详细信息   来源：中央纪委监察部网站    发布日期：2019-06-27

编者按：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对反腐败国际追逃追赃工作作出战略部署，使之成为全面从严治党和反腐败斗争的重要一环。党的十九大报告强调，不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。

2014 年 6 月 27 日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室正式成立。截至 2019 年 5 月 31 日，全国通过 “ 天网行动 ” 先后从 120 多个国家和地区追回外逃人员 5974 人，其中国家工作人员 1425 人，追回赃款人民币 142.48 亿元， “ 百名红通人员 ” 归案 58 人。

五年来，追逃追赃工作成效如何，开展了哪些反腐败国际合作，我们梳理中央追逃办成立五周年以来的大事记，带您一起回顾反腐败国际追逃追赃工作的发展历程，敬请关注。

1.2014 年 6 月 27 日，中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室，包含中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院、外交部、公安部、国家安全部、司法部、人民银行等 8 家成员单位。中央纪委国际合作局作为办事机构，承担具体工作。

 

2.2014 年 10 月 10 日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部等四部门联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》，敦促在逃境外经济犯罪人员自通告发布之日起至 2014 年 12 月 1 日前向公安机关、人民检察院、人民法院，或通过驻外使领馆向公安机关、人民检察院、人民法院自动投案，如实供述自己罪行，自愿回国的，可以依法从轻或者减轻处罚。

3.2014 年 11 月 13 日，中央追逃办以中央纪委办公厅名义印发《党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度》。

4.2014 年 11 月，亚太经合组织第 26 届部长级会议在北京成功召开，中国担任亚太经合组织反腐败工作组主席并主办工作组会议，主导通过《北京反腐败宣言》等重要成果。

5.2014 年 12 月 3 日至 5 日，中美执法合作联合联络小组（ JLG ）第十二次会议在北京举行，会议确定杨秀珠、王国强、黄玉荣、许超凡、乔建军等 5 起中美合作追逃追赃重点个案。

6.2014 年 12 月 9 日，中央纪委监察部网站开通反腐败国际追逃追赃专栏，接受海内外对逃往国（境）外的党员和国家工作人员，及其涉嫌向国（境）外转移违法违纪资产等线索的举报，及时发布与反腐败国际追逃追赃有关的政策法规和最新工作动态。

7.2014 年 12 月 17 日至 19 日，由中央纪委监察部主办的亚太经合组织反腐败执法合作网络追逃追赃专题培训班在北京举办。

8.2014 年 12 月 22 日，涉嫌严重违纪违法潜逃美国两年半的辽宁省凤城市委原书记王国强回国投案自首，是十余年来第一个从美国主动投案的腐败犯罪嫌疑人。

 

9.2015 年 1 月 12 日，十八届中央纪委五次全会把追逃追赃工作作为党风廉政建设和反腐败斗争七项任务之一作出专门部署。会议提出，中央和地方反腐败协调小组要加强统一领导，把国际追逃追赃工作纳入反腐败工作总体部署，健全追逃追赃协调机制。

10.2015 年 3 月，中央追逃办组织对 1995 年以来全国外逃党员和国家工作人员情况进行大起底，建立党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度，首次基本摸清外逃党员和国家工作人员底数。

11.2015 年 3 月 26 日，中央追逃办召开会议，研究部署 2015 年反腐败国际追逃追赃工作，决定启动 “ 天网 ” 行动。

12.2015 年 4 月 22 日，按照 “ 天网 ” 行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对 100 名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，加大全球追缉力度。

  

13.2015 年 4 月 25 日，戴学民被缉捕归案，这是 “ 百名红通人员 ” 公布后的首个落网人员。

14.2015 年 5 月 9 日， “ 百名红通人员 ”2 号、江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波在新加坡出狱后被遣返回国。

 

15.2015 年 6 月 8 日， “ 百名红通人员 ” 第 16 号、原北京市新闻出版局计划财务处出纳孙新到案。

 

16.2015 年 6 月 25 日， “ 百名红通人员 ” 第 60 号、原太原迎宪焦化开发有限公司法人代表牛丽英到案。

17.2015 年 7 月 5 日， “ 百名红通人员 ” 第 38 号、原龙岩市天成房地产开发公司董事长黄水木到案。

18.2015 年 7 月 9 日， “ 百名红通人员 ” 第 54 号、原河北宇海文汇投资有限公司法定代表人韩建鹏到案。

19.2015 年 7 月 23 日， “ 百名红通人员 ” 第 45 号、原广东省增城市新塘镇大敦村党支部书记吴权深到案。

  

