复杂性视角下的教育决策机制研究
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摘要
教育决策机制是个复杂的系统。本文是用复杂性的研究视角对教育决策机制问题进行系统分析。在概括总结了教育决策理论基础与实践演进的基础上,对教育决策机制研究的复杂范式、价值分析等问题进行了探讨;对教育决策机制问题的复杂性进行了深入研究,并构建了一种有效的“开放适应——协商互动”型教育决策机制。形成了既有理论研究、逻辑分析,又有实证分析和案例分析的理论与实践相结合的研究成果。
     提出了教育决策研究范式由简单范式到复杂范式的变革。教育决策中的简单思维方式与研究范式因其固有缺陷,造成了诸多问题。系统科学和复杂性科学的进展为我们研究教育决策提供了一种新的思维方式——复杂性的研究视角,并有可能形成新的教育决策的研究范式——复杂性范式。
     研究了教育决策机制研究中的价值理论和价值分析方法。价值问题始终是教育决策研究无法回避的问题,在对价值与价值分析的理论研究基础上,研究了教育决策机制研究中的价值选择与价值分析在教育决策机制研究中的应用问题。本文重点研究了教育决策机制的复杂性问题。教育决策组织系统要实现其功能,保证系统各要素有效地运行,必须有其合理的结构,一定的工作原理、活动方式和规则,即良好的机制。探讨了复杂性视角下的教育组织决策机制的静态分析和动态过程。从本体论、认识论和方法论三个层面,以复杂性的研究视角重点分析了教育决策机制的要素、结构与功能与研究方法等问题。对教育决策机制的逻辑演进方面的论述包括教育决策机制研究的理论模型、教育决策机制的构成主体以及教育决策权的来源和分配等问题。
     构建了一种有效的“开放适应——协商互动”型的教育决策机制,它体现为教育决策机制的组织形式安排到目标模式建立的过程。从复杂性原理的启示、形式与功能、目标模式与实施有效路径即一系列的制度安排展开研究。最后,通过分析我国中小学改革过程中教师参与教育决策机制的复杂性,研究了存在的问题和原因,探讨了教师有效参与学校教育决策的制度安排;对旨在提高和保障我国高等教育质量的决策机制的案例研究,分析了我国高等教育质量存在的问题、对保障高等教育的决策主体进行了研究,探讨了高等教育内部质量保障体系的构建问题,验证了本文的研究结论。重视复杂性原理对教育决策机制研究的贡献,通过目标模式与一系列的制度安排,可有效的发挥教育决策系统的功能,提高教育决策的质量,促进教育决策的民主化、科学化与制度化。
Mechanism of educational decision-making is a complex system. This paper is to systematically analyze the educational decision-making mechanism in complexity of study perspective on education issues analysis. In generalizing basis of the educational decision-making theory and practice evolution, it discusses the problems existing in educational decision-making mechanism, such as the complex paradigm, value analysis, and other issues. It also deeply discusses complexity of the educational policy-making mechanism construct an effective education policy-making mechanism -" open and adapt–deliberative and interact". This research result is formed on the basis of connection of theory and practice, in cluing not only theoretical study and logic analysis, but also empirical analysis and cases analysis.
     This paper proposes the change of the education policy-making paradigm from simple paradigm to complex paradigm. Inherent defects which are included in the simple thinking and research paradigm of Educational decision-making cause many problems. The development of systematic science and complex science provide a new thinking pattern to study the educational decision-making - complex research perspective, and it is likely to form a new study paradigm of educational decision-making - complex paradigm.
     This paper studied the value theory and value analysis method in the education of the educational decision-making mechanism. The issue of the value cannot be avoided in educational decision-making. On the basis of theoretical Study of value and value analysis, it studied the application of value choice and value analysis to educational decision-making mechanism.
     This paper focuses on the complex issue of educational decision-making mechanism. If educational decision-making organization’s system wants to achieve its function and ensure that the elements of system operate effectively, it must have reasonable structure, certain principles of the work, and activities and rules, that is a good mechanism. It discusses the static analysis and dynamic process in educational organization's decision-making mechanism under complex perspective. From ontology, epistemology and methodology three dimensions, it analyzes the elements, structure and function, and research methods of educational decision-making mechanism. Expositions toward logic evolution of the educational decision-making mechanism include the theoretical model of the decision-making mechanisms, as well as main part of the construction, source of education decision-making right and distribution.
     The construction of an effective "open and adapt–deliberative and interact" education policy-making mechanism is embodied as process from arrangement of organizational form to establishment of target mode in education decision-making mechanism. It studies from enlightenment of complex principle, form and function, target mode to implement of effective path, that is a series of institutional arrangements. Finally, By the case study of decisive mechanism aiming to promote and protect the quality of China's higher education, it analyzes the problem of quality of China's higher education. It also studies the main decision part which guarantee China's higher education and discusses the construction problem from inter quality security system of high education which testify the study results in this paper. Emphasizing the complex principle which contribute to education decision-making, through a series of system arrangement and target mode, will effectively play the function of the education decision-making system, improve the quality of decision-making education, and promote the democratization of decision-making education democratized, scientific and institutionalized.
引文
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