
6 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(d)(4).
1 Lieberman-Warner Climate Security Act of 2008, S. 3036, 110th Cong. (2008), at x1306(d)(5).
1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 711, June 22, 2009.
1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 761(c), June 22, 2009.
2 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 768(a)(2), June 22, 2009.
3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 762, June 22, 2009.
1 NAICS指的是《2002年北美工业分类系统》(North American Industrial Classification System of 2002)。
2能源密集度的计算方法是:该部门购买电力和燃料的成本除以该部门产品的总产值;温室气体密度的计算方法是:该部门温室气体的排放吨数(包括燃料燃烧与产品生产过程中直接排放的温室气体以及生产该部门的产品所使用的电力的发电过程中间接排放的温室气体)乘以20后的得数除以该部门产品的总产值;贸易密集度的计算方法是:该部门的产品进出口总值除以该部门总产值与进口值之和。
3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 765, June 22, 2009.
4 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 766, June 22, 2009.
1 Letter from Ron Kirk to Joe Barton (Ranking Member of Committee on Energy and Commerce), 14 April 2009, http://ictsd.net/downloads/2009/04/kirk-letter-14-04-09.pdf, last visited at 2010-10-8.
2空格中应填写适当的日期。
3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(b), June 22, 2009.
1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(a), June 22, 2009.
2 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(c), June 22, 2009.
3 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(d), June 22, 2009.
4 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 767(e), June 22, 2009.
1王俊:《从制度设想到贸易政策:美国碳关税蜕变之路障碍分析》,载《世界经济与政治》,2011年第1期,第81页。
2李响:《“碳关税”合法性分析及中国的对策》,外交学院2010年硕士学位论文,第11页。
1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 768, June 22, 2009.
2 http://www.opencongress.org/bill/111-s1733/show, last visited at 2011-06-18.
1 Clean Energy Jobs and American Power Act, S.1733, Sec. 765, p. 778.
2 American Power Act, http://www.cet.net.cn/scans/1274862481034/APA.htm, last visited at 2011-02-15.
3 The American Power Act:“First Read”of the Kerry-Lieberman Climate and Energy Legislation, http://www. usclimatenetwork.org/policy/american-power-act, last visited at 2010-06-15.
4 Martin Khor, Challenges of the Green Economy Concept and Policies in the Context of Sustainable Development, Poverty and Equity, The Transition to a Green Economy: Benefits, Challengesand Risks from a Sustainable Development Perspective, Report by a Panel of Experts to Second Preparatory Committee Meeting for United Nations Conference on Sustainable Development, 2011, p. 74.
5张中祥:美国拟征收碳关税,中国当如何应对,载《国际石油经济》,2009年第8期,第14页。
1 93/389/EEC: Council Decision of 24 June 1993 for a monitoring mechanism of Community CO2 and other greenhouse gas emissions.
2 Green Paper on greenhouse gas emissions trading within the European Union, Com (2000) 87 Final.
3 Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC, [2003] OJ L275/32.
4 Questions and Answers on the Commission's proposal to revise the EU Emissions Trading System, MEMO/08/35, http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/35&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en, last visited at 2010-03-16.
5 Directive 2003/87/EC at Article 4.
1Directive 2003/87/EC at Article 5.
2 Directive 2003/87/EC at Article 6.
3 Directive 2004/101/EC of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 amending Directive 2003/87/EC establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community, in respect of the Kyoto Protocol's project mechanisms, L 338/18.
4 Directive 2003/87/EC, at Article 10.
1边永民:《国际贸易规则与环境措施的法律研究》,机械工业出版社2005年版,第82页。
2 Green Paper on greenhouse gas emissions trading within the European Union Com (2000) 87 Final at 7.
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4 JoséManuel Dur?o Barroso, 'Europe's Climate Change Opportunity' Speech/08/26.
1 Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading system of the Community, COM (2008) 16 final, pp. 7-9.
2 Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading system of the Community, COM (2008) 16 final, p. 25.
3 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009, p. 760.
1 Reinhard Quick,‘Border Tax Adjustment’in the Context of Emission Trading Climate Protection or‘Naked’Protectionism, Global Trade and Customs Journal, Vol. 3, No. 5, 2008, pp. 167-168.