20.2015 年 7 月 25 日， “ 百名红通人员 ” 第 93 号、原江苏中淮建设集团有限公司董事长钱增德到案。

21.2015 年 8 月 21 日， “ 百名红通人员 ” 第 31 号、原安徽省瑞泰药业有限公司董事长杨立虎到案。

22.2015 年 8 月 21 日， “ 百名红通人员 ” 第 86 号、原中国石油天然气集团公司吉林延边销售分公司图们经营处经理李远寿到案。

23.2015 年 9 月 18 日， “ 百名红通人员 ” 第 74 号、杨秀珠弟弟杨进军被美国强制遣返回中国。

 

24.2015 年 9 月 24 日，美国向中国强制遣返贪污贿赂犯罪嫌疑人邝婉芳。

25.2015 年 10 月 2 日， “ 百名红通人员 ” 第 37 号、原中国农业银行闽清县支行工会副主席詹再生到案。

26.2015 年 10 月 13 日， “ 百名红通人员 ” 第 24 号、原中国工商银行四川省分行沙河支行保卫科经警朱振宇到案。

27.2015 年 10 月 20 日至 21 日，中美执法合作联合联络小组（ JLG ）反腐败工作组第十次会议在京召开，双方就杨秀珠、黄玉荣、乔建军等重点个案进行磋商。

  

28.2015 年 10 月 30 日， “ 百名红通人员 ” 第 81 号、原山东济宁港湾电子有限公司董事长兼总经理、济宁硅元件厂董事长兼总经理邱渤海到案。

29.2015 年 11 月 1 日， “ 百名红通人员 ” 第 83 号、原山东省惠民县鲁洁纺织有限公司董事长赵汝恒到案。

30.2015 年 11 月，中美 JLG 第 13 次会议在美举行。双方逐案磋商重点个案，明确了下步联合调查工作的重点。

31.2015 年 12 月 5 日， “ 百名红通人员 ” 第 4 号、河南省高速公路管理局原党委书记、河南省高速公路发展有限公司原副董事长黄玉荣到案。

32.2016 年 1 月 1 日， “ 百名红通人员 ” 第 10 号、原中企国际合作有限责任公司进出口部负责人裴健强到案。

 

33.2016 年 1 月 12 日，十八届中央纪委六次全会工作报告提出，加强组织协调，加强队伍建设，做好基础工作，动态管理外逃人员信息，强化双边交流合作机制建设，推动引渡、司法协助条约谈判工作。健全追逃追赃配套法规制度，加大政策研究和对外宣传力度。

34.2016 年 1 月 14 日， “ 百名红通人员 ” 第 15 号、原中国移动通信集团终端公司湖南分公司综合部员工陈祎娟到案。

35.2016 年 1 月 30 日， “ 百名红通人员 ” 第 79 号、原青岛安华实业有限公司董事长、总经理兼法定代表人储士林到案。

36.2016 年 2 月 6 日， “ 百名红通人员 ” 第 39 号和第 41 号、辽宁省本溪市劳动和社会保障监察支队案件审理科原科长付耀波，原出纳员张清曌到案。

37.2016 年 2 月 18 日， “ 百名红通人员 ” 第 49 号、深圳市中油器材进出口有限公司原副总经理常征到案。

38.2016 年 3 月 27 日， “ 百名红通人员 ” 第 63 号、上海倍福来集团有限公司原董事长兼总经理张丽萍到案。

39.2016 年 4 月 6 日， “ 百名红通人员 ” 第 85 号、大连春鸣国际贸易有限公司原法定代表人巴连孝到案。

40.2016 年 4 月 21 日，中央追逃办召开会议，贯彻落实党中央关于加强反腐败国际追逃追赃工作的重要指示和十八届中央纪委六次全会精神，研究部署 2016 年反腐败国际追逃追赃工作，宣布启动 “ 天网 2016” 行动。

