我国专项规划评估的现状、理论方法及评估制度保障

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英文篇名：The Present Situation, Theoretical Method and System Guarantee of Special Planning Evaluation in China 作者：徐铭辰 英文作者：Xu Mingchen;China Center for Information Industry Development;Peking University; 关键词：专项规划 ; 多主体 ; 指标体系 ; 动态评估 ; 第三方评估 英文关键词：special planning;;multi agent;;index system;;dynamic assessment;;third party evaluationv 中文刊名：KJGL 英文刊名：Science and Technology Management Research 机构：中国电子信息产业发展研究院;北京大学; 出版日期：2019-02-10 出版单位：科技管理研究 年：2019 期：v.39;No.421 基金：国家自然科学基金项目“专项规划实施评估的理论方法、评估方案与案例研究”(71641030);; 国家社会科学基金项目“中国战略性矿产资源国际话语权研究”(14CGJ018) 语种：中文; 页：KJGL201903027 页数：5 CN：03 ISSN：44-1223/G3 分类号：201-205

摘要

我国专项规划评估尚处于初步发展阶段,存在评估主体单一、评估指标不完善、动态评估不充分、评估公正度不足等多方面问题。缺少合理的评估方法和完善合理的评估制度在一定程度上影响我国专项规划制定、执行、修订的效率效益,为此研究构建以"价值—目标—手段—效果"为指导的自上而下的金字塔式评估框架及评估方法。为充分发挥专项规划评估的积极作用,建议强化我国专项规划制度体系建设,加大力度建立多主体参与机制、多指标评估机制、动态反馈机制、第三方评估机制,从而更好地规范专项规划制定、实施、再修订等相关环节,发挥专项规划对经济、社会发展的引领和促进作用。
        The evaluation of special planning in China is still in the initial stage of development,there are many problems such as the single evaluation subject, the imperfect evaluation index, the insufficient dynamic evaluation, the insufficient evaluation of the fair degree, etc. The lack of reasonable evaluation method and perfect evaluation system will affect the efficiency and effectiveness of the development, implementation and revision of special planning in China to a certain extent,therefore, a top-down pyramid evaluation framework and evaluation method guided by value-goal-means-effect is constructed. In order to give full play to the positive role of special planning evaluation, it is suggested to strengthen the construction of special planning system in China, strengthen the establishment of multisubject participation mechanism, multi-index evaluation mechanism, dynamic feedback mechanism, and third-party evaluation mechanism,thus to better standardize the special planning formulation, implementation, revision and other related links, play a leading and promoting role in economic and social development.

引文

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