2 Swapna Nair, Unilateral Carbon Border Measures: Effectiveness and Alternatives, Rising Non-tariff Protectionism and Crisis Recovery, United Nations publication, 2010, p. 142.
3张沁、李继峰、张亚雄:《“十二五”时期我国面临的国际环境壁垒及应对策略——征收碳出口税的可行性分析》,载《国际贸易》2010年第11期,第21页。
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2黄应来、黄颖川:《欧盟或将征碳关税中国制造首当其冲》,载《南方日报》,2010年1月15日第A09版。
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1熊文攀:《WTO争端解决机制之环保例外条款研究》,西南政法大学硕士学位论文,2006年,第20页。
2佟占军:《WTO规则视野下的“碳关税”解析》,载《北京农学院学报》2011年第1期,第36页。
3 Panel Report, European Communities - Measures Affecting Asbestos and Asbestos-Containing Products, WT/DS135/R, 18 September 2000, para. 8.239.
4黄文旭:《碳关税的合法性分析——以WTO为视角》,载《时代法学》2010年第6期,第114页。
5黄文旭:《论WTO框架下动植物检疫制度的价值冲突》,载《中国卫生法制》2007年第2期,第11页。
1吴力波、汤维祺:《碳关税的理论机制与经济影响》,载《科学对社会的影响》2010年第1期,第54页。
2 Paul-Erik Veel, Carbon Tariffs and the WTO: An Evaluation of Feasible Policies, Journal of International Economic Law, Vol. 12, No. 3, 2009.
3 Steven Nathaniel Zane, Leveling the Playing Field: The International Legality of Carbon Tariffs in the EU, Boston College International and Comparative Law Review, Vol. 34, No. 1, 2011, p. 209.
4 Steve Charnovitz, The Law of Environmental“PPMs”in the WTO: Debunking the Myth of Illegality, The Yale Journal of International Law, Vol. 21, 2002, p. 108.
5朱榄叶:《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析》,法律出版社2000年版,第88页。
6 AB Report, United States - Standards for Reformulated and Conventional Gasoline, WT/DS2/AB/R, 29 April 1996, p. 22.
1 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1102.
2沈木珠:《多边法律体制下碳关税的合法性新析》,载《国际贸易问题》2011年第5期,第150页。
3何娟:《碳关税:新的绿色贸易壁垒抑或WTO环境保护豁免》,载《世界贸易组织动态与研究》2010年第3期,第60页。
4 Lamy, P., Introductory remarks to the High-Level Panel on Mutual Supportiveness of Trade, Climate Change and Development Objectives and Policies, WTO Public Forum, September 24, 2008, http://www.wto.org/english/news_e/news08_e/remarks_lamy_forum08_24sept_e.pdf, last visited at 2010-12-25.
1万霞:《“后京都时代”与“共同而有区别的责任”原则》,载《外交评论》2006年第4期,第93-100页。
1 GATT第20条例外引言中的规定为“对情况相同的各国,实施的措施不得构成武断的或不合理的差别待遇,或构成对国际贸易的变相限制。”
2谢来辉:《应对气候变化的边境调节税研究》,中国社会科学院硕士学位论文,2008年,第39页。
1 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1101.
2 ICTSD, Climate Change and Trade-Key Linkages, April 2008, p. 45.
1 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1107.
2王慧:《美国气候安全法中的碳关税条款及其对我国的影响——兼论我国的诉讼对策》,载《法商研究》2010年第5期,第27页。
1王铁崖:《国际法》,法律出版社1995年版,第90页。
2陈立新:《美国碳关税法案的法理透视》,载《中国外资》2009年第11期,第206页。
3李寿平:《多边贸易体制中的环境保护法律问题研究》,中国法制出版社2004年版,第98-99页。
4王曦:《国际环境法》,法律出版社2005年版,第108页。
5孟凡娟:《国际视野下“碳关税”的法律分析》,载《法制与社会》2011年第1(下)期,第115页;杨芳:《低碳经济时代碳关税合法性问题研究》,载《法治论坛》第20辑,第217页。
1 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1105.
