舆论关注

h姜大明：研究落实找矿突破战略行动下一步工作。国土资源报9月24日讯，23日下午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第25次部长办公会议，梳理找矿突破战略行动进展，研究落实下一步工作安排。会议强调，要认清形势，吃透精神，紧扣重点，依靠改革，创新驱动，深入推进下一阶段找矿突破战略行动。

会议指出：找矿突破战略行动实施三年来，进展顺利，取得了新中国成立以来最显著的找矿成果。下一阶段的找矿突破战略行动，要深入把握新常态下的阶段特征，认真分析产业结构调整和经济社会发展对矿产资源的需求变化，适应需求变化，调整找矿工作重点。

h世界石油新版图浮出水面 西半球或逐渐成全球能源轴心。经济参考报9月22日讯，中国石油经济技术研究院日前发布的《国外石油科技发展报告(2013)》指出，随着油砂、盐下油和页岩油气资源成为能源“新宠”，全球能源格局轴心已出现由中东向西半球转移之势，世界石油新版图逐渐浮出水面。

舆情背景：2000年以来，不断高企的石油价格为非常规石油资源的大规模开发创造了条件，全球各大能源公司加大了在非常规油气领域的投资力度。据统计，非常规油气资源如油砂、页岩油气、液化天然气和深海油气已占到能源巨头未来价值的50%。

h煤炭行业调整“见底”了吗？新华网9月21日讯，８月份以来，煤炭市场释放一系列积极信号，进口减少、主要港口库存回落、价格止跌微升。煤炭行业的调整是否已经“见底”？业内人士分析，当前煤炭市场初现企稳态势，但结构性过剩局面短期难改，煤炭经济运行仍面临较大下行压力。

专家观点：中国煤炭工业协会会长王显政：煤炭市场供大于求的矛盾仍十分突出。要贯彻落实国家煤炭行业脱困相关政策，一是要严格控制产量无序增长；二是煤炭企业要摈弃“以量保价”的惯性思维，推动价格理性回归；三是要强化现金流管理；四是推动市场交易体系建设；五是煤炭企业要超前谋划，调整产品结构，提高发展质量。

h中国迎来褐煤发电技术革命。新华网9月25日讯，在内蒙古自治区呼伦贝尔市汇流河发电厂内，最近新安装了一套高约30米的褐煤取水高效发电试验装置。这套煤中取水高效褐煤发电工程耗费３年多，实现了世界褐煤发电领域的革命性突破。

专家观点：中国工程院院士秦裕琨：“煤中取水”技术是目前国际上破解褐煤高效利用技术难题最好方案。

舆情背景：中国褐煤保有储量巨大，约占全国煤炭储量的13％。其中，内蒙古自治区东北部褐煤约占全国褐煤保有储量的四分之三。    但褐煤煤化程度低，在中国目前已探明的2000亿吨以上褐煤储量中，蕴含水量高达700亿吨。

h地下水监测“国家行动”。中国国土资源报9月22日讯，在经历了10年的可行性研究和评估论证之后，国家地下水监测工程终于正式进入实施阶段。20401个地下水监测站点，投资20多亿元，覆盖31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，控制面积超过国土的1/3，这项庞大的工程计划在3年之内，给我国埋藏条件复杂的地下水系统装上一双双犀利的“眼睛”。

舆情背景1：2004年5月，40位中国科学院和中国工程院院士联名向时任国务院副总理曾培炎写信，提出了尽快设立“国家级地下水监测工程”国家专项的建议，曾培炎做出了重要批示。此后，国土资源部、水利部分别向国家发改委上报相关项目。2010年11月，国家地下水监测工程获得国务院批准，2013年8月，国土资源部与水利部联合行文将项目可研报告正式上报国家发改委。

舆情背景2：国家地下水监测工程钻探总进尺共1184791米，其中国土资源部门钻探总进尺为649502米。国土资源部门负责建设31个省级地下水监测中心和信息节点，新建及改建地下水监测站点并配套地下水位信息自动采集传输设备10103个（套），改建地下水监测试验场2个、地下水与海平面综合监测站1个，并在10103个监测站点中选取6424个开展水质监测。