41.2016 年 4 月 21 日， “ 百名红通人员 ” 第 42 号、沈阳铁路局大连铁路房产生活段财务室原主任周世勤到案。

42.2016 年 4 月 26 日至 28 日，中央追逃办在京举办反腐败国际追逃追赃工作培训班。

43.2016 年 6 月 5 日至 7 月 10 日，中央纪委监察部网站《学思践悟》专栏发表 6 期反腐败国际追逃追赃系列文章。

44.2016 年 6 月 8 日， “ 百名红通人员 ” 第 57 号、河南省交通基本建设质量监测站原副总工程师兼河南鹏程交通科技技术咨询有限公司原总经理、法人代表曾子恒到案。

45.2016 年 6 月 12 日， “ 百名红通人员 ” 第 97 号、广州市花都区委员会原政协主席王雁威到案。

46.2016 年 6 月 12 日起，陆续在中央纪委监察部网站发布王国强、付耀波、张清曌、李华波等外逃贪官忏悔录。

47.2016 年 6 月 22 日， “ 百名红通人员 ” 第 36 号、福建省工艺品进出口公司原会计唐东玫到案。

48.2016 年 7 月 9 日， “ 百名红通人员 ” 第 59 号、海南省海口市地方税务局龙华分局原副局长云健到案。

49.2016 年 7 月 13 日， “ 百名红通人员 ” 第 64 号、中国民航湖北省管理局财务处原副处长朱海平到案。

 

50.2016 年 7 月 15 日， “ 百名红通人员 ” 第 34 号、原武汉钢铁集团矿业有限责任公司副总经理郭廖武到案。

51.2016 年 9 月 5 日， G20 杭州峰会通过 “ 二十国集团反腐败追逃追赃高级原则 ” ， “ 二十国集团 2017 年至 2018 年反腐败行动计划 ” 等重要反腐败成果； 9 月 23 日，二十国集团反腐败追逃追赃研究中心在北京设立。

52.2016 年 9 月 22 日， “ 百名红通人员 ” 第 65 号、原武汉市城市排水发展有限公司拆迁协调部部长蒋谦到案。

53.2016 年 9 月，中美 JLG 反腐败工作组第 11 次会议在美举行，中美双方就 “ 百名红通人员 ” 头号嫌犯杨秀珠归案形成时间表和路线图，并就杨回国相关工作安排达成共识。

54.2016 年 9 月，中加双方在司法执法合作磋商框架下签署《关于分享和返还被追缴资产的协定》，为跨境追赃搭建了合作机制。

55.2016 年 10 月 5 日， “ 百名红通人员 ” 第 29 号、原云南云电同方科技有限公司总经理张大伟到案。

56.2016 年 11 月 12 日， “ 百名红通人员 ” 第 5 号、吉林通化金马药业有限公司原董事长闫永明到案。

 

57.2016 年 11 月 16 日， “ 百名红通人员 ” 头号嫌犯、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠到案。

 

58.2016 年 11 月，中美执法合作联合联络小组第十四次会议在京举行，双方就确定新的重点合作案件进行了磋商。

59.2017 年 1 月 19 日至 20 日，中国与加拿大司法执法合作第六轮磋商在渥太华举行。

60.2017 年 1 月 6 日，十八届中央纪委七次全会提出要深化反腐败国际合作，坚持追逃防逃两手抓，抓紧构建不敢逃、不能逃的机制。开展 “ 天网 2017” 行动，要深化同联合国、二十国集团、亚太经合组织等国际组织和有关国家的合作，不断取得追逃追赃新成果。

61.2017 年 2 月 10 日， “ 百名红通人员 ” 第 67 号、原上海黄石航运部财务工作人员王诚建到案。

62.2017 年 3 月 7 日，中央追逃办召开会议，宣布启动 “ 天网 2017” 行动。

63.2017 年 3 月 9 日， “ 百名红通人员 ” 第 40 号、原辽宁佳佳商贸有限责任公司法人代表王佳哲到案。

64.2017 年 3 月 21 日至 24 日，全国追逃追赃工作培训班在京举办。中央追逃办成员单位，全国各省区市、新疆生产建设兵团追逃办以及部分驻外使领馆人员共 220 余人参加培训。

65.2017 年 4 月 17 日， “ 百名红通人员 ” 第 75 号、原宁波远望技工贸公司副总经理、宁波华远房地产有限公司总经理李世乔到案。

66.2017 年 4 月 27 日，《中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室关于部分外逃人员藏匿线索的公告》发布，通报曝光肖建明、蒋雷等 22 名外逃人员藏匿线索。