1谢来辉:《应对气候变化的边境调节税研究》,中国社会科学院硕士学位论文,2008年,第38页。
2谢来辉:《应对气候变化的边境调节税研究》,中国社会科学院硕士学位论文,2008年,第40页。
3 Nadim Ahmad and Andrew Wyckoff, Carbon Dioxide Emissions Embodied in International Trade of Goods, OECD STI Working Papers, No.15, 2003, p.14.
1“共同但有区别的责任”原则是否已发展成国际习惯还存在着争议。
2朱文奇、李强:《国际条约法》,中国人民大学出版社2008年版,第191页。
3李寿平:《多边贸易体制中的环境保护法律问题研究》,中国法制出版社2004年版,第100-101页。
4 Ottavio Quirico, EU Border Tax Adjustments and Climate Change: Reaching Consensus within the International Legal Context, European Energy and Environmental Law Review, Vol. 19, No. 5, 2010, p. 236.
1古祖雪:《现代国际法的多样化、碎片化与有序化》,载《法学研究》2007年第1期,第页135-147页。
2 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, para. 15.
3 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1096.
1《联合国气候变化框架公约》第2条;《京都议定书》前言。
1欧福永、熊之才:《WTO与环保有关的贸易条款评析》,载《当代法学》2004年第1期,第158页。
2李威:《论碳外交与多边经贸外交的协调共进》,载《国际展望》2009年第2期,第82页。
3李威:《WTO与UNEP联合报告:〈贸易与气候变化〉》,载《世界贸易组织动态与研究》2009年第9期,第39页。
1李威:《论碳外交与多边经贸外交的协调共进》,载《国际展望》2009年第2期,第87页。
2刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第29页。
3 Swapna Nair, Unilateral Carbon Border Measures: Effectiveness and Alternatives, Rising Non-tariff Protectionism and Crisis Recovery, United Nations publication, 2010, p. 149.
4欧阳克海摘译:《建立世界环境组织》,载《世界贸易组织动态与研究》1999年第7期,第24页。
1 Neuhoff K. & Ismer R., International Cooperation to Limit the Use of Border Adjustment, Climate Strategies Workshop Summary, September 10 2008, South Center, Geneva, p. 11.
2 Biermann, F. and S. Bauer (eds.), A World Environment Organization. Solution or Threat for Effective Environmental Governance? Aldershot, UK: Ashgate. 2005, pp. 1-23.
1唐启宁:《WTO体制下碳关税问题研究》,西南政法大学硕士学位论文,2010年,第38页。
2欧阳克海:《建立世界环境组织》,载《世界贸易组织动态与研究》1999年第7期,第24页。
3 Stefania Prestigiacomo and John Njoroge Michuki, Why We Need a World Environment Organisation, http://www.guardian.co.uk/environment/cif-green/2009/oct/28/world-environment-organisation, last visited at 2010-12-15.
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2 Esty, Daniel C.and Ivanova, Maria H., Revitalizing Global Environmental Governance: A Function-Driven Approach, 2002, http://www.yale.edu/environment/publications/geg/esty-ivanova.pdf, last visted at 2010-12-25.
3曲格平:《从斯德哥尔摩到约翰内斯堡》,载《文汇报》,2002年6月16日。
4秦天宝:《世纪贸易组织法与环境保护:挑战与发展》,载《上海社会科学院学术季刊》2000年第2期,第72页。
5 Jha, R., Panda, M. and Ranade, A., An Asian Perspective on a World Environmental Organization, The World Economy, Vol. 25, 2002, p. 647.
1 Frank Biermann, Reforming Global Environmental Governance: From UNEP Towards a World Environment Organization, http://www.centerforunreform.org/system/files/GEG_Biermann.pdf, last visited at 2010-12-18.
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2 Stiglitz, J. A New Agenda for Global Warming, The Economists' Voice, Vol. 3, No. 7, 2006, Article 3.
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5边永民:《与贸易有关的环境措施和国际贸易规则的协调》,对外经济贸易大学博士学位论文,2002年,第130页。
1 Gary Clyde Hufbauer and Jisun Kim, The WTO and Climate Change: Challenges and Options, Peterson Institute for International economics, 2009, p.11.
