中国大学行政权力的合法性研究
摘要
在关于大学学术权力与行政权力关系的讨论中,行政权力往往是遭受诟病的一方。为了更好地治理大学,有必要对大学行政权力的合法性问题进行理性的探讨。
大学行政权力是随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来,同时,由于大学组织的公法人地位决定了政府要授权大学进行某种程度的公共管理。于是,大学行政权力从大学本身的需要和政府的授权中获得“历史与逻辑统一”的存在。
存在并不意味着合法,而合法包括实质性合法和形式性合法。大学行政权力的合法性是指大学组织或组织中处于一定职位的成员按照大学法则和大学法规行使权力的统一。要构建大学行政权力的合法性基础,就必须说清楚大学行政权力实质性合法所依赖的“大学法则”和形式性合法所依赖的“大学法规”。由于大学行政权力承担着大学的公共责任,同时又按照科层制进行大学管理,而大学的生存与发展离不开政治合法和资源供给,因此,大学行政权力的合法性必须从公共责任、科层制、政治合法和资源依赖四个方面建立自己的基础。
大学行政权力在构建合法性基础的过程中,一定不能离开大学这个“语境”。如果行政权力以行使公共责任为名逾越了大学的知识本质,侵犯了学术的基本领地,意图成为大学这个“学术一行政共同体”中“大学意志”和“学术意志”的执行者；如果行政权力过分追求科层管理,无视大学这个松散联合的组织管理本身的不确定性、管理目标的分散性、权力结构的多元性以及行政权力本身的私人性和内部监督；如果行政权力只是坚持高等教育的政治论哲学,把大学的政治合法作为首要目标和重要追求；如果行政权力在大学正常运行所需的物质资源和学科发展所需的学术资源的分配中扮演“关键角色”,起着不可替代的重要作用,那么大学行政权力在行使过程中必然遭遇文化认同、组织认同和程序认同危机。
权力的合法性基础并不意味着权力的合法行使。分析清末、民国、国民政府和新中国建立以来四个历史时期大学所处环境下的制度依据、制度依据下的组织结构和组织结构中的权力关系就可以发现,由于中国大学存在着政府权力主导、实用功利取向、自治传统缺乏和制度环境落后等不利因素导致中国大学行政权力过度强化、科层制的功能失调、政治合法过度突出、资源分配过度依赖政府等合法性基础的坍塌,从而导致行政权力合法行使面临着危机。
面对危机,一方面要客观承认大学行政权力在大学中的合理存在,同时在大学公法人改造的同时,也要认清科层制在大学管理中的异质性,进而做到实质合法和形式合法的统一。面对政府与大学权力分配失衡以及行政权力和学术权力博弈失衡的现状,一方面要通过法律保证大学自主权的落实来保持大学与政府权力分配的平衡,另一方面要客观认识学术权力与行政权力彼此利用对方优势再造自身合法性的实践以及学术权力从学术转移到权力、从追求真理转向追求利益的纠偏中与行政权力形成张力平衡。
When it comes to the relationship between the academic power and the executive power given to a university, the latter has always been subjected to criticism. A logical probe into the question whether a university's executive power is legitimate or not is of much necessity for a better university administration.
With the development of the university and the evolution of the society, a university's executive power was alienated by the scholars'power; meanwhile, the government must authorize the university for a certain degree of public management, which is decided on by the university's legal status representing the public. Hereby, the university's executive power comes into its logical and historical being with the demand of the university itself as well as the government's authorization.
Existence does not necessarily mean legality, which includes legality both in force and in form. Constructing the base that the university's executive power is legitimate entails both the university rules on which depends the legality in force and the university regulations on which depends the legality in form, for legality entitled to the university's executive power is described as the unified requirements made for the members at a certain level or position at the organizations or the university community who enforce their powers in accordance with the university rules and the university regulations. Due to the fact that the university's executive power takes the public responsibility on the part of the university and administers the university in accordance with bureaucracy, and the fact that political legality and resources supply are two factors essential for the university's existence and development, the university's executive power is supposed to lay its foundation from the following four aspects:public responsibility, bureaucracy, political legality and resources dependence.