67.2017 年 5 月 10 日，公布 40 名已归案 “ 百名红通人员 ” 后续情况，已宣判 15 名，作出不起诉决定 2 名，撤案 1 名，法院已受理但尚未宣判的 9 名，移送审查起诉或正在侦办的 13 名。

68.2017 年 6 月 20 日， “ 百名红通人员 ” 第 22 号、中国工商银行四川省分行沙河支行原信贷员袁梅到案。

69.2017 年 7 月 25 日至 26 日，中美执法合作联合联络小组（ JLG ）反腐败工作组第十二次会议在北京召开，双方重点就中美反腐败合作经验和困难、机制建设、共同劝返程序、重点案件等议题进行了深入研讨，就深化中美双方反腐败执法合作、打击各类跨国腐败犯罪等达成重要共识。

70.2017 年 7 月 29 日， “ 百名红通人员 ” 第 92 号、原江苏大罗能源物资有限公司等单位实际控制人任标到案。

 

71.2017 年 7 月 31 日， “ 百名红通人员 ” 第 71 号、河北省玉田县豪门集团驻北京办事处原会计黄红到案。

72.2017 年 8 月 31 日， “ 百名红通人员 ” 第 19 号、北京梨园汽车驾驶学校原校长刘常凯到案。

73.2017 年 9 月 4 日，金砖国家领导人第九次会晤在厦门召开，与会领导人就加强反腐败合作达成重要共识并写入《金砖国家领导人厦门宣言》。

74.2017 年 9 月 17 日， “ 百名红通人员 ” 第 95 号、广东省邮政速递物流有限公司珠海分公司快件监管中心原经理助理王林娟到案。

75.2017 年 9 月 19 日至 20 日，中央纪委监察部与世界银行共同举办的加强国际合作共建廉洁之路研讨会在京召开。

76.2017 年 9 月 25 日， “ 百名红通人员 ” 第 91 号、原江苏省江阴市升昌科技有限公司、江阴市翔达化纤有限公司实际控制人徐雪伟到案。

77.2017 年 10 月 8 日， “ 百名红通人员 ” 第 27 号、原云南大学历史系副教授郭欣到案。

78.2017 年 10 月 12 日， “ 百名红通人员 ” 第 46 号、原胜利油田青岛石油实业有限公司总经理兼临沂中孚天然气开发利用有限公司总经理孔广生到案。

79.2017 年 11 月 7 日， “ 百名红通人员 ” 第 68 号、河北港口集团原方大房地产公司经理贺俭到案，成为党的十九大后首个回国投案的 “ 百名红通人员 ” 。

 

80.2017 年 11 月 13 日，第 20 次中国 - 东盟领导人会议在菲律宾马尼拉举行，会上发表了《中国 - 东盟全面加强反腐败有效合作联合声明》。

81.2017 年 12 月 1 日， “ 百名红通人员 ” 第 78 号、浙江省委党史研究室原干部周骥阳到案。至此， “ 百名红通人员 ” 到案 50 人，达到半数。

82.2017 年 12 月 6 日， “ 百名红通人员 ” 第 28 号、云南省昆明市盘龙区国税局原工作人员李文革到案。

82.2018 年 1 月 11 日，十九届中央纪委二次全会工作报告强调，坚持追逃防逃两手抓，统筹各方面力量，加强与相关国家和国际组织的反腐败合作，不断提高国际追逃追赃能力和成效。

83.2018 年 1 月 24 日， “ 百名红通人员 ” 第 9 号、山西省太原市住房制度改革办公室主任兼资金管理中心原主任胡玉兴到案。

84.2018 年 3 月 20 日，监察法颁布施行，其中专设反腐败国际合作一章，明确国家监察委员会加强对反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作。

85.2018 年 3 月 20 日至 22 日，亚太经合组织（ APEC ）反腐败执法合作网络（ ACT-NET ）腐败资产追缴培训班在泰国曼谷举行。这是中方首次在境外举办追逃追赃专题培训和研讨。

86.2018 年 4 月 24 日，中央追逃办在京举办 “ 天网 2018” 行动启动仪式暨全国追逃追赃工作培训班开班式。

87.2018 年 6 月 6 日，中央追逃办发布《关于部分外逃人员有关线索的公告》，向社会通报 50 名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的部分外逃人员有关线索。

