资本利得税制建设研究
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摘要
随着我国经济体制改革的不断深入及资本市场、产权交易市场等的蓬勃发展,企业、个人的金融资产投资、股权投资、收藏品投资等也日益流行。在个人、企业的收入构成中,来源于投资增值的资本利得部分所占的比重也越来越大,而我国目前的税制建设对这部分所得的调节很不到位,因此,研究国际上资本利得课税的经验与教训,分析其对资源配置、资本流动、经济增长、企业投资、企业资本结构等方面的效应影响,结合我国市场特征、市场参与者的特点及征管环境方面的现状,探讨适合我国国情的资本利得税制建设,也就具有较强的现实意义。这也是本文写作的基本出发点。
     在写作过程中,本文综合运用实证分析和规范分析的方法,以国际比较为基础,资料搜集力求准确、新,立足中国国情,探讨适合我国的资本利得税收体系建设。全文共分为四大部分:
     第一部分对资本利得的概念进行界定,在比较分析国内外几名专家学者意见的基础上,给出本文的资本利得概念,并进一步与工薪所得、投资所得、生产经营所得、劳务报酬所得及特许权使用费等相近概念进行辨析,指出几种所得间的微小差异。
     第二部分介绍国际上资本利得税制建设中的主要争议之处,并以中、英、美三国现有税制为基础,比较三国资本利得税制建设的基本要素差异,从生产力发展水平、市场参与主体特点、征管环境差异等方面探讨三国资本利得税制设计差异性的根源所在。
     第三部分采用西方经济学的效用分析方法,以完全竞争市场为假设,对资本利得课税的宏观和微观效应进行分析。并进一步结合我国现实市场的特点,中西市场参与主体的利益差别等方面的原因,分析我国引入资本利得税可能对资源配置、资本流动、企业和个人的投资行为等方面产生的影响。
     第四部分根据我国现实国情与征收环境,探讨我国资本利得税制建设的整体思路,包括税制建设的指导思想、目标、及具体资本利得税制要素设计等方面的构想等。
引文
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    2、杨斌著:《比较税收制度——兼论我国现行税制的完善》,福州:福建人民出版社1993年版
    3、国家税务总局税收科学研究所编著:《西方税收理论》,北京:中国财政经济出版社1997年版
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    6、H·范里安著,费方域等译:《微观经济学:现代观点》,上海三联书店,上海人民出版社1998年版
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    8、锡德里勤克·桑福德主编,杨灿明译:《成功税制改革的经验和问题——税制改革的更为关键的问题》,中国人民大学出版社2001年版
    9、刘军,郭庆旺主编:《世界税制改革理论与实践研究》,中国人民大学出版社2001年版
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    11、周玉津编著:《财政学原理》,台北:大中国图书出版公司,民国68年版
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    13、陈可粤编著:《财税概论》,台湾商务印书馆发行1993年版
    14、刘宇飞著:《当代西方财政学》,北京大学出版社2000年版
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    16、财政部税收制度国际比较课题组编著:《美国税制》,中国财政经济出版社2000年版
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    19、尹音频:《税收机制与金融风险相关性的理论分析》,《涉外税务》2000年第4期
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    21、肖鹏,陈石:《证券市场税收制度的国际比较与借鉴》,《涉外税务》2000年第7期
    22、高晓红:《产权效率与市场效率:我国上市公司股权融资偏好分析》,《投资研究》2000年第2期
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    24、《财政部、国家税务总局关于企业资产评估增值有关所得税处理问题的通知》 财税字[1997]77号 1997年6月23日
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    26、斯蒂芬R小刘易斯著,解学智,郭庆旺译:《寻求发展的税收:原则与应用》中国财政经济出版社1998年版
    27、汉斯-沃纳·斯恩(Hans-Werner Sinn)著:赵志耘,郭庆旺译:《资本所得课税与资源配置》,中国财政经济出版社1998年版
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