The "context", university, must be taken into consideration in the process in which the university's executive power constructs its legitimate foundation. When exercising its power, the university's executive power will be confronted with crises such as cultural identity, organizational identity and recognition program if the university's executive power goes beyond the university's nature of knowledge and violates the basic domain of academia in the name of exercising public responsibility, intending to execute both "university will" and "academic will" in this Academic-Administration Community; if the university's executive power places excessive weight on bureaucracy, paying no attention to the fact that the university is a loosely organized institution, which results in its managerial uncertainty, its dispersion embodied in its managerial objectives, its diversity of the power structure and its private nature and internal oversight of the executive power itself; if the university's executive power takes its political legality as a primary objective and a major pursuit by adhering to the political philosophy of higher education; if the university's executive power plays "a key and irreplaceable role" in distributing material resources necessary for the normal operation of the university and academic resources needed for the development of academic disciplines.
Legality entitled to power does not necessarily mean that power has been legally enforced. With an analysis of the university circumstances, under which the system was founded, the organizational structure, which was based on the system, and the power relations in the organizational structure in the following four historical periods:the end of the Qing Dynasty, Republic of China, National Government and the establishment of New China forward, there are many disadvantages in the universities in China such as executive power dominance, utilitarianism orientation, traditional lack of autonomy and lagging in institutions, which bring about the fact that the university's executive power has been excessively reinforced, bureaucracy has improperly functioned, political legality has been extremely highlighted, the government has been heavily depended upon in the allocation of resources. All these leave the foundation of legality in collapse, and consequently, crises arise from the legitimate exercise of executive power.
Confronted with crises, while transforming public corporation, the university executive power, which on one hand is a reasonable existence, should on the other hand integrate legality in force with legality in form by recognizing heterogeneity of bureaucracy in university administrations.Under the circumstances where the government's power and the university's power are not distributed in a balanced way and also the executive power and the academic power are not evenly matched with each other, the balance in distributing the powers to the university and the government on one hand must be kept with the guarantee that university automomy should be implemented by law, on the other hand, the practice should be objectively acknowledged that academic power and executive power recyle their own legality by taking advantage of each other. Meanwhile, tension balance will be formed in the process of correcting the tendency that academic power is transferring its focus on acdemia to power and turning its pursuit of truth to the pursuit of profits.
大学行政权力是随着大学发展和组织演变由学者权力让渡而来,同时,由于大学组织的公法人地位决定了政府要授权大学进行某种程度的公共管理。于是,大学行政权力从大学本身的需要和政府的授权中获得“历史与逻辑统一”的存在。
存在并不意味着合法,而合法包括实质性合法和形式性合法。大学行政权力的合法性是指大学组织或组织中处于一定职位的成员按照大学法则和大学法规行使权力的统一。要构建大学行政权力的合法性基础,就必须说清楚大学行政权力实质性合法所依赖的“大学法则”和形式性合法所依赖的“大学法规”。由于大学行政权力承担着大学的公共责任,同时又按照科层制进行大学管理,而大学的生存与发展离不开政治合法和资源供给,因此,大学行政权力的合法性必须从公共责任、科层制、政治合法和资源依赖四个方面建立自己的基础。
大学行政权力在构建合法性基础的过程中,一定不能离开大学这个“语境”。如果行政权力以行使公共责任为名逾越了大学的知识本质,侵犯了学术的基本领地,意图成为大学这个“学术一行政共同体”中“大学意志”和“学术意志”的执行者；如果行政权力过分追求科层管理,无视大学这个松散联合的组织管理本身的不确定性、管理目标的分散性、权力结构的多元性以及行政权力本身的私人性和内部监督；如果行政权力只是坚持高等教育的政治论哲学,把大学的政治合法作为首要目标和重要追求；如果行政权力在大学正常运行所需的物质资源和学科发展所需的学术资源的分配中扮演“关键角色”,起着不可替代的重要作用,那么大学行政权力在行使过程中必然遭遇文化认同、组织认同和程序认同危机。
权力的合法性基础并不意味着权力的合法行使。分析清末、民国、国民政府和新中国建立以来四个历史时期大学所处环境下的制度依据、制度依据下的组织结构和组织结构中的权力关系就可以发现,由于中国大学存在着政府权力主导、实用功利取向、自治传统缺乏和制度环境落后等不利因素导致中国大学行政权力过度强化、科层制的功能失调、政治合法过度突出、资源分配过度依赖政府等合法性基础的坍塌,从而导致行政权力合法行使面临着危机。
面对危机,一方面要客观承认大学行政权力在大学中的合理存在,同时在大学公法人改造的同时,也要认清科层制在大学管理中的异质性,进而做到实质合法和形式合法的统一。面对政府与大学权力分配失衡以及行政权力和学术权力博弈失衡的现状,一方面要通过法律保证大学自主权的落实来保持大学与政府权力分配的平衡,另一方面要客观认识学术权力与行政权力彼此利用对方优势再造自身合法性的实践以及学术权力从学术转移到权力、从追求真理转向追求利益的纠偏中与行政权力形成张力平衡。
When it comes to the relationship between the academic power and the executive power given to a university, the latter has always been subjected to criticism. A logical probe into the question whether a university's executive power is legitimate or not is of much necessity for a better university administration.
