摘要
大赦国际（Amnesty International）是最重要的国际人权非政府组织之一，也是迄今为止极少数活动范围真正涉及全球的国际人权非政府组织之一。作为成立最早、影响最大、活动范围最广的国际人权非政府组织，大赦国际极具代表性，有充分的研究价值。尽管我国目前已经有不少研究非政府组织或国际非政府组织的学术成果，但单独研究国际人权非政府组织、特别是选取其中某一组织进行深入剖析的研究成果还比较缺乏。
本文欲就大赦国际这一国际人权非政府组织进行研究，主要关注的研究问题是：大赦国际行动策略的特点是什么？以及大赦国际对中国的行动策略是否与其他国家有所不同？本文主要选择大赦国际2001-2011年关于中国和美国的出版物（包括报告、新闻稿和紧急行动）进行研究，首先用内容分析法对文本进行研究，随后用数据统计与分析法进行更深层次的探索，最后用比较分析法进行总结和归纳。在研究大赦国际的行动策略时，本文主要借助了美国学者玛格丽特E凯克和凯瑟琳辛金克在《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》一书中所提出的国际人权倡议网络行为体施加影响时使用信息政治、象征政治、杠杆政治和责任政治这四种典型行动策略的分析框架。
本文认为：作为一个重要的国际人权倡议网络行为体，大赦国际在实践中将信息政治、象征政治、杠杆政治和责任政治这四种行动策略有机地结合起来，并根据实际情况进行调整，力求同时从国际、国家和个人三个层面对人权问题产生影响。在对中国和美国的关注与行动中，大赦国际对两国均保持了较强力度，力求顾及各种人权问题。同时，大赦国际会根据所关注国家的特殊性和新情况、新问题的出现及时进行调整和回应。通过对大赦国际2001-2011年关于中国和美国三类出版物文本的普遍分析和对2008年北京奥运会、美军关塔纳摩监狱两个具体案例的考察和验证，可以很好地说明以上观点。
通过对中美两国案例的研究，本文总结出大赦国际行动策略的主要特点是：注重关于人权的价值观念标准和道德准则对人们价值取向和判断的重要作用，具有道德性；对全世界各国的人权状况从各方面全面关注，具有全面性；注重及时更新相关信息，并对新情况和具有国家和地区特色的特殊问题保持了极大兴趣，具有灵活性与及时性。同时，大赦国际在全球的关注与行动中也具有偏向性，明显呈现出不同的侧重点——在内容方面更重视属于公民权利和政治权利部分的人权问题、在国家方面更重视中国和美国等具有代表性和影响力的大国，这与其公开宣称的宗旨和目标有较大差距，在一定程度上直接影响了组织的中立性和公正性。
通过对中美两国案例的比较研究，本文发现：大赦国际对中国的行动策略与对美国的行动策略并无明显不同，大赦国际对中国的关注与行动同中国社会制度的关联性并不明显，这与目前国内对大赦国际较为普遍的看法和定性有所不同。
近年来，大赦国际对中国的关注程度逐年上升，在国际社会对中国的国家形象产生了一定影响。因此，我们有必要加强对大赦国际等国际人权非政府组织的研究，掌握其行动规律，并提出更有针对性、更有效的应对策略。
Amnesty International (AI) is one of the most important international HumanRights NGOs in the world, and one of the real “international” Human Rights NGOsuntil now when considering their activity range. AI has the longest history, the mostprofound effects and the most extensive activity range in all international HumanRights NGOs. For AI is a typical international Human Rights NGOs, it has great valuesto research. There are many researches on international NGOs in China now.Nonetheless, researches on international Human Rights NGOs are lacking, to saynothing of case study of AI or other international Human Rights NGOs. This paper willdo some research on AI, investigating its strategies and influences through textanalysis and case study.
This paper will make a research on AI, and the main questions are: What are AI’sstrategies in its actions? And is there a distinct difference between AI’s strategies forChina and other countries? This paper deals with AI’s publications about China andthe United States from2001till2011, including reports, press releases and urgentactions–using content analysis, data statistics and analysis and comparative analysis.Margaret E.Keck and Kathryn Sikkink’s perspective in Activists beyond Borders:Advocacy Networks in International Politics do make a great help when analyzing I’sstrategies. They summarized four strategies when doing a research on InternationalHuman Rights Advocacy Network, including Information Politics, Symbolic Politics,Leverage Politics and Responsible Politics.
This paper makes a standpoint that AI can make a combination of strategies ofInformation Politics, Symbolic Politics, Leverage Politics and Responsible Politics in itsactions as an important actor in International Human Rights Advocacy Networks.They also can make some adjustments in according with different countries andcircumstances to make influences ranging from international level, national level to individual level. AI makes a great concern both for China and the United States aboutall aspects of their Human Rights, and adjusts its strategies in according withdifferent countries and circumstances in its actions in these two countries. Textanalysis on China and the United States and case studies on the2008Beijing OlympicGames and the US Guantanamo prison can demonstrate it.
We can make a conclusion through comparative analysis of I’s actions in Chinaand the United States that I’s characteristics of strategies are paying attentions toeffects of conceptions and ethics about Human Rights; concerning all Human Rightsproblems in all countries all over the world; having interests in new cases and specificin some countries and regions, and updating Human Rights informations in time. Inthe same time, AI has an obverse bias in its actions: AI emphasizes civil and politicalrights and does more works in big powers like China and the United States. It isdifferent to objects and targets which AI said in public before, having an influence onAI’s fairness and neutrality
Though China is a socialist state, AI does not make a different in its concern andactions. AI chooses China to be one of its biggest objects just because China is one ofthe big powers in international society and there are some Human Rights problems inthe process of development in China. This conculsion is different to prevalentcognition about AI in China now.
For I’s concern for China is increasing these years, and its defect can not to bechanged or eliminated, we have to make a study on AI and other internationalHuman Rights NGOs. Therefore, we can understand their strategies and featuresprofoundly, and make some policies to develop relations with them better.
引文
12如孙茹：《大赦国际》，《国际资料信息》2002年第9期；孙茹：《人权观察》，《国际资料信息》2003年第2期。
15如赵黎青：《非政府组织与可持续发展》，北京：经济科学出版社1998年。
16如王名：《NGO及其在扶贫开放中的作用》，《清华大学学报（哲社版）》2001年第1期。
17如韩俊魁：《论政府向艾滋病防治领域NGO购买服务的几个问题》，《中国艾滋病性病》2008年第2期。
18如胡敏：《境外公益性民间组织在华发展状况调研报告》，清华大学公共管理学院硕士论文，2005年。
19Louis Henkin and John Lawrence Hargrove ed.,“Human Rights: An Agenda for the NextCentury”, The American Society of International Law,1994, Chapter15, p.405.
20Upendra Baxi, The Future of Human Rights: The Practices of Contemporary Human RightsActivism, Oxford University Press,2002, p.42.
21黎尔平：《国际人权保护机制的构成及发展趋势》，《法商研究》2005年第5期，第30页。
23如提出假设并发展相关推论，对各不同因素在影响大赦国际等国际人权非政府组织行动时的重要性等进行验证，具体参见Jackie Smith, Ron Pagnucco and George A. Lopez,“Globalizing Human Rights The Work of Transnational Human Rights NGOs in the1990s”, HumanRights Quarterly, Vol.20.2,1998和James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGO Human Rights Reporting,1986-2000”, InternationalStudies Quarterly,(2005)49。
24如韩俊魁：《境外在华NGO：与开放的中国同行》，北京：社会科学文献出版社2011年。
25James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49.
26Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009.
27很多研究国际非政府组织的学者，在著作中把国际人权非政府组织作为国际非政府组织的一部分进行研究，多为其著作中的一个章节，如王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年；盛红生、贺兵主编：《当代国际关系中的“第三者”——非政府组织问题研究》，北京：时事出版社2004年；张贵洪主编：《国际组织与国际关系》，杭州：浙江大学出版社2004年；刘贞晔：《国际政治领域中的非政府组织——一种互动关系的分析》，天津：天津人民出版社2005年；徐莹：《当代国际政治中的非政府组织》，北京：当代世界出版社2006年。
28如[美]R.J.文森特：《人权与国际关系》，凌迪等译，北京：知识出版社1998年。
29Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance, Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2001.
30Makau Mutua,“Human Rights International NGOs: A Critical Evacuation”, Claude E. Welch,eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance, Philadelphia: University ofPennsylvania Press,2001, pp.151-163.
31Ibid., p.159.
32Ibid., p.157.
33David L. Cingranelli and David L. Richards,“Measuring the Impacts of Human RightsOrganizations”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance,Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, pp.225-237.
34David L. Cingranelli and David L. Richards,“Measuring the Impacts of Human RightsOrganizations”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance,Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.226.
35Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, pp.25-54.
36Ibid., pp.26-28.
37包括大赦国际在南方国家影响不大、只在某些特定问题和领域影响较大、逐渐在国际人权非政府组织中丧失了独一无二的领导地位等，具体参见该书第32-34页。
38Thomas Buergenthal, Dinah Shelton and David Stewart, International Human Rights in aNutshell, West Group,3rd ed.,2002.
39David Weissbrodt,“The Contribution of International Nongovernmental Organizations to theProtection of Human Rights”, Theodor Meron, eds., Human Rights in International Law: Legal andPolicy Issues, Oxford: Clarendon Press,1984, pp.403-438.
40David Weissbrodt,“The Role of International Nongovernmental Organizations in theImplementation of Human Rights”, Texas International Law Journal, Vol.12,1977.
41Thomas Buergenthal and Judith V. Torney,“Expanding the International Human RightsResearch Agenda”, International Studies Quarterly, Vol.23, No.2, June1979, pp.321-334.
42藤岡美恵子『国際人権保障と人権NGO——「普遍的人権」を問い直す』、藤岡美恵子など『国家·社会変革·NGO——政治への視線/NGO運動はどこへ向かうべきか』、新評論2006年。
43Gerd Oberleitner, global human rights institutions: between remedy and ritual, Cambridge:Polity Press,2007.
44David Weissbrodt,“The Contribution of International Nongovernmental Organizations to theProtection of Human Rights”, Theodor Meron, eds., Human Rights in International Law: Legal andPolicy Issues, Oxford: Clarendon Press,1984, p.409.