2 Reinhard Quick,‘Border Tax Adjustment’in the Context of Emission Trading Climate Protection or‘Naked’Protectionism, Global Trade and Customs Journal, Vol. 3, No. 5, 2008, p. 169.
3蓝庆新:《国际碳关税发展趋势析论》,载《现代国际关系》2010年第9期,第2页。
4蔡守秋、常纪文:《国际环境法学》,法律出版社2004年版,第311页。
1贺小勇:《WTO新议题研究——中国外贸战略转型的法律思考》,北京大学出版社2008年版,第221页。
2唐启宁:《WTO体制下碳关税问题研究》,西南政法大学硕士学位论文,2010年,第39页。
3秦天宝:《世纪贸易组织法与环境保护:挑战与发展》,载《上海社会科学院学术季刊》2000年第2期,第70页。
4边永民:《与贸易有关的环境措施和国际贸易规则的协调》,对外经济贸易大学博士学位论文,2002年,第50页。
5印辉:《WTO环境规则研究》,西南政法大学博士学位论文,2007年,第122页。
1 Peterson Institute Study Calls for WTO Climate Change Code, Inside U.S. Trade, Mar. 6, 2009.
2朱安平:《论WTO规则与多边环境条约之间的冲突及其解决》,郑州大学硕士学位论文,2006年,第50页。
3边永民:《与贸易有关的环境措施和国际贸易规则的协调》,对外经济贸易大学博士学位论文,2002年,第47页。
1田路:《多边环境协定与多边贸易体制的冲突与协调——从环境与贸易的视角》,重庆大学硕士学位论文,2005年,第36页。
2陈立虎:《论WTO规则与MEAs贸易条款的协调》,载《国际经济法论丛》第5卷,法律出版社2002年版,第77页。
3刘勇:《试论WTO规则与多边环境条约之间的冲突及其解决——关于WTO贸易与环境谈判的若干思考》,载《外国经济与管理》2003年第1期,第10页。
1刘勇:《试论WTO规则与多边环境条约之间的冲突及其解决——关于WTO贸易与环境谈判的若干思考》,载《外国经济与管理》2003年第1期,第9页。
1 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, para. 134.
2 AB Report, United States - Standards for Reformulated and Conventional Gasoline, WT/DS2/AB/R, 29 April 1996, p. 17.
3 J. Pauwelyn, Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Rules of International Law, Cambridge University Press, 2003, p. 461.
4 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, paras. 165-171.
5边永民:《与贸易有关的环境措施和国际贸易规则的协调》,对外经济贸易大学博士学位论文,2002年,第46页。
1欧共体在荷尔蒙案中首先提出预防原则作为保护人类健康的贸易措施的抗辩。
2在美国虾案中,上诉机构根据《野生动植物濒危物种的国际贸易公约》支持其认为海龟是GATT第20条(g)项下的“可用竭的自然资源”的观点。AB Report, United States-Import Prohibition of Certain Shrimp Products, WT/DS58/AB/R, 12 October 1998, para. 132.
3在欧盟生物技术产品案中,专家组驳回了欧盟要求考虑《生物多样性公约》的主张,理由是争端的另一方(美国)没有批准该公约。AB Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, paras 7.73-7.75.
4 AB Report, Chile– Taxes on Alcoholic Beverages, WT/DS87/AB/R, WT/DS110/AB/R, 13 December 1999, para. 79.
5 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, para. 447.
6美国虾案中的上诉机构报告在脚注中也提到了《维也纳条约法公约》第31条第3款c项。AB Report, United States-Import Prohibition of Certain Shrimp Products, WT/DS58/AB/R, 12 October 1998, fn. 157 to para. 158.
1 Panel Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, para. 7.55.
2阿根廷和加拿大签署了该议定书但是没有批准,美国没有签署。Panel Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, paras. 7.71-7.75.
3 M. Koskenniemi, Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law, Report of the Study Group of the International Law Commission (2006, LLC), A/CN.4/L.682, para. 450.
4 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1100.
5郑圣果:《GATT/WTO关于单边环境贸易措施的案例研究》,载《黑龙江省政法管理干部学院学报》2005年第1期,第108页。
6 Status of Ratification of the Climate Change Convention, http://unfcc.int/essential_background/convention/items/2627.php, last visited at 2010-12-10.