With the development of the university and the evolution of the society, a university's executive power was alienated by the scholars'power; meanwhile, the government must authorize the university for a certain degree of public management, which is decided on by the university's legal status representing the public. Hereby, the university's executive power comes into its logical and historical being with the demand of the university itself as well as the government's authorization.
Existence does not necessarily mean legality, which includes legality both in force and in form. Constructing the base that the university's executive power is legitimate entails both the university rules on which depends the legality in force and the university regulations on which depends the legality in form, for legality entitled to the university's executive power is described as the unified requirements made for the members at a certain level or position at the organizations or the university community who enforce their powers in accordance with the university rules and the university regulations. Due to the fact that the university's executive power takes the public responsibility on the part of the university and administers the university in accordance with bureaucracy, and the fact that political legality and resources supply are two factors essential for the university's existence and development, the university's executive power is supposed to lay its foundation from the following four aspects:public responsibility, bureaucracy, political legality and resources dependence.
The "context", university, must be taken into consideration in the process in which the university's executive power constructs its legitimate foundation. When exercising its power, the university's executive power will be confronted with crises such as cultural identity, organizational identity and recognition program if the university's executive power goes beyond the university's nature of knowledge and violates the basic domain of academia in the name of exercising public responsibility, intending to execute both "university will" and "academic will" in this Academic-Administration Community; if the university's executive power places excessive weight on bureaucracy, paying no attention to the fact that the university is a loosely organized institution, which results in its managerial uncertainty, its dispersion embodied in its managerial objectives, its diversity of the power structure and its private nature and internal oversight of the executive power itself; if the university's executive power takes its political legality as a primary objective and a major pursuit by adhering to the political philosophy of higher education; if the university's executive power plays "a key and irreplaceable role" in distributing material resources necessary for the normal operation of the university and academic resources needed for the development of academic disciplines.
Legality entitled to power does not necessarily mean that power has been legally enforced. With an analysis of the university circumstances, under which the system was founded, the organizational structure, which was based on the system, and the power relations in the organizational structure in the following four historical periods:the end of the Qing Dynasty, Republic of China, National Government and the establishment of New China forward, there are many disadvantages in the universities in China such as executive power dominance, utilitarianism orientation, traditional lack of autonomy and lagging in institutions, which bring about the fact that the university's executive power has been excessively reinforced, bureaucracy has improperly functioned, political legality has been extremely highlighted, the government has been heavily depended upon in the allocation of resources. All these leave the foundation of legality in collapse, and consequently, crises arise from the legitimate exercise of executive power.
Confronted with crises, while transforming public corporation, the university executive power, which on one hand is a reasonable existence, should on the other hand integrate legality in force with legality in form by recognizing heterogeneity of bureaucracy in university administrations.Under the circumstances where the government's power and the university's power are not distributed in a balanced way and also the executive power and the academic power are not evenly matched with each other, the balance in distributing the powers to the university and the government on one hand must be kept with the guarantee that university automomy should be implemented by law, on the other hand, the practice should be objectively acknowledged that academic power and executive power recyle their own legality by taking advantage of each other. Meanwhile, tension balance will be formed in the process of correcting the tendency that academic power is transferring its focus on acdemia to power and turning its pursuit of truth to the pursuit of profits.