45Julie Fisher, Non-governments: NGOs and the Political Development of the Third World, WestHartford: Kumarian Press,1998.
46Peter R. Baehr, Non-Governmental Human Rights Organizations in International Relations,Palgrave Macmillan,2009.
47David P. Forsythe, Human Rights in International Relations, Cambridge, UK: CambridgeUniversity Press,2nd ed.,2006.
48Jackie Smith, Ron Pagnucco and George A. Lopez,“Globalizing Human Rights The Work ofTransnational Human Rights NGOs in the1990s”, Human Rights Quarterly, Vol.20.2,1998.
49Laurie S. Wiseberg,“Protecting Human Rights Activists and NGOs: What More Can Be Done?”,Human Rights Quarterly, Vol.13.4,1991.
52Peter Van Tuijl,“NGOs and Human Rights: Sources of Justice and Democracy”, Journal ofInternational Affairs,52, No.2, Spring,1999.
53Jack Donnelly,“International Human Rights Regime nalysis”, International Organization,Vol.40, No.3, Summer,1986.
54Ann Marie Clark, Elisabeth J. Friedman and Kathryn Hochstetler,“The Sovereign Limits ofGlobal Civil Society: A Comparison of NGO Participation in UN World Conferences on theEnvironment, Human Rights, and Women”, World Politics,1998,51,1,(October).
55Thomas G. Weiss and Leon Gordenker, eds., NGOs, the UN and Global Governance, Boulder:Lynne Rienner,1996.
56Peter Willetts eds.,“The Conscience of the World”: The Influence of Non-GovernmentalOrganizations in the UN System, Washington: Brookings,1996.
59Peter Willetts,“Consultative Status for NGOs at the United Nations”; Jane Connors,“NGOs andthe Human Rights of Women at the United Nations”; Michael Longford,“NGOs and the Rights ofthe Child”, Peter Willetts eds.,“The Conscience of the World”: The Influence of Non-GovernmentalOrganizations in the UN System, Washington: Brookings,1996.
60Helena Cook,“Amnesty International at the United Nations”, Peter Willetts eds.,“TheConscience of the World”: The Influence of Non-Governmental Organizations in the UN System,Washington: Brookings,1996.
61Jan Wouters and Ingrid Rossi, Human Rights NGOs: Role, Structure and Legal Status, Institutefor International Law, K.U. Leuven,2001,https://www.law.kuleuven.be/iir/nl/onderzoek/wp/WP14e.pdf（2012.3.28）.
62Nigel S Rodley,“Human Rights NGOs Rights and Obligations, Present Status and Perspectives”,The Legitimacy of the United Nations: Towards an Enhanced Legal Status of Non-state Actors, SIMSpecial No.19,1997.
63包括议程设定、标准制定、保护人权、援助和教育等方面。Nigel S Rodley,“Human RightsNGOs: Rights and Obligations, Present Status and Perspectives”, The Legitimacy of the UnitedNations: Towards an Enhanced Legal Status of Non-state Actors, SIM Special No.19,1997, pp.4-6.
64Ibid., p.6.
65William Korey, NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“A Curious Grapevine”,Palgrave Macmillan,2009.
66William Korey,“’To Light a Candle’: Amnesty International and the ‘Prisoners of Conscience’”,NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“A Curious Grapevine”, Palgrave Macmillan,2009, pp.159-180.
68William Korey,“Overcoming the Crisis of Growth: Human Rights Watch Spans the Globe”,NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“A Curious Grapevine”, Palgrave Macmillan,2009, pp.339-367.
69Widney Brown,“Human Rights Watch: An Overview”, Claude E. Welch, eds., NGOs and HumanRights: Promise and Performance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, pp.72-84.
72Claude E. Welch,“Amnesty International and Human Rights Watch: A Comparison”, Claude E.Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance, Philadelphia: University ofPennsylvania Press,2001, pp.85-118.
73James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49.
74作者之所以选取这两种出版物进行研究，是因为这两种出版物比较具有代表性。背景报告较长，面向联合国和各国政府，比较具有官方的性质；新闻稿则比较短，主要面向媒体和公众，更注重实效性。Ibid., p.561.
75作者特别总结了大赦国际在1986-2000年的背景报告和新闻稿中最关注的10个国家及在两种出版物中的具体数字，这对本文是一个启发，在一定程度上是可以被借鉴的。
76如大赦国际出于实际考虑，其关注是有所侧重的。大赦国际更愿意选择大国或热点地区作为其关注对象，因为这样能够在国际社会吸引更多目光，也关系到涉及组织生存的财政问题。同时，大赦国际也存在过于迎合媒体的问题。James Ron, Howard Ramos and KathleenRodgers,“Transnational Information Politics: NGO Human Rights Reporting,1986-2000”,International Studies Quarterly,(2005)49, pp.573-576.
77Ann Marie Clark, Diplomacy of Conscience: Amnesty International and Changing Human RightsNorms, Princeton and Oxford: Princeton University Press,2001.
78包括虐待、不正常消失和法庭外处决等。
79Virginia Leary,“A New Role for Non-governmental Organizations in Human Rights: A CaseStudy of Non-governmental Participations in the Development of International Norms of Torture”,Antonio Cassese, eds., UN Law/Fundamental Rights, Netherlands: Sitjhoff&Noordhoff,1979.
80Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009.
81包括布什政府和克林顿政府的对华政策。
82书中称“六四事件”为“天安门事件”（Tiananmen Square）。
83Jonathan Power, Like Water on Stone: The Story of Amnesty International, Boston:Northeastern University Press,2011.
84包括危地马拉、博卡萨（在非洲的独裁）、皮诺切特（在智利的独裁）、北爱尔兰、中国和美国等。
85Stephen Hopgood, Keepers of the Flame: Understanding Amnesty International, Cornell:Cornell University Press,1984.
86Egon Larsen, A Flame in Barbed Wire: The Story of Amnesty International, London: FrederickMuller Limited,1978.
87Ramesh Thakur,“Human Rights: Amnesty International and the United Nations”, Journal ofPeace Research, Vol.31, No.2,1994, pp.143-160.
88Harry M. Scoble and Laurie S. Wiseberg,“Human Rights NGOs: Notes towards ComparativeAnalysis”, Revue Des Droits De L'Homme,1972, pp.611-644.
89Ibid., p.632.
90Ibid., pp.636-639.
91Jackie Smith, Charles Chatfield and Ron Pagnucco, eds., Transitional Social Movements andGlobal Politics: Solidarity beyond the State, Syracuse: Syracuse University Press,1997.
92Henry J. Steiner, Diverse Partners: Non Governmental Organizations and the Human RightsMovement, Cambridge, MA: Harvard Law College,1991.
93如针对全球治理理论、公民社会理论、人权等主题进行研究的成果。
94[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年。
95[美]R.J.文森特：《人权与国际关系》，凌迪等译，北京：知识出版社1998年。
96作者认为，生发于西方社会的大赦国际带有西方的价值特征，如具有认为个人自由权高于任何集体价值的西方自由原则等，并带有一定保守主义倾向，很难呈现中立的、非政治化的姿态。同上，第139-140页。
97陈明玉：《试论软国际关系――国际非政府组织作用下之国际关系的人道方面研究（SoftInternational Relations-Study on the Human Side of International Relations by InternationalNGOs）》，北京大学国际关系学院硕士学位论文，2007年5月。
98Mughis Ahmad, Amir Ali Chandio and Fozia Naseem,“Human Rights and Non-GovernmentalOrganizations: A Case Study”, Berkeley Journal of Social Sciences, Vol.1, No.4, April2011.
99Claude E. Welch, Protecting Human Rights in Africa: Strategies and Roles of Non GovernmentalOrganizations, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,1995.
100Kiyoteru Tsutsui and Christine Min Wotipka,“Global Civil Society and the International HumanRights Movement: Citizen Participation in Human Rights International NongovernmentalOrganizations”, Social Forces, Vol.83, No.2, December2004.