7 Kyoto Protocol Status of Ratification, http://unfccc.int/files/kyoto_protocol/status_of_ratification/application/pdf/kp_ratification.pdf, last visited at 2010-12-10.
8 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1100.
1 Panel Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, para. 7.69.
2没有批准《京都议定书》的WTO成员方有文莱达鲁萨兰国、乍得和美国。
3 J. Pauwelyn, Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Rules of International Law, Cambridge University Press, 2003, 257.
4 David Palmeter, The WTO Legal System: Source of Law, American Journal of International Law, Vol. 92, 1998, p. 411.
5贺小勇:《WTO新议题研究——中国外贸战略转型的法律思考》,北京大学出版社2008年版,第53页。
6 Panel Report, European Communities– Measures Affecting the Approval and Marketing of Biotech Products, WT/DS291/R, WT/DS292/R, WT/DS293/R, para. 7.74.
1 J. Pauwelyn, Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Rules of International Law, Cambridge University Press, 2003, 263.
1 AB Report, Japan - Taxes on Alcoholic Beverages, WT/DS8/AB/R, WT/DS10/AB/R, WT/DS11/AB/R, 1 November 1996, para 16.
2 Centre for International Sustainable Development Law, The Principle of Common but Differentiated Responsibility: Origins and Scope, (2002), 2, http://www.cisdl.org/pdf/brief_common.pdf, last visited at 2010-12-10.
3 Julia O’Brien, The Equity of Levelling the Playing Field in the Climate Change Context, Journal of World Trade, Vol. 43, No. 5, 2009, p. 1108.
4 Appellate Body, Brazil - Measures Affecting Imports of Retreaded Tyres, WT/DS332/AB/R, 17 December 2007, para. 227.
5 J. E. Bordoff, International Trade Law and the Economics of Climate Policy: Evaluating the Legality and Effectiveness of Proposals to Address Competitiveness and Leakage Concerns, Draft Conference Paper: Climate Change, Trade and Competitiveness: Is a Collision Inevitable? (2008, Brookings Institution), http://www.brookings.edu/events/2008/~/media/Files/events/2008/0609_climate_trade/2008_bordoff.pdf, last visited at 2010-12-10.
6李威:《论碳外交与多边经贸外交的协调共进》,载《国际展望》2009年第2期,第89页。
1 Panel Report, Korea–Measures Affecting Government Procurement, WT/DS163/R, 1 May 2000, para. 7.96.
2申进忠:《WTO协调环境贸易关系的理论与实践》,中国法制出版社2003年版,第137页。
3朱榄叶:《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析》,法律出版社2000年版,第192页。
4 Gary Clyde Hufbauer and Jisun Kim, The WTO and Climate Change: Challenges and Options, Peterson Institute for International economics, p.12.
1《联合国气候变化框架公约》第14条。
2顾婷:《国际公法视域下的WTO法》,北京大学出版社2010年版,第226页。
3蔡守秋、常纪文:《国际环境法学》,法律出版社2004年版,第323页。
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5边永民:《国际贸易规则与环境措施的法律研究》,机械工业出版社2005年版,第55页。
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2 See Ministerial Declaration, WT/MIN(01)/DEC/W/1, Nov. 14, 2001, para. 6.
3 See Ministerial Declaration, WT/MIN(01)/DEC/W/1, Nov. 14, 2001, paras. 31-33.
1 WTO Annual Report 2003, p. 4.
2 WTO Annual Report 2010, p. 24.
3印辉:《WTO环境规则研究》,西南政法大学博士学位论文,2007年,第119页。
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1 COP16, Outcome of the work of the Ad Hoc Working Group on long-term Cooperative Action under the Convention, 11 December 2010, para. 99.
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1 American Clean Energy and Security Act of 2009, H.R. 2454, 111th Cong. SEC. 766, June 22, 2009.
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2刘勇、朱瑜:《碳关税与全球性碳排放交易体制》,载《现代国际关系》2010年第11期,第29页。
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7《哥本哈根人类未来的悬念》,载《记者观察》2010年1月(上)。
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