引文
[1]王英杰.大学危机：不容忽视的难题[J].探索与争鸣.2005.3
[1]国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)[N].中国青年报.2010-6-7
[2]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书,2005.4
[1][美]伯顿·R·克拉克主编.高等教育新论——多学科的研究[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社,2001.8
[2]周光礼.问题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑[J].现代大学教育,2004.4
[3]胡四能.学术权力与行政权力并非对称的概念—对学术权力与行政权力二分法的质疑[J].大学教育科学,2007.1
[1][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统——学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.154-162
f2]科林·坎普贝尔.如何做出结构和运作上的安排以平衡大学内学术、行政和市场的力量：诺丁汉大学的经验[M].教育部中外大学校长论坛领导小组,中外大学校长论坛文集.北京：高等教育出版社,2002.229
[1]教育部中外大学校长论坛领导小组.大学校长视野下的大学教育(第二辑)[M].北京：中国人民大学出版社.2005.32
[2]谢安邦,阎光才.高校的权力结构与权力结构的调整一对我国高校管理体制改革方向的探索[J].高等教育研究,1998.2
[3]眭依凡.论大学学术权力与行政权力的协调[J].现代大学教育,2001.4
[4]秦惠民.学术管理中的权力存在及其相互关系探讨[J].中国高教研究,2002.1
[5]张德祥,周润志.高等教育社会学[M].北京：高等教育出版社,2002.56
[6]阎亚林.论我国高校学术权力行政化.陕西师范大学学报[J],2003.1
[7]张德祥.高等学校的学术权力与行政权力[M].南京：南京师范大学出版社,2002
[8]钟秉林,张斌贤,李子江.大学如何协调学术权力和行政权力[N].中国教育报,2005-02-04
[9]许志红.试析大学权力结构的重组[J].黑龙江高教研究,2005.6
[10]彭江.论分散化的大学公共治理[J].复口.教育论坛,2004.6
[11]费坚,巫丽君.我国大学行政权力的重新配置——基于“三权制衡”模式的思考[J].扬州大学学报，2005.1
[12]刘士民.传统与超越：高校权力结构的解构与重建[J].高教发展与评估,2006.1
[13]林荣日.论高校内部权力[J].现代大学教育,2005.2
[14]陈玉琨，戚业国.论我国高校内部管理的权力机制[J].高等教育研究，1999.3
[15]别敦荣.我国高等学校管理权力结构及其改革[J].辽宁高等教育研究,1998.5
[1]周光礼.问题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑[J].现代大学教育,2004.4
[2]许建领.论大学学术权力扩张的可能与限度[J].江苏高教,2001.3
[3]肖应红.关十我国高校行政权力泛化问题的反思[J].辽宁教育研究,2004.2
[4][美]伯顿·R·克拉克主编.高等教育新论—多学科的研究[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社,2001.24
[5]眭依凡.关于大学组织特性的理性思考[J].高等教育研究,2000.4
[6][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统—学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.121-123
[7]姚锡远.关于高校学术权力问题的思考[J].黑龙江高教研究,2003.6
[1]柯森.高校内部管理改革：观察与思考[J].高教探索,1999.4
[2]王志成.高等学校管理中几个问题的组织行为学分析[J].扬州大学学报(高教研究版),2002.1
[3]潘发勤.学术系统中的权力分析[J].山东理工大学学报(社会科学版)，2003.4
[4][加]约翰·范德格拉夫等编著.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社,2001.186-198
[5]刘亚敏.大学内部权力结构及其调整[J].现代大学教育,2004.2
[6]李福华.高等教育哲学基础新探—兼评布鲁贝克高等教育哲学基础观[J].华东师范大学学报(教育科学版),2003.4
[7]李福华.对高等学校学生权力的探讨—学生L体地位的政治学视角[J].教师教育研究，2004.2
[8]周光礼.问题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑[J].现代大学教育,2004.4
[1]黎琳.中国现代大学制度中的权力制衡问题[J].现代大学教育,2001.1
[2]周光礼.问题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑[J].现代大学教育,2004.4
[3]贺祖斌.高等教育制度生态环境及其优化[J].现代大学教育,2004.3