专家观点1：国家地下水监测工程建成后，全国基本形成现代化的地下水自动监测系统，将提高信息采集、传输处理的时效性和准确性，使我国地下水监测工作达到一个新的水平。特别是对我国水资源优化配置，农业结构调整，工业发展布局，城市发展规划，生态环境建设等具有战略性的指导意义，产生显著的经济、社会和环境效益。

专家观点2：全国18.31亿亩耕地面积中，40%全部或部分依靠地下水灌溉，661个建制市中有400多个采用地下水供水。建立完善的地下水监测网，对确立地下水用途，提供优质饮用水源，保证水资源安全提供重要依据，为水资源统一管理提供科学支撑。

h工信部陆续出台政策 打击黑稀土扶持下游应用。南方日报9月25日讯，近日有媒体称，工信部将出台政策扶持稀土新材料领域。今年来，中国在稀土行业已经陆续公布了多项政策和措施。业内人士把这称之为“一打一拉”政策。打的是黑色产业链和落后产能，拉的是鼓励深加工、开拓下游应用。

舆情背景： WTO终裁稀土案中国败诉后，中国对稀土新的管控体系和产业促进体系也逐步形成。工信部已联合多部委于8月15日起开展新一轮打击稀土违法违规专项行动，且力度要大于去年。2014年稀土打黑已经开启新的序幕。

舆情关联：湖南7家企业为非法开采稀土洗白 涉案金额达7.3亿。法治周末9月24日讯，由工业和信息化部牵头，湖南省经济和信息委员会、湖南省公安厅、有色金属管理局等多部门组成专项调查组，对湖南省稀土市场进行了专项检查。此次专项行动共查处包括长沙、永州、湘西自治州在内的7家涉及稀土违法违规的企业，查处涉嫌违规稀土4400余吨，涉案金额高达7.3亿元。

h中石油上半年进口气亏损超200亿 急需价格改革。21世纪经济报道9月24日讯，由于目前国内进口天然气普遍都有价格倒挂，因此仅今年上半年中石油进口气亏损总额就超过200亿元——其中，中亚天然气139.08亿立方米，亏损77.62亿元；进口LNG 43.87亿立方米，亏损113.31亿元；进口缅甸天然气13.11亿立方米，亏损12.67亿元。中石油董事长周吉平在多个场合称，国家发改委正在积极推进中国气价改革工作，力争2015年底实现气价并轨。

舆情背景：据悉，根据现行天然气定价机制，广西、云南、重庆、贵州等地国家规定的最高天然气门站价格基本相当，均在2.7-2.85元/立方米之间。而从云南至广西，中缅天然气管道的总里程超过了1700公里，因此“中石油巨亏难免”。

专家观点：未来的天然气市场定价，应从“以线为单位定价”的模式转变为“以地域为单位”的定价模式，同时实现国内气价与国际价格的挂钩，只有这样才是推动天然气市场健康发展的正确道路。

网民关注：该消息经网易网报道的34小时（24日5︰12-25日15︰12）内，引起21148人参与评论，跟帖1748条。

网民观点分析：该消息一经报道，立即引起众多网民的关注。“辛苦了，我们准备喜迎涨价了”（3087赞成）、“都这么亏了你就别干了”（2930赞成）、“涨价就直说，何必拐弯抹角呢涨价就直说，何必拐弯抹角呢涨价就直说，何必拐弯抹角呢”（1138人赞成）、“你不行就让民企作”（1127人赞成）、“拿老百姓的纳税钱，大肆购买油田气田，低价卖给外国，高价卖给国内，然后再挪用克扣，贪污，对外号称全世界最赚钱的公司，对内哭喊装穷亏损，要求涨价”等观点引起了众多网友的支持。