101主要有[瑞士]奥多·考波：《信息时代的人权：对政府在提供医疗卫生服务方面所做努力的评估》，“第五届北京人权论坛”论文集，2012年12月12-14日；[瑞士]奥多·考波：《人权、价值和媒体》，“第四届北京人权论坛”论文集，2011年9月21-23日。
102赵黎青：《非政府组织与可持续发展》，北京：经济科学出版社1998年。
103盛红生、贺兵主编：《当代国际关系中的“第三者”——非政府组织问题研究》，北京：时事出版社2004年。
105盛红生、贺兵主编：《当代国际关系中的“第三者”——非政府组织问题研究》，北京：时事出版社2004年，第325页。
107王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年。
108包括组织历史、概况、原则和目标、工作重点和方式、出版物情况等。王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第405-407页。
109霍淑红：《国际非政府组织（INGOs）的角色分析——全球化时代INGOs在国际机制发展中的作用》，北京：中央编译出版社2011年。
110国际人权非政府组织可以参与国际人权议程的设定、监督民族国家对国际人权公约的执行、协助各人权协定的实施、增强联合国决策的正当性。
111包括其历史、概况和运作、宗旨、原则和影响等。散见于霍淑红：《国际非政府组织（INGOs）的角色分析——全球化时代INGOs在国际机制发展中的作用》，北京：中央编译出版社2011年，第160-161页、第164-165页和第166页。
112宋学文：《非政府组织在全球治理中之角色：一个政治学的观点》，范丽珠主编：《全球化下的社会变迁与非政府组织（NGO）》，上海：上海人民出版社2003年，第98-128页。
113方向明：《全球化过程中的全球治理》，包霞琴、苏长和主编：《国际关系研究：理论、视角与方法》，上海：文汇出版社2002年，第253-278页。
115刘贞晔：《国际政治领域中的非政府组织——一种互动关系的分析》，天津：天津人民出版社2005年。
116如对国际禁雷运动和国际刑事法庭的案例考察等。
117徐莹：《当代国际政治中的非政府组织》，北京：当代世界出版社2006年。
118如非传统安全问题和台湾问题等。
119徐莹：《当代国际政治中的非政府组织》，北京：当代世界出版社2006年，第181-182页。
121孙景民：《非政府组织的政治行为研究》，中共中央党校博士学位论文，2005年6月。
122樊勇明：《全球化与国际关系行为主体的多元化——兼论国际关系中的非政府组织》，范丽珠主编：《全球化下的社会变迁与非政府组织（NGO）》，上海：上海人民出版社2003年，第87-97页。
124沈奕斐：《超越国家：国际非政府组织的政治行为研究》，包霞琴、苏长和主编：《国际关系研究：理论、视角与方法》，上海：文汇出版社2002年，第69-93页。
125赵黎青：《非政府组织问题初探》，《中共中央党校学报》1997年第4期。
126苏长和：《非国家行为体与当代国际政治》，《欧洲》1998年第1期。
127王勇、方建伟：《非政府间国际组织略谈》，《当代法学》2002年第7期。
128如张小劲：《非政府组织研究：一个正在兴起的热门课题》，《宁波党校学报》2002年第6期；饶戈平：《论全球化进程中的国际组织》，《中国法学》2001年第6期；时殷弘：《全球性交往、互相依赖和非国家行为体》，《欧洲》2001年第5期；等等。
129苗艳丽：《论20世纪90年代以来国际非政府组织在全球治理中的作用与局限》，云南师范大学硕士学位论文，2006年5月。
130杜美丽：《捕鲸问题：对非政府组织行为方式的探讨》，北京大学国际关系学院硕士学位论文，2008年6月。
131刘传春：《非政府间国际组织的发展特征及前景分析》，武汉大学硕士学位论文，2000年6月；刘均：《论非政府组织对国际环境谈判的影响》，北京大学国际关系学院硕士学位论文，2005年6月；涂艳萍：《论全球治理主体关系结构——国际非政府组织与国家的良性互动》，北京大学国际关系学院硕士学位论文，2005年6月。
132中国现代国际关系研究院课题组编著：《外国非政府组织概论》，北京：时事出版社2010年。
133张贵洪：《国际组织与国际关系》，杭州：浙江大学出版社2004年。
134刘顺福：《国际会议参与和谈判——兼述非政府组织》，台北：“国立”编译馆2010年。
135包括英国、美国、法国、日本等发达国家和位于亚洲的台湾、韩国的非政府组织的活动。
136王名主编：《社会组织概论》，北京：中国社会出版社2010年。
137具体参见“社会组织国际体系——INGO”部分。同上，第67-70页，。
138汪玉凯：《公共管理与非营利组织管理》，北京：国家行政学院出版社2011年。
139廖鸿、石国亮、朱晓红：《国外非营利组织管理创新与启示》，北京：中国言实出版社2011年。
140林修果主编：《非政府组织管理》，武汉：武汉大学出版社2010年。
141郑启荣：《试论非政府组织与联合国的关系》，《外交学院学报》1999年第1期。
142杨冠群：《关注蓄势待发的世界非政府组织运动》，《国际问题研究》2001年第3期。
143黎尔平：《西方非政府人权组织》，《国际资料信息》2002年第9期。
144黎尔平：《西方国际非政府人权组织的作用及困境》，《人权》2004年第1期。
145清远：《人权领域中的国际非政府组织现状与面临的挑战》，2009.12.15，http://www.chinaelections.org/newsinfo.asp?newsid=163689（2012.3.19）。
146孙茹：《大赦国际》，《国际资料信息》2002年第9期。
147孙茹：《人权观察》，《国际资料信息》2003年第2期。
148黎尔平：《世界人权状况评估报告之评价》，《法商研究》2004年第6期。
149蔡拓、刘贞晔：《人权非政府组织与联合国》，《国际观察》2005年第1期。
150洪碧华：《试论非政府国际人权组织的作用与影响》，2007.3.14，http://www.law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=8110（2012.3.14）。
151田芳：《人权非政府组织研究》，华中师范大学硕士学位论文，2007年6月。
152韦洪发：《略论全球化背景下的人权保护》，《公民与法》2010年第9期。
153黎尔平：《国际人权保护机制的构成及发展趋势》，《法商研究》2005年第5期。
154赵永成：《人权保护的国际机制研究》，中共中央党校博士学位论文，2006年5月。
155冯浩：《国际人权保护机制视角下的国际人权非政府组织》，东北师范大学硕士学位论文，2008年5月。
156李鹏宇：《论现代非政府组织发展与国际人权保护》，《政策研究》2009年第2期（下）。
157温璐：《国际非政府组织与发展中国家的人权治理》，《理论观察》2011年第1期。
158李敢、曹琳琳：《人权领域中的国际非政府组织正负功能引发的思考——基于国际法学学科的认识》，《陕西行政学院学报》2011年11月第25卷第4期。
159彭锡华：《非政府组织对国际人权的保护》，《法学》2006年第6期。
160黄赟琴：《非政府组织与人权的国际保护》，《东方大学》2011年第6期。
161包括人权非政府组织自身的公正性、可信性问题等。
162《国家社会科学基金项目研究报告：外国非政府组织在我国的发展现状与对策》，未刊稿，2010.2。
163该报告将国际非政府组织称为“外国非政府组织”。由于两者英文名称均为Non-Government Organizations（NGOs），因此，在该报告中，两者区别不大，可以等同对待。
166“（七）关于外国非政府组织对华政治对抗性活动的对策”，《国家社会科学基金项目研究报告：外国非政府组织在我国的发展现状与对策》，未刊稿，2010.2，第112-117页。
168《国家社会科学基金项目研究报告：外国非政府组织在我国的发展现状与对策》，未刊稿，2010.2，第129页。
169韩俊魁：《境外在华NGO：与开放的中国同行》，北京：社会科学文献出版社2011年。
171包括活跃于扶贫、环保、教育、卫生、社区等各领域，以相关公益项目为主的公益类国际非政府组织以及以经济贸易、社会服务、联谊互助为主的非公益类国际非政府组织。韩俊魁：《境外在华NGO：与开放的中国同行》，北京：社会科学文献出版社2011年，第7页。
172包括对世界宣明会、国际美慈组织、国际小母牛等国际非政府组织在中国活动进行的案例分析以及以四川省、云南省为单位的对在该区域活动的多个国际非政府组织的行为进行的案例分析。
173唐士其、陈蕊、詹亦佳、张毅：《INGO在中国》，高丙中、袁瑞军主编：《中国公民社会蓝皮书》，北京：北京大学出版社2008年。
174叶常林、许克祥、虞维华等：《非政府组织前沿问题研究》，合肥：中国科学技术大学出版社2009年。
176作者指出，“人权INGOs在全球范围内热衷于人权的维护，对人的价值有更高的认识，在推动世界各国关注人权，维护人权方面确实起到不可磨灭的积极作用。”同上，第170页。
177赵黎青：《如何看待在中国的外国非政府组织》，《学习月刊》2002年第9期。
178王逸舟：《中国与国际组织关系研究的若干问题》，《社会科学论坛》2002年第8期。
179赵黎青：《中国如何应对外国非政府组织》，中国（海南）改革发展研究院编：《民间组织发展与建设和谐社会》，北京：中国经济出版社2006年。
180黎尔平：《多维视角下的国际非政府组织》，《公共管理学报》2006年7月第三卷第三期。
181熊李力：《专业性国际组织与当代中国外交——基于全球治理的分析》，北京：世界知识出版社2010年。
182包括国际红十字委员会和世界卫生组织等。
183“专业性国际组织在国际事务中的活动，特别是在环境保护、人权维护、人道救助等领域，反应了国家主权绝对利益之外公益政治的理想目标，对于褒贬一国的国家形象具有重要作用。”熊李力：《专业性国际组织与当代中国外交——基于全球治理的分析》，北京：世界知识出版社2010年，第207页。
184林晓蕾：《倡议型国际非政府组织在华主要活动及影响》，北京大学国际关系学院硕士学位论文，2008年6月。
185陶满成：《国际环境非政府组织在华活动存在的问题及其原因分析》，北京大学国际关系学院硕士学位论文，2009年6月；金慧恩：《非政府组织在中国发展的必要性及存在的问题》，北京大学国际关系学院硕士学位论文，2006年6月。
186若弘：《中国NGO——非政府组织在中国》，北京：人民出版社2010年。
187王世红：《中国政府对国际非政府组织的规制研究》，北京大学国际关系学院博士学位论文，2007年6月。
188作者认为，人权观察主要关注中国以下几类人权问题：西藏问题和新疆问题、民运、法轮功及宗教自由问题、因特网、工运问题和艾滋病问题。王世红：《中国政府对国际非政府组织的规制研究》，北京大学国际关系学院博士学位论文，2007年6月，第91页。
189韩琪：《国际非政府组织与中国政府的互动关系研究——以K机构（中国项目部）为个案》，北京大学社会学系硕士学位论文，2006年6月。
190常征：《环境非政府组织政治参与比较研究——以德国、韩国和中国为例》，北京大学政府管理学院博士学位论文，2008年6月。
191黎尔平：《NGO在中国人权事业进步中的作用》，《学会》2006年第10期。
192Robyn Wexler、徐莹、Nick Young：《非政府组织倡导在中国的现状》，中国发展简报报告，2006年9月。
193王绍光：《多元与统一——第三部门国际比较研究》，杭州：浙江人民出版社1999年。
194张晖：《当代中国非政府组织与人权保护》，中共中央党校博士学位论文，2009年6月。
195王齐彦、江治强：《中国的人权事业与非政府组织发展》，《人权》2009年第5期。
196李先波等：《主权·人权·国际组织》，北京：法律出版社2005年。
197何志鹏：《人权全球化基本理论研究》，北京：科学出版社2008年。
198除大赦国际和人权观察外，作者还对国际权利、国际法学家协会、国际人权联盟、国际人权联合会、保护人权反奴役协会、人权网络、人权情报文献系统和人权倡导者国际等国际人权非政府组织进行了较为详细的介绍。同上，第175-186页。
199罗艳华：《中国与国际人权合作》，李君如主编：《中国人权事业发展报告（2011）》，北京：社会科学文献出版社2011年。
200罗艳华：《2011年中国参与国际人权合作的新进展》，李君如主编：《中国人权事业发展报告（2012）》，北京：社会科学文献出版社2012年。
201张小劲：《非政府组织研究：一个正在兴起的热门课题》，《宁波党校学报》2002年第6期。
202郑翰君：《国际非政府组织对中国人权发展的网络挑战》，《南昌教育学院学报》2011年第26卷第7期。
203如罗业超：《中国媒体涉日报道与中国民众对中日历史问题的认识——近二十年<人民日报>报道与舆论调查报告的比较分析》，北京大学国际关系学院硕士学位论文，2006年6月；满毅：《改革开放后归国留学人员的媒体形象呈现——以<人民日报>的报道为例》，北京大学新闻与传播学院硕士学位论文，2008年6月；高红升：《图像中的农民——1949-2007年间<人民日报>头版中有关农民图像的意识形态分析》，北京大学新闻与传播学院硕士学位论文，2008年6月；刘子祎：《从“泛政治化”到奥林匹克运动的回归——<人民日报>（1984-2008）奥运评论的话语呈现分析》，北京大学新闻与传播学院硕士学位论文，2009年6月；宋卫平：《新中国成立60周年报道框架中的国家形象研究——以<人民日报>和<南方周末>以为例》，北京大学新闻与传播学院硕士学位论文，2010年6月。
204张国良：《现代大众传播学》，四川:四川大学出版社1998年，第271页。
205王石番：《传播内容分析法》，台北：幼狮文化事业公司1996年，第3页。
206[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年。
211James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49.