[4]张应强.高等教育创新与我国现代大学制度建设[J].深圳职业技术学院学报,2002.3
[5]教育部中外大学校长论坛领导小组.大学校长视野下的大学教育(第二辑)[M].北京：中国人民大学出版社,2005.32
[1]张楚廷.张楚廷教育文集(第二卷)[M].长沙：湖南教育出版社,2007.238
[2][美]戴维·伊斯顿著,政治生活的系统分析[M].王浦劬译.北京：华夏出版社,1999.350
[3][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统—学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.145
[1]刘鹏,李富明，张述禹.谈高等学校的校长负责制[J].辽宁教育研究,1985.1
[2]王亚朴.论高校领导管理体制——双轨制[J].高等教育研究,1986.2
[3]孙昌立.高等教育的集权、分权与均权[J].现代教育管理,1990.5
[4]姚启和.对高校内部领导体制的若干认识[J].高等教育研究,1991.1
[5]余长根.关十高等学校内部领导休制改革的探讨[J].上海高教研究从刊,1981.1
[6]王亚朴.论高校领导管理体制——双轨制[J].高等教育研究,1986.2
[1]吴小平，美国大学的内部管理体制[J].外国教育动态,1986.3
[2]张德祥.高等学校的学术权力和行政权力[J].高等教育研究,1997.6
[3]阎亚林.论我国高校学术权力行政化[J].陕西师范大学学报,2003.1
[1]张楚廷,教育学为何需要哲学[J].高等教育研究,2011.9
[2][法]卢梭著,社会契约论[M].何兆武译.北京：商务印书馆,1980.8
[3]同[2],1980.5
[4][德]马克斯·书伯著,终济与社会(上册)[M].林荣远译.北京：商务印书馆,1998.238
[1].1998.241
[2]同[1],1998.252
[3]同[1],1998.283
[4][美]阿尔蒙德等,比较政治学：体系、过程和政策[M].曹沛霖等译.上海：上海译文出版社，1987.35—36
[5][美]李普塞特著,政治人—政治的社会基础[M].张绍宗译.北京：人民出版社,1997.55
[1][德]哈贝马斯著,交往社会进化[M].张博树译.重庆：重庆出版社,1989.206
[2]同[1],1989.188-189
[3][加]约翰·范德格拉夫等编著.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社.2001.1
[4]同[3],2001.185
[1]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究,2000.2
[2]孔明.对学术权力的再审视[J].现代大学教育,2004.1
[3]秦惠民.学术管理中的权力存在及其相互关系探讨[J].中国高教研究,2002.1
[4]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[1]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究,2000.2
[2]武立勋,李汉邦,徐极巍.对大学组织特性及行政与学术权力关系的思考[J].山西大学学,2004.3
[3]张国庆.公共行政学[M].北京：北京大学出版社,2006.88
[4]冯向东.大学管理中的权力冲突(讲演稿).华中科技大学,2007423
[5]高丙中.社会团休的合法性问题[J].中国社会科学，2000.2
[1][美]彼得·F·德鲁克.罗汉等译.工业人的未来[M].上海：上海人民出版社,2002.26
[2][法]马克·夸克.合法性与政治[M].北京：中央编译出版社,2002.360
[3][德]尤尔根·哈贝马斯著.合法化危机[M].刘北成等译.上海：上海人民出版社，2000.128
[4]高丙中.社会团体的合法性问题[J].中国社会科学,2000.2
[5][美]彼得·F·德鲁克.罗汉等译.工业人的未来[M].上海：上海人民出版社,2002.26
[1][美]戴维·伊斯顿著.政治生活的系统分析[M].王浦劬译.北京：华夏出版社,1999.365
[2][德]马克斯·韦伯.社会科学方法论[M].杨富斌译.北京：华夏出版社,1999.185
[3]转引自陈洪捷,德国古典大学观及其对中国的影响[M].北京：北京大学出版社,2006.51
[1]转引自陈洪捷,德国古典大学观及其对中国的影响[M].北京：北京大学出版社,2006.51
[2][法]雷蒙·阿隆.社会学主要思潮[M].葛智强等译,上海：上海译文出版社，1988.549
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究,2010.4
[1]列宁.列宁全集：第38卷[M].北京：人民出版社,1979.271
[2]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第2卷[M].北京：人民出版社,1972.122
[3]申国昌,周洪宇.论教育史研究中历史与逻辑的统一[J].湖北大学学报(哲学社会科学版,2007.1
[4]吴泽.史学概论[M].合肥：安徽教育出版社,2000.151
[5]何兆武,陈启能.当代西方史学理论[M].上海：上海社会科学院出版社，2003.3
[6]张岱年.中国哲学史方法论[M].北京：中华书局,2003.64