 

88.2018 年 6 月 22 日， “ 百名红通人员 ” 第 52 号、中国银行江门分行原行长赖明敏到案。

89.2018 年 7 月 3 日， “ 一带一路 ” 法治合作国际论坛发表共同主席声明，呼吁 “ 一带一路 ” 参与方携手加强 “ 一带一路 ” 廉洁建设。

90.2018 年 7 月 11 日，外逃美国 17 年之久的职务犯罪嫌疑人、中国银行广东省开平支行原行长许超凡被强制遣返回国。

 

91.2018 年 7 月 25 日至 27 日，金砖国家领导人第十次会晤就加强反腐败国际合作达成重要共识，并写入《金砖国家领导人约翰内斯堡宣言》。

92.2018 年 7 月 28 日， “ 百名红通人员 ” 第 50 号、原广东省深圳市公安局南山分局高新技术园区派出所民警张勇光到案。

93.2018 年 8 月 23 日，国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部等五部门联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》，敦促职务犯罪案件境外在逃人员自公告发布之日起至 2018 年 12 月 31 日前放弃幻想、主动投案。投案期限内， 165 人主动投案。

94.2018 年 9 月 3 日至 4 日，中非合作论坛北京峰会就加强反腐败国际合作达成重要共识，并写入《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛 — 北京行动计划（ 2019—2021 年）》。

95.2018 年 9 月 10 日至 11 日，中国与加勒比地区国家反腐败执法合作会议在格林纳达举行，会后双方共同发表《联合声明》，提出中国和加勒比地区国家同意在遵循本国法律和双多边条约基础上，继续寻求反腐败合作机会。

96.2018 年 11 月 30 日，外逃保加利亚的职务犯罪嫌疑人姚锦旗被引渡回国。这是国家监委成立后成功引渡第一案，也是中方首次从欧盟成员国成功引渡涉嫌职务犯罪的国家工作人员。

97.2018 年 11 月 30 日至 12 月 1 日，二十国集团领导人第十三次峰会就加强反腐败合作达成重要共识，并写入《布宜诺斯艾利斯宣言》。

98.2018 年 12 月 13 日，中国和澳大利亚成功签署《中华人民共和国国家监察委员会与澳大利亚联邦警察反腐败执法合作谅解备忘录》，这是国家监委成立后首次同西方国家签署反腐败执法合作文件。

99.2018 年 12 月 14 日， “ 百名红通人员 ” 第 11 号、中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长（副局级）、中国贸易促进委员会汽车行业分会原会长蒋雷到案。

100.2018 年 12 月 28 日， “ 百名红通人员 ” 第 84 号、中国轻骑集团香港有限公司原财务人员王清伟到案。

101.2019 年 1 月 10 日至 14 日，反映反腐败国际追逃追赃工作的五集纪实专题片《红色通缉》在央视陆续播出。

 

102.2019 年 1 月 11 日，十九届中央纪委三次全会工作报告强调，深度参与反腐败国际治理，深化多边双边国际合作，加强国际刑事司法协助，扎实开展重点个案攻坚，完善防逃制度机制，一体推进追逃防逃追赃工作。

103.2019 年 1 月 14 日，中国和丹麦共同签署《中华人民共和国国家监察委员会与丹麦王国议会监察专员署合作谅解备忘录》。

104.2019 年 1 月 28 日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室召开会议，研究部署 2019 年反腐败国际追逃追赃工作，启动 “ 天网 2019” 行动。

105.2019 年 4 月 1 日至 4 日，中央追逃办在京举办全国追逃追赃工作培训班。

106.2019 年 5 月 28 日， “ 百名红通人员 ” 第 77 号、浙江省杭州西溪阳光实业有限公司原项目负责人莫佩芬到案。

107.2019 年 5 月 29 日， “ 百名红通人员 ” 第 6 号、云南锡业集团有限责任公司原董事长、云南省人大财政经济委员会原副主任委员（正厅级）肖建明到案。

108.2019 年 6 月 13 日至 14 日，上海合作组织成员国元首理事会就加强反腐败国际合作达成重要共识，并写入《上海合作组织成员国元首理事会比什凯克宣言》和《上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报》。

（李鹃整理）