海外舆情

h乌克兰拟用重油替代部分天然气。人民日报9月24日讯，乌克兰副总理格罗伊斯曼22日表示，乌克兰打算在即将到来的供暖季节用重油和其他燃料弥补天然气供应缺口，乌政府已经通过决议增加重油储备来替代一定量的天然气。

舆情关联：据悉，乌克兰已经同南非签订了采购100万吨煤的合同，南非将从今年10月到明年1月每月向乌克兰供应25万吨煤。

h美国页岩气出口或致俄天然气巨头收入减少18%。中财网9月24日讯，哥伦比亚大学研究称，因面临美国页岩气出口的竞争，俄罗斯能源巨头Gazprom收入可能因此减少18%。据该大学全球能源政策中心发布的分析，因美国液化天然气(LNG)出口上升施压全球天然气价格，预计欧洲消费者支付的天然气费用将下降11%，这将打击俄罗斯国有天然气公司Gazprom。研究同时发现，尽管美国页岩气出口将严重损害Gazprom的利润，但其对俄罗斯整体的出口收入影响细微，且不太可能迫使俄罗斯改变现有政策。

h道达尔融资270亿美元 欲捆绑中石油开发俄天然气。21世纪经济报道9月25日讯，法国石油巨头道达尔正试图寻找合作伙伴,开发俄罗斯境内的一个超大型天然气项目。目前，该公司正与多家中国银行进行谈判,希望获得来自中国的资金,以支持在俄罗斯的这一项目,并试图以此规避西方国家因乌克兰危机而实施的对俄罗斯的制裁措施。而值得注意的是,除了与中国金融机构谈判外,中石油也是道达尔试图“拉拢”的对象。

舆情背景1：此前，欧盟与美国曾宣布,于8月1日开始禁止本国企业对俄罗斯供应用于北极圈以及页岩油田开采和勘探的石油设备，并于9月加大了制裁力度,禁止提供开发此类项目的服务。但面对欧盟和美国对俄罗斯的制裁，道达尔和壳牌两家欧洲石油公司则仍决定进军位于俄罗斯北极圈以北陆地地区的亚马尔天然气项目。

舆情背景2：为开发亚马尔天然气项目,中石油与道达尔早在2013年就已接触。该项目为目前世界最大规模天然气项目之一，按照此前的规划，该项目将上马超过200个矿区的钻井项目，并配套17万立方米的液化天然气运输能力的16艘破冰LNG船新造项目等。

舆情解读：道达尔首席财务官近日表示:公司正在寻求人民币、俄罗斯卢布和欧元形式的资金,为一个270亿美元亚马尔液化天然气项目中的权益进行融资。由于美国的制裁行动，使亚马尔液化天然气项目将无法获得任何美元的融资。

各地动态

²新疆地矿局累计探获镍资源量214.69万吨。中国矿业网9月25日讯，日前从新疆地矿局获悉，经过3年的努力，该局在找矿突破战略行动第一阶段取得初步成效：煤、铁、铜镍、铅锌、金、钼、铀、钾盐、钠硝石等重点矿种的勘查中取得重大突破，共发现和评价大中型矿床106处，其中大型以上45处，探获巨量资源量。该局在新疆若羌县坡北地区镍（铜）金矿整装勘查区，评价出坡一超大型、红石山大型、坡十大型镍矿，累计探获镍资源量214.69万吨（新增204万吨）、金5. 94吨、铜31.4万吨、钴9.8万吨。

²吐哈盆地北缘山前带朗页1井开钻。国土资源报9月25日讯，中国地质调查局油气资源调查中心在吐哈盆地北缘博格达山前构造带部署的页岩油气地质调查井——朗页1井于20日正式开钻。该井位于新疆吐鲁番市大河沿镇东北20千米处，设计井深1200米，旨在查明盆地北缘山前带二叠系暗色富有机质泥页岩发育与分布特征，获取其地球化学、储集物性及含油气性等关键参数，明确页岩油气富集条件，评价资源潜力。

投稿人：陈晶