摘要
总量控制作为一种重要的环境管理制度和措施,从单纯的污染物排放浓度控制到浓度与总量双控制,从一般的环境管理到成为约束性指标,反映出我国环境保护工作的不断深化和污染防控力度的不断加大.随着史上最严《环保法》的实施,及国务院《大气十条》和《水十条》的强力推进,污染物排放总量控制已经成为环保领域的一出重头戏,并作为一种有效的环境管理手段在实践中广泛应用.本文在对污染物总量控制现状分析的基础上,结合工作实践中存在的主要问题,对经济新常态下的污染物排放总量控制工作提出了一些探索和思路,建立以环境质量为基拙的总量控制新模式,建立易于实施的污染物排放总量控制法律框架体系,建立健全污染物总量控制的市场经济激励机制,建立适应污染物总量控制的量化管理体系,以期对总量控制管理工作提供决策参考,给广大环保工作者以参考借鉴.