212大赦国际每年只发布一份年报。
213大赦国际的年报有固定格式，特别是在国别报告部分中，每年均关注、总结相似的人权问题，涉及范围较全面，并按照人权问题的类别追踪某一国家人权状况的发展和变化。从短期来看，大赦国际每年所关注的具体人权问题变化不大。
214James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49.
232李铁城主编：《世界之交的联合国》，北京：人民出版社2002年，第380页。
233王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第13页。
235王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第13页。
236[美]莱斯特·萨拉蒙等：《全球公民社会——非营利部门视界》，贾西津、魏玉等译，北京：社会科学文献出版社2002年，第3-4页。
237赵黎青：《非政府组织与可持续发展》，北京：经济科学出版社1998年，第42-45页。
239各种不同说法可参考国内学者刘贞晔的总结。具体参见刘贞晔：《国际政治领域中的非政府组织——一种互动关系的分析》，天津：天津人民出版社2005年，第73页正文部分和注释2。
240王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第10页。
241[德]恩斯特-奥托·岑皮尔：《变革中的世界政治——东西方冲突结束后的国际体系》，晏扬译，上海：华东师范大学出版社2000年，第88页。
242Year Book of International Associations, Brussels: Union of International Associations,1999/2000, http://www.uia.org.
243赵黎青：《非政府组织问题初探》，《中共中央党校学报》1997年第4期。
244张贵洪主编：《国际组织与国际关系》，杭州：浙江大学出版社2004年，第297页。
245《日本NGO（非政府组织）》，《赤旗报》，2002.3.17。转引自樊勇明：《全球化与国际关系行为主体的多元化——兼论国际关系中的非政府组织》，范丽珠主编：《全球化下的社会变迁与非政府组织（NGO）》，上海：上海人民出版社2003年，第95页。
246《非政府组织与联合国新闻部：一些问题和回答》，http://www.un.org/chinese/aboutun/ngo/qanda.html（2012.3.22）。1948年，联合国经社理事会最初给予了41个非政府组织咨商地位。截至到2011年11月15日，在联合国享有三类咨商地位的非政府组织共计3500个，其中享有普遍咨商地位的有144个，享有专门咨商地位的有2408个，列入名册的有948个。United Nations Economic and Social Council: List ofnon-governmental organizations in consultative status with the Economic and Social Council as of1September2011, http://csonet.org/content/documents/E2011INF4.pdf（2012.3.14）。
247David Korten先在论文《第三代非政府组织战略》中把非政府组织分为三代，具体参见David Korten,“Thind Generation NGO Strategies: A Key to People-Centered Development”, WorldDevelopment, Vol.15,1987；后又在专著《走向21世纪：志愿行动和全球议程》中补充了新近出现的第四代非政府组织，具体参见David Korten, Getting to the21th Century: VoluntaryAction and Global Agenda, West Hartford: Kumarian Press,1990。
248王绍光：《多元与统一——第三部门国际比较研究》，杭州：浙江人民出版社1999年，第29页。
249赵黎青：《非政府间组织与联合国体系》，《欧洲》1999年第5期。
250张贵洪主编：《国际组织与国际关系》，杭州：浙江大学出版社2004年，第91页。
251刘贞晔：《国际政治领域中的非政府组织——一种互动关系的分析》，天津：天津人民出版社2005年，第60页。
252李先波等：《主权·人权·国际组织》，北京：法律出版社2005年，第258页。
253王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第20页。
254刘贞晔：《国际政治领域中的非政府组织——一种互动关系的分析》，天津：天津人民出版社2005年，第61页。
255徐莹：《当代国际政治中的非政府组织》，北京：当代世界出版社2006年，第31页。
256具体参见“国际非政府组织的发展历程”一章的内容，王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年。
257Union of International Associations, Yearbook of International Organizations1988-1989,Munich: Saur Verlag,1988, p.36.
258Robert O. Keohane and Joseph S. Nye,“Globalization: What’s New? What’s Not?”, ForeignPolicy,2000.
259[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第11页。
260[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第15页。
261《日本NGO（非政府组织）》，《赤旗报》，2002.3.17。转引自樊勇明：《全球化与国际关系行为主体的多元化——兼论国际关系中的非政府组织》，范丽珠主编：《全球化下的社会变迁与非政府组织（NGO）》，上海：上海人民出版社2003年，第95-96页。
262John Boli and George M. Thomas, eds., Constructing World Culture: InternationalNongovernmental Organizations since1875, California: Stanford University Press,1999, pp.41-42.
263Lester M. Salamon and Helmet K. Anheier, Defining the Nonprofit Sector: A Cross-nationalAnalysis, Manchester and New York: Manchester University Press,1997, pp.56-81.
264《国家社会科学基金项目研究报告：外国非政府组织在我国的发展现状与对策》，未刊稿，2010.2。
265韩俊魁：《境外在华NGO：与开放的中国同行》，北京：社会科学文献出版社2011年，第21页。
266韩俊魁：《境外在华NGO：与开放的中国同行》，北京：社会科学文献出版社2011年，第25页。
267中国发展简报：《200家国际NGO在中国》，2005年，http://www.cdb.org.cn/qikanotherlist.php?id=2（2012.3.13）。
268唐士其、陈蕊、詹亦佳、张毅：《INGO在中国》，高丙中、袁瑞军主编：《中国公民社会发展蓝皮书》，北京：北京大学出版社2008年，第374页。
269Robin Fox,“Human Nature and Human Rights”, the International Interest, No.62, Winter2000/01, pp.77-86.转引自何志鹏：《人权全球化基本理论研究》，北京：科学出版社2008年，第14页。
270[美]R.J.文森特：《人权与国际关系》，凌迪等译，北京：知识出版社1998年，第13-14页。
271沈宗灵、黄柟森主编：《西方人权学说（下）》，成都：四川人民出版社1994年，第159页。
272同上，第17页。
273王铁崖：《国际法》，北京：法律出版社1995年，第193页。其他学者也有类似主张，如罗艳华认为，“人权是指人之作为人享有或应该享有的权利”。罗艳华：《国际关系中的主权与人权——对两者关系的多维透视》，北京：北京大学出版社2005年，第12页。
274杨光斌主编：《政治学导论》，北京：中国人民大学出版社2000年，第298页。
275“人的安全网络”组织编写：《人权教育手册》，李保东译，上海：三联书店2005年，第26页。
276具体参见《世界人权宣言》、《经济、社会与文化权利国际公约》和《公民与社会权利国际公约》等。
277王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第360页。
278白桂梅、龚刃韧、李鸣等编著：《国际法上的人权》，北京：北京大学出版社1996年，第2页。
284王铁崖：《国际法》，北京：法律出版社1995年，第219-220页。
285这一观点最初由法国法学家卡莱尔·瓦萨克（Karel Vasak）在担任联合国教科文组织法律顾问时，于1979年7月人权国际协会第十届研究会议的开幕讲演中提出。当时，卡莱尔·瓦萨克特别注重对第三代人权的定义和说明，认为其主要内容是：环境、发展、和平、共同继承财产、交流和人道主义援助。陈云生：《权利相对论——权利和义务价值模式的建构》，北京：人民出版社1994年，第38-42页。
286[美]R.J.文森特：《人权与国际关系》，凌迪等译，北京：知识出版社1998年，第10页。
287罗艳华：《国际关系中的主权与人权——对两者关系的多维透视》，北京：北京大学出版社2005年，第16页。
288杨光斌主编：《政治学导论》，北京：中国人民大学出版社2000年，第313-316页。
289罗艳华：《国际关系中的主权与人权——对两者关系的多维透视》，北京：北京大学出版社2005年，第16页。
290[美]R.J.文森特：《人权与国际关系》，凌迪等译，北京：知识出版社1998年，第10-11页；杨光斌主编：《政治学导论》，北京：中国人民大学出版社2000年，第317-319页。
291罗艳华：《国际关系中的主权与人权——对两者关系的多维透视》，北京：北京大学出版社2005年，第97页。
292[瑞士]奥多·考波：《人权、价值和媒体》，“第四届北京人权论坛”论文集，2011年9月21-23日，第163页。
293罗艳华：《国际关系中的主权与人权——对两者关系的多维透视》，北京：北京大学出版社2005年，第97页。
294[美]R.J.文森特：《人权与国际关系》，凌迪等译，北京：知识出版社1998年，第104页295[马来西亚]沙德·萨利姆·法鲁基：《人权——东方看法与西方观点》，“第四届北京人权论坛”论文集，2011年9月21-23日，第62页。
296杨光斌主编：《政治学导论》，北京：中国人民大学出版社2000年，第303-304页。
297Jack Donnelly,“International Human Rights Regime nalysis”, International Organization,Vol.40, No.3, Summer,1986, p.607; Thomas Buergenthal and Judith V. Torney,“Expanding theInternational Human Rights Research Agenda”, International Studies Quarterly, Vol.23, No.2, June1979, p.326.