[1][美]克拉克主编,王承绪等译,高等教育新论——多学科的研究[M].杭州：浙江教育出版社,2001,5
[2][美]房龙著,刘子缘等译.人类的故事[M].北京：生活·读书·新知三联书店,1998,221
[1]薛天祥.高等教育管理学[M].桂林：广西师范大学出版社,2001.29
[2][法]雅克·韦尔热著,王晓辉译.中世纪大学[M].上海：人民出版社,2007.41
[3]刘尧.大学内部学术权力与行政权力的演变[J].现代教育科学,2006.2
[4]同[2],2007.110
[5]同[2],2007.133
[1][法]雅克·韦尔热著,王晓辉译.中世纪大学[M].上海：人民出版社,2007.136
[2]李家宝.一流大学的管理与改革[M].哈尔滨：哈尔滨工业大学出版社,1994.36
[3]别敦荣.中美大学学术管理[M].武汉：华中理工大学出版社,2000.98
[1]别敦荣.我国高等学校管理权力结构及其改革[J].辽宁教育研究,1998,5
[2]李家宝.一流大学的管理与改革[M].哈尔滨：哈尔滨工业大学出版社,1994.36
[3]戚业国,陈玉琨.论我国高校内部管理的权力机制[J].高等教育研究,1999.3
[1]周光礼,叶必丰.“学术权力”与“行政权力”之争的行政法透视[J].武汉大学学报,2004.4
[1]刁胜先等.在公权力与私权利之间：论我国公立高校管理权的法律定位[J].重庆文理学院学报,2008.6
[2]唐玉光,薛天祥.大学自治与高校办学自主权[J].上海高教研究,1994.4
[3]吴庚.行政法之理论与实用[M].台湾：三民书局,1996.151
[4]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位[J].中国教育法制评论(第2辑),教育科学出版社，2003
[1]梁慧星.民法总论[M].北京：法律出版社,1996.29
[2]董保城.教育法与学术自由[M].台北：月旦出版社股份有限公司,1997.150
[3]参见D. J. Farrington. The Law of Higher Education. London, Butterworths,1994.31-33;曾繁正等编译,西方主要国家行政法行政诉讼法[M].北京：红旗出版社,1998.35
[4]自然正义原则是英国行政法最核心的内容,是对政府机构和法定公共机构行为的原则要求,是法官据以控制公共行为的基本程序原则,主要包括任何人均不得担任自已案件的法官和法官应听取双方的陈述这两个基本要求
[5]英国法制除了普通法的救济外,还有行政法上的特别救济,包括调卷令、禁令和强制令。这些特别救济 只能针对政府机构和法定公共机构使用
[1][英]威廉·韦德著，徐炳等译.行政法[M].北京：中国大百科全书出版社,1997.220
[2].申素平.论公立高等学校的公法人趋势[J],清华大学教育研究,2002.3
[3]主权豁免(Sovereign Immunity),指如无政府同意就不能对其提起诉讼的司法原则。基于“国王不会做坏事”的古老原则,除非此豁免为法律或立法行为的必要结论所明示放弃,否则即禁止让政府或其政治分支机构为其官员或机构的侵权行为负责。不过,现在大多数州及地方政府己在不同程度上放弃了豁免。此外,联邦宪法第11修正案也赋予州在某些案件中免于在联邦法院被诉的豁免权。参见Black'Law Dictionary (sixth edition), Minn. West Publishing Co,1990, pp.1396
[4]周小明.信托制度比较法研究[M].北京：法律出版社,1996.3
[5]尽管英美法并不着意区分公、私法人,但它实际上有这类概念。美国法中的公法人是指：“为管理公共事务而拟制的人格,不像私立法人,它对改,变或取消它章程的立法行为无能为力。由国家创立的机构,为公共利益而由国家组成和拥有,全部或部分由公共资金支持,并且由权力来自于国家的管理人员进行管理。”(Sharon Realty cov. West lake, Ohio com. P1,188N. E.2d 318,323,25 0.0.24322)“公法人是国家的一个机构,为公共利益而由国家创立和拥有,由公共资金支持且有权力来自于国家的人员管理。”(York County Fsir Assn v. South California Tax Commission,249 S.1.337,154S. E.2d 361,362.)参见Blark' law dietionary (sixth edition), Minn. West Publishing co,1990, p.1228
[1]方莉英.中国背景下的公权力[J].法制与社会,2008.6
[2]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位[J],中国教育法制评论,2003.2
[3]徐靖.社会公权力的宪法规制研究[R].湘潭大学图书馆硕士论文,2007.3
[4] 王涛.论公共权力的宗旨和合法性[J].阅江学刊,2011.4
[1]叶必丰.行政法学[M].武汉：武汉大学出版社,1996.59
[2]高家伟.论市场经济休制下政府职能的界限——公私法划分理论在我国的应用[J].法学家,1997.6
[3][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统—学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大。学出版社,1994.15.
