详细信息   来源：中央纪委监察部网站    发布日期：20181120

“那天看到村委会门口贴出了招标公告，想着村里又要建什么了，一看是安装治安监控的，可这个项目2个月前就开工了，怎么又招标了呢？”村民的疑问，揭开了村干部违反廉洁纪律的遮羞布。

　　项目给谁都一样，给自己人总好过给旁人

　　马斌峰曾担任宁波市海曙区横街镇应山村党支部书记、股份经济合作社董事长，而林某则是马斌峰堂妹的丈夫，两人素来关系要好，林某常称马斌峰为“小哥”。

　　2014年年底，林某得知应山村将在2015年安装治安监控，就打电话给马斌峰,“小哥，我想做这个项目”。马斌峰想着这只是个小项目，给谁做都一样，林某平时跟自己交好，又是亲戚，既然他想要做这个项目，那就给他做吧。但因当时安装监控的通知还未下发，马斌峰就应允林某等到通知下发之后再联系。

　　2015年6月初，马斌峰收到下发的安装监控通知，随即联系林某前去商量定位报价，并许诺定位报价确定下来后就可以开始施工。

　　没过几天，林某就提交了定位报价，并顺利通过。就这样，林某某以7—8万的价格拿到了这个尚未招标的项目，并在一周内进场施工。

　　报价一改再改，村书记慌了

　　项目开始施工后，林某以线路老化、原报价不含税等借口一次一次改报价，使得报价即将超出10万元。按规定，10万元以上的项目是要进入横街镇公共资源交易站公开招投标的，看这情形，马斌峰就开始慌了，随即决定要给这个项目走个形式、补个程序。

　　2015年8月，马斌峰对林某说为了堵上村民的嘴，免得日后多闲话，要补一些手续，让林某提供项目预算的造价明细，同时找人来冒充参加议标的人走走过场。

　　荒唐的招标

　　在马斌峰的安排下，招标公告如期贴出，之后的项目议标程序也如一场演出般按照他写的“剧本”进行。为了体现此次“招标”确有其事，马斌峰甚至还在其中耍了个小聪明，他将项目预算做到9.8万元，而最终的合同价格则定为9.6万元，试图让程序看上去更为“真实”。

　　这一系列荒唐“操作”，让马斌峰满以为他的违规行为可以得到遮掩，却终究逃不过群众监督的眼睛。2017年5月，宁波市海曙区纪委接到一封长达4页的举报信，反映横街镇应山村支部书记马斌峰存在私自将村级工程承包他人等问题。区纪委对此高度重视，立即着手对该问题线索开展初步核实。

　　2018年1月，马斌峰因违反廉洁纪律、违反生活纪律、违反国家法律法规规定被给予开除党籍处分。

　　【执纪者说】

　　村支部书记，“官”不大，却是村里的带头人，不仅要带头廉洁自律，更要带头维护纪律的权威，做到克己奉公、率先垂范。在行使公权力时一旦有了私心，将党规党纪放在一边，就要“犯事”。本案中，马斌峰就是忘记了公权力姓公，没能正确履行职责，闹出“先施工后招标”的闹剧，自己也因此付出了代价。此案再次警醒广大党员干部，一定要时刻保持清醒的认识，切实负起责任，牢记“公权力为民，一丝一毫都不能乱用”。（宁波市纪委监委 || 责任编辑 杨文佳）