298霍淑红：《国际非政府组织（INGOs）的角色分析——全球化时代INGOs在国际机制发展中的作用》，北京：中央编译出版社2011年，第149页。
299王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第368页。
300刘贞晔：《国际政治领域中的非政府组织——一种互动关系的分析》，天津：天津人民出版社2005年，第244页。
304[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第1页。
306[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第226页。
308倡议型非政府组织虽然并不直接提供特定的具体产品和服务，但在为提供政策性、规则性、制度性公共物品而努力。王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第56页。
309以上各跨国人权倡议网络行为体均在1945年之后出现，但在1961年大赦国际成立之前，跨国人权倡议网络行为体的数量并不多，开始关注人权问题并进行活动的更是寥寥无几，其他致力于人权问题的非政府组织多成立于20世纪70年代和80年代。
310[瑞士]奥多·考波：《人权、价值和媒体》，“第四届北京人权论坛”论文集，2011年9月21-23日，第163页。
311如国际废奴社（The Anti-Slavery Society）成立于1839年，国际红十字委员会（InternationalCommittee of the Red Cross）成立于1863年。
312人权观察前身为“赫尔辛基观察”，成立于1978年。1988年，赫尔辛基观察与“美洲观察”等观察委员会和各主题项目联合起来，正式成立了“人权观察”组织。
313Jackie Smith, Ron Pagnucco and George A. Lopez,“Globalizing Human Rights: The Work ofTransnational Human Rights NGOs in the1990s”, Human Rights Quarterly, Vol.20(1998), p.386.
314Kiyoteru Tsutsui and Christine Min Wotipka,“Global Civil Society and the International HumanRights Movement: Citizen Participation in Human Rights International NongovernmentalOrganizations”, Social Forces, Vol.83, No.2, December2004, p.593.
315[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第13页。
316国际人权非政府组织的总数为295个，位于各地区的国际人权非政府组织的具体比例为：非洲9%，亚洲15%，东欧1%，西欧46%，拉美7%，中东2%，北美17%，太平洋2%。JackieSmith, Ron Pagnucco and George Lopez,“Globalizing Human Rights The Work of TransnationalHuman Rights NGOs in the1990s”, Human Rights Quarterly, Vol.20(1998), p.387.
317具体参见图3国际人权非政府组织的地域分布。
318James V Riker,"Contending Perspectives for Interpreting Government-NGO Relations in Southand Southeast Asia: Constraints, Challenges and the Search for Common Ground in RuralDevelopment," Noleen Hyzer, James V Riker and Antonio B. Quizon ed., Government-NGORelations in Asia: Prospects and Challenges for People-Centered Development, London:MacMillan Press,1995, p.23.
319Jackie Smith, Ron Pagnucco and George Lopez,“Globalizing Human Rights The Work ofTransnational Human Rights NGOs in the1990s”, HumanRights Quarterly, Vol.20.2,1998, p.389.
321全称为《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》，也被称为《渥太华公约》。1997年12月，全球122个国家政府于加拿大渥太华签订此公约，并于1999年3月正式生效。
322当时担任联合国秘书长的尤桑特曾指出，在1947-1948年间，非政府组织的确参加了准备人权宣言的每一个艰巨复杂的过程。在会议面临无数次僵局威胁时，非政府组织都毅然决然地去寻求解决办法。刘贞晔：《国际政治领域中的非政府组织——一种互动关系的分析》，天津：天津人民出版社2005年，第251页。
323联合国人权委员会任意监察工作小组（the Working Group on Arbitrary Detentions）1995年的一份文件统计显示：该工作组在1994年期间所处理的案件信息中，有97%是由非政府组织报告的，其中74%是由国际非政府组织报告的，23%是由国内非政府组织报告的，只有3%的案件是由家庭报告的。蔡拓、刘贞晔：《人权非政府组织与联合国》，《国际观察》2005年第1期。
324http://www.un.org/ga/president/55/speech/civilsociety1.htm（2012.3.14）。此外，1992年里约热内卢环境与发展大会、1994年巴巴多斯发展中岛国可持续发展全球会议、1994年开罗人口与发展国际会议、1995年哥本哈根社会发展世界首脑会议、1995年世界妇女大会、1996年伊斯坦布尔联合国人居会议、2001年布鲁塞尔联合国第三次最不发达国家会议、2001年纽约联合国关于轻型武器走私会议、2002年墨西哥金融与发展国际会议等也都充满了国际人权非政府组织的身影。
325Cynthia Price Cohen,“The Role of Nongovernmental Organizations in the Drafting of theConvention on the Rights of the Child”, Human Rights Quarterly,12(1990), p.137; Peter R. Baehr,Non-Governmental Human Rights Organizations in International Relations, Palgrave Macmillan,2009, p.122.
326Mary Robinson, Human Rights at the Dawn of the21stCentury, Human Rights Quarterly, Nov.1993, p.629.
327Peter Childs,"Amnesty International", Mike Storry eds., Encyclopedia of Contemporary BritishCulture, London: Routledge,2002, pp.22-23.
328王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第405页。
330现任委员有Bernard Sintobin、Euntae Go、Guadalupe Rivas、Julio Torales、Mwikali NziokaMuthiani、Nicole Bieske、Pietro Antonioli、Rune Arctander、Sandra Lutchman和Zuzanna Kulinskag共10人，http://www.amnesty.org（2012.4.5）。
331Salil Shetty自2010年7月起担任大赦国际秘书长一职，http://www.amnesty.or（g2012.4.5）。
332现任高级理事有Claudio Cordone、Colm ó Cuanacháin、George Macfarlane、Sara Wilbourne和Widney Brown共5人，http://www.amnesty.org（2012.4.5）。
333资料规整主要包括组织历史、概况、原则和目标、工作重点和方式、出版物情况等几个方面。王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第405-407页。
334霍淑红：《国际非政府组织（INGOs）的角色分析——全球化时代INGOs在国际机制发展中的作用》，北京：中央编译出版社2011年，第166页。
341大赦国际的财政来源主要有会员会费、企业和个人捐款、出版物销售以及募捐等。
342最终，大赦国际仍然接受了诺贝尔和平奖，但是将奖金专门用于帮助建立新的分会，而非用于运动等实践活动。具体参见William Korey,“’To Light a Candle’: Amnesty Internationaland the ‘Prisoners of Conscience’”, NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“ACurious Grapevine”, Palgrave Macmillan,2009, p.170。
343Nigel S Rodley,“Human Rights NGOs Rights and Obligations, Present Status andPerspectives”, The Legitimacy of the United Nations: Towards an Enhanced Legal Status ofNon-state Actors, SIM Special No.19,1997, p.46.
344大赦国际：《国际特赦组织手册》，第15页。获批在联合国大会发言，对相关问题进行呼吁。
347具体的获奖理由是：大赦国际“对种族、宗教或政治信仰不同而被监禁的人给予了实际的、人道主义的和不偏不倚的支持”，http://www.nobelprize.org/nobel_prizes/peace/laureates/1977/press.html（2012.4.5）。
348http://www.ohchr.org/Documents/Press/previous_recipients.pdf（2012.4.5）。
349胡红玉：《公民社会与法制建设》，“清华大学第二届公共政策与管理国际研讨会会议”论文，2002年5月。转引自黎尔平：《世界人权状况评估报告之评价》，《法商研究》2004年第6期。
350政治恐怖尺度指数用于表示一国政治暴力和恐怖经验的程度，包括国家批准的杀戮、酷刑、失踪和政治监禁，程度从弱到强用数字1-5表示。政治恐怖尺度指数的信息来源为大赦国际的年度国别报告以及美国国务院的国别人权报告，该组织会分别列出根据两种信息来源所评估出的不同的政治恐怖尺度指数。具体介绍参见http://www.politicalterrorscale.org。
351Mokken规模分析与政治恐怖尺度指数类似，根据法外处决、消失、政治监禁和酷刑的程度考察79个国家对人权的尊重程度，以三年为一个时间段进行分析，并将结果从弱到强用数字0-8表示。同政治恐怖尺度指数相同，Mokken规模分析的信息来源也是大赦国际的年度国别报告以及美国国务院的国别人权报告。具体介绍参见David L. Cingranelli and David L.Richards,“Measuring the Level, Pattern, and Sequence of Government Respect for PhysicalIntegrity Rights”, International Studies Quarterly, Vol.43(2),1999, pp.407-417。
352James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49, p.560.
353[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年。
354这里的“行动策略”指：国际非政府组织为了达到某种目的（组织使命、战略目标等）在实际活动中所采取的具体方式、手段和措施等。
355[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第12页。
356James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49, p.559.
357大赦国际：《国际特赦组织手册》，第45页。
358[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第12页。
361Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.36.
362Laurie S. Wiseberg,“Protecting Human Rights Activists and NGOs: What More Can Be Done?”,Human Rights Quarterly, Vol.13.4,1991, p.532.
363例如，大赦国际在发表声明前，声明的正文需经过国际秘书处不同部门严格审查和一致通过，以确保此声明正确无误，并且是属于任务范围以内的，声明也是没有任何政治立场的。当国际特赦组织所处理的是指控而非确定之事实时，它会明确道明，并通常要求政府对指控进行调查。如果国际特赦组织判断错误，会立即做出修正。大赦国际：《国际特赦组织手册》，第51页。
364Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.36.
365大赦国际：《国际特赦组织手册》，第46页。
367Amnesty International, Amnesty International Report2004, Index Number: POL10/004/2004,Date Published:25May2004,http://www.amnesty.org/en/library/asset/POL10/004/2004/en/33dd427d-d627-11dd-ab95-a13b602c0642/pol100042004en.html（2013.3.8）.
368[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第12页。
3731961年5月28日，他在报纸上发表了名为《被遗忘的囚犯》的文章，引起较大反响。
374[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第99页。
375大赦国际的其他两个工作重点是酷刑和死刑问题。
376Ann Marie Clark, Diplomacy of Conscience: Amnesty International and Changing HumanRights Norms, Princeton and Oxford: Princeton University Press,2001, p.17.
377盛红生、贺兵主编：《当代国际关系中的“第三者”——非政府组织问题研究》，北京：时事出版社2004年，第330页。
378包括被关切对象的姓名、性别、年龄、国籍和其他重要信息，如是否属于少数民族或土著居民等。
380http://www.amnesty.org/en/library，在“Advanced Search”模式下进行搜索，“Country”一项中选择“All Countries”，“Issue”一项中选择“All Issues”，“Language”一项中选择“English”，“Documents”一项中选择“Reports”、“Press Materials”或“Urgent Actions”，并对时间段进行限制（2011-01-01至2011-12-31）。
381William Korey, NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“Curious Grapevine”,Palgrave Macmillan,2009, p.171.
382大赦国际在运动中成功推出了和虐待者相关的“普遍的犯罪权限（universal criminaljurisdiction）”的概念，受到广泛关注。霍淑红：《国际非政府组织（INGOs）的角色分析——全球化时代INGOs在国际机制发展中的作用》，北京：中央编译出版社2011年，第170页。
383随后几年，联合国开始了对酷刑标准进行设定的工作。具体参见Virginia Leary,“A New Rolefor Non-governmental Organizations in Human Rights: A Case Study of Non-governmentalParticipations in the Development of International Norms of Torture”, Antonio Cassese, eds., UNLaw/Fundamental Rights, Netherlands: Sitjhoff&Noordhoff,1979, p.197。
384全称为《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约（The United NationsConvention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment）》，http://www.un.org/chinese/hr/issue/docs/39.PDF（2013.1.21）。
385“酷刑”指“为了向某人或第三者取得情报或供状，为了他或第三者所作或涉嫌的行为对他加以处罚，或为了恐吓或威胁他或第三者，或为了基于任何一种歧视的任何理由，蓄意使某人在肉体或精神上遭受剧烈疼痛或痛苦的任何行为，而这种疼痛或痛苦是由公职人员或以官方身份行使职权的其他人所造成或在其唆使、同意或默许下造成的。纯因法律制裁而引起或法律制裁所固有或附带的疼痛或痛苦不包括在内”。William Korey,“’To Light a Candle’:Amnesty International and the ‘Prisoners of Conscience’”, NGOs and the Universal Declaration ofHuman Rights:“A Curious Grapevine”, Palgrave Macmillan,2009, p.175.
386Nigel Rodley, The treatment of prisoners under international law, Oxford: Clarendon Press,1987, pp.121-122.
387http://www.amnesty.org/en/library，在“Advanced Search”模式下进行搜索，“Keywords”一项中输入“Death Penalty”，“Country”一项中选择“All Countries”，“Issue”一项中选择“All Issues”，“Language”一项中选择“English”，“Documents”一项中选择“Reports”、“PressMaterials”或“Urgent Actions”，并对时间段进行限制（2011-01-01至2011-12-31）。但是，这种检索方法只能得出十分粗略的结果，因为有些对死刑进行关注的出版物并没有在标题中使用“death penalty”的字样。因此，大赦国际对死刑进行关注的出版物的实际数量比该结果更多。
3882011年，大赦国际共发布了163篇报告、564篇新闻稿和825篇紧急行动。http://www.amnesty.org/en/library，在“Advanced Search”模式下进行搜索，“Country”一项中选择“All Countries”，“Issue”一项中选择“All Issues”，“Language”一项中选择“English”，“Documents”一项中选择“Reports”、“Press Materials”或“Urgent Actions”，并对时间段进行限制（2011-01-01至2011-12-31）。
389[美]克里斯托弗·斯通：《大赦国际：引领社会运动的组织如何制定品牌战略》，郝睿禧译，http://www.hks.harvard.edu/hauser/role-of-brand/.../Amnesty_Chinese.pdf（2013.2.14）。
390[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第12页。
393国际人权非政府组织在援助实施前所发布的针对援助对象国人权状况的报告的作用往往远大于援助实施后所发布的同样主题的报告。冷战结束后，在人权观察等人权组织的游说下，美国减少了对索马里西亚德政权、利比里亚多伊政权和扎伊尔蒙博托政权的援助，并停止了对安哥拉反对派萨文比领导的安盟的援助；欧盟在援助协定中正式把人权作为条件；日本则把人权作为决定是否给予海外开发援助的一个因素。Laurie S. Wiseberg,“Protecting HumanRights Activists and NGOs: What More Can Be Done?”, Human Rights Quarterly, Vol.13.4,1991,p.531；盛红生、贺兵主编：《当代国际关系中的“第三者”——非政府组织问题研究》，北京：时事出版社2004年，第331页。
394[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第13页。
395具体过程参见图4回飞镖模式。
396[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第15页。
397[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第14页。
398如在9·11事件后，大赦国际曾敦促安理会在反恐行动中应遵守联合国宪章、国际人权法和人道主义法，提出新成立的反恐委员会应包括人权专家，认为执行联合国1373号决议将影响人权，特别是移民和难民的权利。霍淑红：《国际非政府组织（INGOs）的角色分析——全球化时代INGOs在国际机制发展中的作用》，北京：中央编译出版社2011年，第168页。
399William Korey, NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“Curious Grapevine”,Palgrave Macmillan,2009, p.260.
400Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance, Philadelphia:University of Pennsylvania Press,2001, p.5.
401如大赦国际曾游说非洲统一组织（即现在的非洲联盟）成员国批准非洲儿童权利和福利宪章，也曾提请欧盟、欧洲理事会、欧洲安全与合作组织关注少数民族和避难者遭受的不公正待遇。霍淑红：《国际非政府组织（INGOs）的角色分析——全球化时代INGOs在国际机制发展中的作用》，北京：中央编译出版社2011年，第168页。
402Ann Marie Clark, Diplomacy of Conscience: Amnesty International and Changing HumanRights Norms, Princeton and Oxford: Princeton University Press,2001, p.4.
403具体例子参见International Commission of Jurists,“Preliminary Evaluation of the UN WorldConference on Human Rights”, International Commission of Juriste Review50,1993, p.109和Donna Sullivan,“Envisioning Women’s Human Rights: What Was Achieved in Beijing?”, ChinaHuman Rights Forum, Winter,1995, p.19。
404Amnesty International, Statement of Aims: Amnesty International and Cooperation withOther Non Governmental Organizations and Human Rights Actors, London: AmnestyInternational,1996.
405Jan Egeland, Impotent Superpower–Potent Small State: Potentials and Limitations of HumanRights Objectives in the Foreign Policies of the United States and Norway, Oslo: NorwegianUniversity Press,1988, p.193.
406如1976年，阿根廷发生政变并出现侵犯人权的行为，美国政府取消了对其的军事援助。在采取行动初期，美国政府的主要依据是大赦国际以及其他非政府组织所提供的人权纪录，而非美国使馆或国务院等官方渠道收集到的信息。Iain Guest, Behind the Disappearance:Argentina’s Dirty War against Human Rights and the United Nations, Philadelphia: University ofPennsylvania Press,1990, pp.66-67.
407大赦国际：《国际特赦组织手册》，第53页。
410[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第12页。
411主权国家的存在不仅要具有国内合法性，同时还要具备一定程度的国际合法性。蔡拓、刘贞晔：《全球市民社会与当代国际关系（上）》，《现代国际关系》2002年第12期，第6页。
412尽管有些人权非政府组织和某国政府或意识形态具有明显倾向性的基金会等联系较为密
413以国际人权非政府组织在联合国中的活动为例：联合国与非政府人权组织在很多场合下是一种相互依存、相互利用的关系，非政府人权组织在很大程度上弥补了联合国人权监督机制的不足。在一些棘手问题上，联合国常常由非政府人权组织充当试探者或调停者的角色，如联合国不便随意批评和谴责一个国家的人权状况，那么在一些场合下则由非政府人权组织出面，直接批评该国。黎尔平：《国际人权保护机制的构成及发展趋势》，《法商研究》2005年第5期，第29页。
414William Korey,“Overcoming the Crisis of Growth: Human Rights Watch Spans the Globe”,NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“A Curious Grapevine”, Palgrave Macmillan,2009, p.339.
415盛红生、贺兵主编：《当代国际关系中的“第三者”——非政府组织问题研究》，北京：时事出版社2004年，第325页。
416Laurie S. Wiseberg,“Protecting Human Rights Activists and NGOs: What More Can Be Done?”,Human Rights Quarterly, Vol.13.4,1991, p.531.
417David Weissbrodt,“The Contribution of International Nongovernmental Organizations to theProtection of Human Rights”, Theodor Meron, eds., Human Rights in International Law: Legal andPolicy Issues, Oxford: Clarendon Press,1984, p.411; William Korey,“Overcoming the Crisis ofGrowth: Human Rights Watch Spans the Globe”, NGOs and the Universal Declaration of HumanRights:“A Curious Grapevine”, Palgrave Macmillan,2009, p.339.
418James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49.http://www.gov.cn/zwgk/2010-09/26/content_1709942.htm（2013.3.5）；罗艳华：《中国与国际人权合作》，李君如主编：《中国人权事业发展报告（2011）》，北京：社会科学文献出版社2011年，第449页。
505罗艳华：《2011年中国参与国际人权合作的新进展》，李君如主编：《中国人权事业发展报告（2012）》，北京：社会科学文献出版社2012年，第432页。
506根据联合国的相关规定，人权理事会成员国在连续两任后没有资格立即再次当选。
507《常驻联合国代表张业遂大使在第64届联大全会审议人权理事会第12次特别会议报告时的发言》，http://www.fmprc.gov.cn/ce/ceun/chn/zgylhg/shhrq/rqsw/t624832.htm（2013.3.5）；《中国常驻联合国代表团张丹参赞在第63届联大三委审议人权理事会报告时的发言》，http://www.fmprc.gov.cn/ce/ceun/chn/zgylhg/shhrq/rqsw/t521158.htm（2013.3.5）。
5081993年12月20日，第48届联合国大会通过决议，决定设立联合国人权事务高级专员（简称“人权高专”），在联合国秘书长的授权下负责协调联合国人权领域的活动。1997年，联合国人权中心被并入人权高专办公室，称为“联合国人权事务高级专员办公室”，总部设在日内瓦，并在纽约联合国总部设有办事处，主要负责处理联合国的人权事务。
509《联合国人权高专澄清：未受到出席诺贝尔和平奖颁奖仪式的邀请》，http://www.iolaw.org.cn/showNews.asp?id=24861（2013.3.5）。5102011年9月，联合国人权高专办特别机制司司长简·康妮（Jane Connors）女士参加了第四届北京人权论坛并致辞。《第四届北京人权论坛开幕》，http://www.humanrights.cn/cn/zt/tbbd/37/4/t20110921_797511.htm（2013.3.5）。
511中国政府注意到高专办加强人员构成多元化的努力，但对高专办人员构成地域失衡问题多年来一直未得到根本解决表示关切。《中国代表徐菁在第64届联大三委与人权高专对话时的发言》，http://www.fmprc.gov.cn/ce/ceun/chn/zgylhg/shhrq/rqsw/t621891.htm（2013.3.5）。5122001-2011年，大赦国际对中国人权问题的关注中，国际组织和联合国被关注了7次，国际条约被关注了6次，分别位于大赦国际对中国人权问题关注排行榜的第20和22位，排序比较靠后。
513罗艳华：《2011年中国参与国际人权合作的新进展》，李君如主编：《中国人权事业发展报告（2012）》，北京：社会科学文献出版社2012年，第454页。
539[瑞士]奥多·考波：《人权、价值和媒体》，“第四届北京人权论坛”论文集，2011年9月21-23日，第169页。
540James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49, p.572.
541Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.37.
542William Korey,“’To Light a Candle’: Amnesty International and the ‘Prisoners of Conscience’”,NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“A Curious Grapevine”, Palgrave Macmillan,2009, p.168.
543在俄克拉荷马州，涉及性暴力的案件的排序是最后的、优先度是最不重要的，并且最终会被搁置或遗忘。Amnesty International, United States of America: Maze of injustice: the failureto protect Indigenous women from sexual violence in the USA: End injustice-effectiveprosecutions, Index Number: AMR51/058/2007, Date Published:24April2007,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/058/2007/en/96944ef6-d3a1-11dd-a329-2f46
544Amnesty International, United States of America: Maze of injustice: The failure to protectindigenous women from violence: End injustice-free forensic examinations, Index Number: AMR51/056/2007, Date Published:24April2007,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/056/2007/en/b96dd104-d3a1-11dd-a329-2f46302a8cc6/amr510562007en.html（2013.3.10）.
545Amnesty International, United States of America: Maze of injustice: The failure to protectIndigenous women from sexual violence in the USA: End injustice-Indigenous voices must beheard, Index Number: AMR51/059/2007, Date Published:24April2007,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/059/2007/en/8388f827-d3a1-11dd-a329-2f46302a8cc6/amr510592007en.html（2013.3.10）.
546Amnesty International, United States of America: Maze of injustice: The failure to protectIndigenous women from sexual violence in the USA: End injustice-better policing, Index Number:AMR51/057/2007, Date Published:24April2007,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/057/2007/en/a823b334-d3a1-11dd-a329-2f46302a8cc6/amr510572007en.html（2013.3.10）.
547Amnesty International, United States of America: Maze of injustice: The failure to protectindigenous women from violence, Index Number: AMR51/035/2007, Date Published:24April2007,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/035/2007/en/ce2336a3-d3ad-11dd-a329-2f46302a8cc6/amr510352007en.html（2013.3.10）.的服务；检阅了有关孕产妇死亡的媒体报导及现有关于孕产妇健康和保健的医疗和公共卫生文献；集中研究了保健供应和结果的差别，以及可预防的死亡和并发症。AmnestyInternational, USA: Deadly delivery: The maternal health care crisis in the USA, Index Number:AMR51/007/2010, Date Published:12March2010,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/007/2010/en/926e361c-4941-45c5-9368-ab18859254fd/amr510072010en.pdf（2013.3.10）.
549包括3月的1篇报告和1篇新闻稿、4-6月的各1篇报告，共计5篇出版物。
550Amnesty International, USA: Submission to the UN Universal Periodic Review: Ninth session ofthe UPR Working Group of the Human Rights Council, November-December2010, Index Number:AMR51/027/2010, Date Published:19April2010,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/027/2010/en/cf00e3f9-6289-4051-8d24-05795a4b4375/amr510272010en.html（2013.3.10）.
551Amnesty International, USA: Submission to the UN Universal Periodic Review: Ninth session ofthe UPR Working Group of the Human Rights Council, November-December2010, Index Number:AMR51/027/2010, Date Published:19April2010,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/027/2010/en/cf00e3f9-6289-4051-8d24-05795a4b4375/amr510272010en.html（2013.3.10）.
552Amnesty International, UN Human Rights Council Fourteenth Session,31May-18June2010:Amnesty International Written Statements, November-December2010, Index Number: IOR41/014/2010, Date Published:1May2010,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/IOR41/014/2010/en/03b02be8-0c2a-45cf-b7d9-e8dc6bf8030d/ior410142010en.pdf（2013.3.10）.
553Amnesty International, From promises to delivery-putting human rights at the heart of theMillennium Development Goals, Index Number: IOR41/012/2010, Date Published:9June2010,http://www.amnesty.org/en/library/asset/IOR41/012/2010/en/9b4144aa-c964-4a08-ab92-6fb89cbfab5/ior410122010en.pdf（2013.3.10）.
54Amnesty International, USA: Stonewalled-still demanding respect. Police abuses againstesbian, gay, bisexual and transgender people in the USA, Index Number: AMR51/001/2006, Dateublished:23March2006,ttp://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/001/2006/en/f618ee08-d46f-11dd-8743-d305ea2b2c7/amr510012006en.html（2013.3.10）.
55Amnesty International, USA: Stonewalled-still demanding respect: Police abuse andisconduct against lesbian, gay, bisexual and transgender people in the USA: City Profiles, Indexumber: AMR51/025/2006, Date Published:23March2006,ttp://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/025/2006/en/d8d44657-d45d-11dd-8743-d30bea2b2c7/amr510252006en.html（2013.3.10）.
56Amnesty International, United States of America: Stonewalled-Still demanding respect:olice abuse and misconduct against lesbian, gay, bisexual and transgender people in the USAFocus sheets), Index Number: AMR51/026/2006, Date Published:23March2006,ttp://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/026/2006/en/be1d6fe0-d45d-11dd-8743-d30bea2b2c7/amr510262006en.html（2013.3.10）.
557William Korey,“’To Light a Candle’: Amnesty International and the ‘Prisoners of Conscience’”,NGOs and the Universal Declaration of Human Rights:“A Curious Grapevine”, Palgrave Macmilla2009, p.168.
558Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.218.
559James P. Sterba,“Carter, Ending China Trip, Stresses Taiwan Issue”, New York Times,4September1981, section A2.
560Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.281.
561Amnesty International, US: Government creating "climate of torture", Index Number: AMR51/070/2006, Date Published:2May2006,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/070/2006/en/8c238264-d437-11dd-8743-d30
5bea2b2c7/amr510702006en.html（2013.3.9）.
562Amnesty International, International Criminal Court: US efforts to obtain impunity forgenocide, crimes against humanity and war crimes, Index Number: IOR40/025/2002, DatePublished:1September2002,http://www.amnesty.org/en/library/asset/IOR40/025/2002/en/2852a5e4-d7f4-11dd-9df8-936c90684588/ior400252002en.html（2013.3.10）.
563Amnesty International, Amnesty International Report2002, Index Number: POL10/001/2002,Date Published:27May2002,http://www.amnesty.org/en/library/asset/POL10/001/2002/en/bc051d3c-d8a8-11dd-ad8c-f3d4445c118e/pol100012002en.html（2013.3.9）.
600盛红生、贺兵主编：《当代国际关系中的“第三者”——非政府组织问题研究》，北京：时事出版社2004年，第330页。
601Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.19.
602Amnesty International, USA: Further information: Governor imposes moratorium onexecutions, Index Number: AMR51/096/2011, Date Published:23November2011,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/096/2011/en/87705c1c-f967-4c32-be4a-b956f2acb1f4/amr510962011en.html（2013.3.12）.
603Amnesty International, USA: Further information: No death penalty for former secret detainee,Index Number: AMR51/110/2009, Date Published:8October2009,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR51/110/2009/en/0e549718-22b1-4fa2-8387-4ba5b63fcfd9/amr511102009en.html（2013.3.12）.
604Amnesty International, Amnesty International Annual Review2004-05Local action Globalimpact, Index Number: ORG10/001/2006, Date Published:1February2006,http://www.amnesty.org/en/library/asset/ORG10/001/2006/en/d1ad4549-d462-11dd-8743-d305bea2b2c7/org100012006en（2013.3.12）.
605Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.164.
606Amnesty International, USA-Amnesty International Report2007: Human Rights in UnitedStates of America, http://www.amnesty.org/en/region/usa/report-2007（2013.3.12）.
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618Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.285.
619Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.37.
620大赦国际：《国际特赦组织手册》，第89页。
621Rudolph K. Ripp,“Transnationalism and human rights: the case of Amnesty International”,PhD diss., City University of New York,1982, p.318.
629大赦国际：《国际特殊组织手册》，第38页。
630Jonathan Power, Like Water on Stone: The Story of Amnesty International, Boston:Northeastern University Press,2011, pp.237-238.
631Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.241.
635Amnesty International, China: Abolishing "Re-education through Labour" and other forms ofpunitive administrative detention: An opportunity to bring the law into line with the InternationalCovenant on Civil and Political Rights, Index Number: ASA17/016/2006, Date Published:11May2006,http://www.amnesty.org/en/library/asset/ASA17/016/2006/zh/5320dec8-d453-11dd-8743-d305bea2b2c7/asa170162006en.html（2013.3.7）.
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640[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第2页。
642大赦国际：《国际特赦组织手册》，第31页。
643Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.11.
644Young Professionals Amnesty International，简称YPAI。
645[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第2页。
646大赦国际自从1962年发布年度报告和其他出版物以来，除冰岛从未受到过批评指责之外，世界上所有国家的人权问题都曾被大赦国际批评或谴责。黎尔平：《国际人权保护机制的构成及发展趋势》，《法商研究》2005年第5期，第30页。
647[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第17-18页。
648Amnesty International, Amnesty International Report2003, Index Number: POL10/003/2003,Date Published:27May2003,http://www.amnesty.org/en/library/asset/POL10/003/2003/en/9f949bed-d743-11dd-b024-21932cd2170d/pol100032003en.html（2013.3.12）.
649[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第17-18页。
650Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.571.
651Amnesty International, Colombia:Amnesty International response to Andrés Ballesteros, JorgeA. Restrepo, Michael Spagat, Juan F. Vargas, The Work of Amnesty International and HumanRights Watch: Evidence from Colombia, CERAC, Colombia, Index Number: AMR23/006/2007,Date Published:21February2007,http://www.amnesty.org/en/library/asset/AMR23/006/2007/en/83aa83aa-d399-11dd-a329-2f46302a8cc6/amr230062007en.html（2013.3.13）.
652James Ron, Howard Ramos, Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49, pp.557-587.
653大赦国际将自身定位为“一个独立的、公正无私的、并致力于成为真正世界性的人权运动组织”。Amnesty International, Amnesty International Report2002, Index Number: POL10/001/2002, Date Published:27May2002,http://www.amnesty.org/en/library/asset/POL10/001/2002/en/bc051d3c-d8a8-11dd-ad8c-f3d4445c118e/pol100012002en.html（2013.3.9）.
654Claude E Welch,“mnesty International and Human Rights Watch Comparison”, Claude EWelch, eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance, Philadelphia: University ofPennsylvania Press,2001, p.92.
655James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49, p.573.
656Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.13.
658James Ron, Howard Ramos and Kathleen Rodgers,“Transnational Information Politics: NGOHuman Rights Reporting,1986-2000”, International Studies Quarterly,(2005)49, p.573.
659有研究指出，西方社会三大重要报纸《纽约时报》、《独立报》和《自由报》呈现出相似的特点：与公民权利和政治权利相比，经济、社会和文化权利在这三家报纸的报道中明显被边缘化。甚至《独立报》中有4%的文章，并不认为社会、经济和文化权利在人权范畴之内。[瑞士]奥多·考波：《人权、价值和媒体》，“第四届北京人权论坛”论文集，2011年9月21-23日，第168页。
660Peter R. Baehr, Non-Governmental Human Rights Organizations in International Relations,Palgrave Macmillan,2009, p.126.
661David Weissbrodt,“The Contribution of International Nongovernmental Organizations to theProtection of Human Rights”, Theodor Meron, eds., Human Rights in International Law: Legal andPolicy Issues, Oxford: Clarendon Press,1984, p.409.
662United Nations General Assembly, Vienna Declaration and Programme of Action, UNDocument A/CONF.157/23, July12,1993.
669Claude E Welch,“mnesty International and Human Rights Watch Comparison”, Claude EWelch, eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance, Philadelphia: University ofPennsylvania Press,2001, p.99.
670Ibid., p.77.
671Makau Mutua,“Human Rights International NGOs: A Critical Evacuation”, Claude E. Welch,eds., NGOs and Human Rights: Promise and Performance, Philadelphia: University ofPennsylvania Press,2001, p.152&p.156; Harry M. Scoble and Laurie S. Wiseberg,“Human RightsNGOs: Notes towards Comparative Analysis”, Revue Des Droits De L'Homme,1972, p.639.
672Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, pp.283-284.
673欧洲人权委员会仅在2011年就受理了64500起案件，而欧洲社会权利委员会在成立后的头10年内仅受理了52起投诉。这并不意味着公民和政治权利在欧洲受到的侵犯程度比经济、社会和文化权利受到的侵犯严重，而仅仅说明欧洲委员会认为经济、社会和文化权利不像公民和政治权利那么重要，尽管后者很大程度上决定着人的生死。[瑞士]奥多考波：《信息时代的人权：对政府在提供医疗卫生服务方面所做努力的评估》，“第五届北京人权论坛”论文集，2012年12月12-14日，第184页。
674在西方学者针对巴西人和玻利维亚人所进行的一项关于人权内容中最迫切需要改善方面的民意测验中，教育和医疗卫生服务分别排在第一位和第二位，远远高于公民和政治权利。在中国进行的一项同样的民意测验显示，教育和经济发展排得非常靠前，医疗卫生服务则比较靠后一些。[瑞士]奥多考波：《信息时代的人权：对政府在提供医疗卫生服务方面所做努力的评估》，“第五届北京人权论坛”论文集，2012年12月12-14日，第185页。
675王杰、张海滨、张志洲主编：《全球治理中的国际非政府组织》，北京：北京大学出版社2004年，第381页。
676Harry M. Scoble and Laurie S. Wiseberg,“Human Rights NGOs: Notes towards ComparativeAnalysis”, Revue Des Droits De L'Homme,1972, p.615.
677有西方学者指出，中国政府在发展医疗卫生服务方面已经取得了较大成果，在世界各国中的排名十分靠前，甚至比很多西方发达国家更加优秀，这是对中国民众的医疗卫生方面的人权的极大保障和改善。但是，这种成就并不为大赦国际等西方国际人权非政府组织所关注。具体排名情况参见[瑞士]奥多·考波：《信息时代的人权：对政府在提供医疗卫生服务方面所做努力的评估》，“第五届北京人权论坛”论文集，2012年12月12-14日，第199-201页“基于降低婴儿死亡率最新业绩的排名”表。
678Peter R. Baehr, Non-Governmental Human Rights Organizations in International Relations,Palgrave Macmillan,2009, p.82.
679Harry M. Scoble and Laurie S. Wiseberg,“Human Rights NGOs: Notes towards ComparativeAnalysis”, Revue Des Droits De L'Homme,1972, p.631.
680在《自由报》和《纽约时报》中，对中国人权状况进行批评的文章数量是除本国外最多的；在《独立报》中，对中国人权状况进行批评的文章数量是除本国外第二多的。[瑞士]奥多·考波：《人权、价值和媒体》，“第四届北京人权论坛”论文集，2011年9月21-23日，第171页。
681Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.32.
682大赦国际收入的91%都来自其最大的11个国家分支机构，这些分支机构无一例外都在西方国家，分别是：美国、英国、荷兰、法国、德国、瑞士、瑞典、加拿大、意大利、澳大利亚和挪威。Stephen Hopgood, Keepers of the Flame: Understanding Amnesty International, Ithacaand London: Cornell University Press,2006, p.197.
683Maria T. Baldwin, Amnesty International and U.S. Foreign Policy: Human Rights Campaigns inGuatemala, the United State, and China, El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC,2009, p.237.
684比如，大赦国际就曾经在关于科威特的报告中出现错误。William Korey,“Overcoming theCrisis of Growth: Human Rights Watch Spans the Globe”, NGOs and the Universal Declaration ofHuman Rights:“A Curious Grapevine”, Palgrave Macmillan,2009, p.347.
685Peter R. Baehr, Non-Governmental Human Rights Organizations in International Relations,Palgrave Macmillan,2009, p.82.
686大赦国际曾对中国进行缺少享受医疗卫生服务权利的批评，而这种批评与西方学者的相关研究结果背道而驰，缺乏事实根据和科学性。[瑞士]奥多·考波：《信息时代的人权：对政府在提供医疗卫生服务方面所做努力的评估》，“第五届北京人权论坛”论文集，2012年12月12-14日，第203页。
688Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.47.
689Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.47.
690Jackie Smith, Ron Pagnucco and George Lopez,“Globalizing Human Rights The Work ofTransnational Human Rights NGOs in the1990s”, Human Rights Quarterly, Vol.20.2,1998, p.390.
691Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, pp.33-34.
692Ibid., p.33.
693即使提到经济、社会和文化权利，通常也是在涉及到歧视或自然灾害的案例时。人人在日常生活中享受到医疗卫生服务、教育、住房或体面生活的权利往往被忽视。[瑞士]奥多·考波：《人权、价值和媒体》，“第四届北京人权论坛”论文集，2011年9月21-23日，第171页；[瑞士]奥多·考波：《信息时代的人权：对政府在提供医疗卫生服务方面所做努力的评估》，“第五届北京人权论坛”论文集，2012年12月12-14日，第184页。
694具体论述参见刘贞晔：《国际政治领域中的非政府组织——一种互动关系的分析》，天津：天津人民出版社2005年，第297页。
695《国家社会科学基金项目研究报告：外国非政府组织在我国的发展现状与对策》，未刊稿，2010.2，第101页。
696徐莹：《当代国际政治中的非政府组织》，北京：当代世界出版社2006年，第142页。
697有学者特别指出了存在于非政府组织中的个人崇拜的事实以及该情况在组织运作、参与中的影响。Henry J. Steiner, Diverse Partners: Non Governmental Organizations and the HumanRights Movement, Cambridge, MA: Harvard Law College,1991; Claude E. Welch,“mnestyInternational and Human Rights Watch Comparison”, Claude E Welch, eds, NGOs and HumanRights: Promise and Performance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.109.
698Morton E. Winston,“ssessing the Effectiveness of International Human Rights NGOs:Amnesty International”, Claude E. Welch, eds., NGOs and Human Rights: Promise andPerformance, Philadelphia: University of Pennsylvania Press,2001, p.47.
699Ramesh Thakur,“Human Rights: Amnesty International and the United Nations”, Journal ofPeace Research, Vol.31, No.2,1994, p.158.
700[美]玛格丽特·E·凯克、[美]凯瑟琳·辛金克：《超越国界的活动家——国际政治中的倡议网络》，韩召颖、孙英丽译，北京：北京大学出版社2005年，第133页。
7012008年，著名医学杂志《柳叶刀》就通过一系列文章赞扬了中国在医疗卫生服务领域取得的最新进展。
702如在呼吁彻底禁止和废除死刑的活动中，无论是国际法还是美国等其他支持死刑的国家的国内法，大赦国际都无法寻求法律支持，才会特别重视价值观念标准和道德准则的力量。[瑞士]奥多考波：《信息时代的人权：对政府在提供医疗卫生服务方面所做努力的评估》，“第五届北京人权论坛”论文集，2012年12月12-14日，第204页。
703《中华人民共和国宪法》，电子版见http://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_62714.htm（2013.3.4）。
704分别为《国家人权行动计划（2009-2010年）》和《国家人权行动计划（2012-2015年）》。
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Amnesty International Annual Report
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藤岡美恵子など『国家·社会変革·NGO——政治への視線/NGO運動はどこへ向かうべきか』、新評論2006年。
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