[4]同[3],1994.序1
[5][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.12
[1][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.序1
[2][德]黑格尔.法哲学原理[M].范扬,张企泰译.北京：商务印书馆,1979.3
[3] John Rawls(1996). Political Liberalism [M]. Columbia University,137
[4]政府的公权力从何而来,中西方的观点相差较大。西方认为是个人通过订立契约将个人权力让渡给权力主体,公权力的主体足执行意义上的而不足所有权意义上的,个人仍然是权力的本源。中国传统政治哲学则对公权力的来源采取了先验的态度，即没有探究公权力的来源,而是先验的把权力交给了“先王”或“智者”。这种“公权先验”或者说“君权神授”的思想在中国政治生活和社会生活中产生深刻影响。
[1]汪渊智.理性思考公权力与私权利的关系[J].山西大学学报，2006.4
[2]江平.社会权力与和谐社会[J].中国社会科学院研究生院学报,2005.4
[3]同[2]，2006.4
[4]同[2],2006.4
[5]郭为禄.试论高等教育契约关系与教育消费选择权[J].华东帅范大学学报,2005.3
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4.
[2]“同”意指大学行政权力与政府行政权力都以执行公共职能为名,严格的按照科层制的规则来行使权力
[3]“质”意指大学行政权力与政府行政权力在“学术—行政”与“政治—行政”中的本质
[4] Waldo, D(1980).The Enterprise of Public Administration. Novato:Chandler and Sharp.65
[5]刘亚平.山姆·布朗.政治行政二分：起源、争议与应用[J].中山大学学报(社会科学版),2010.6
[1]wilson w(1887,2(7)198.210.197). The Study of Admini stration. Political Science Quarterly
[2]古德诺.政治与行政[M].北京：华夏出版社,198712
[3]同[1],1987.12
[4] Svara,J.H(1998.58(1).52).The Pol itics administration Dichotomy Model as Aberration. Public Admini stration Review
[1] Simmons, R. Dvorin, E(1977.217). Public Administration[M]. New York:Alfred Publishing
[2]转引自张梦中,美国公共行政学百年回顾(上)[J].中国行政管理,2000.5
[3] Simon, H(1997.106).Administrative Behavior:A Study of Decision Making Processes in Administrative Organizations(Fourth Edition)[M].NY:The Free Press
[4] Frederickson, H. G (1971.331). Toward a New Public Administrat ion. In Marin, F. E. Ed. Toward a New-Public Administration:The Minnow brook Perspective. Scranton:Chandler Publishing Company
[5]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[1] [美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社，1987.12
[1]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究,2000.2
[2]马廷奇.大学管理的科层化及其实践困境[J].清华大学教育研究,2006.1
[1] [英]阿什比著.滕大春,滕大生译.科技发达时代的大学教育[M].人民教育出版社,1983.10
[2]何炳松认为张之洞在京师大学堂设立顶备科“是我国真正大学教育的发韧。”(何炳松,三十五年来中国之大学教育,最近三十年之中国教育,商务印书馆1931,75-79)徐则敏认为“我国创办现代式的大学,远在前清光绪十三年,李鸿章创议北洋大学的设立。”(徐则敏,中国大学教育的现状,中华教育界,第19卷第1期)徐小洲则认为,“中国古代存在着高等教育,也产生过不少高等学校(官学和私学都有),但真正的大学还得从1917年开始算起。”(徐小洲,高等教育论—跨学科的观点,人民教育出版社2003.91)谢泳甚至认为：“中国现代意义上的大学以1925年清华学校设立大学部为标志。”(谢泳,中国现代大学的“制度设计”,谢泳等,逝去的大学,北京：同心出版社2005.273)。京师大学堂是近代中国“中学”与“西学”、旧学与新学、科举与学校之争的产物,标志着我国近代大学教育的正式开始。(同上，P49)
[3]郑登云.中国高等教育史[M].上海：华东师范大学出版社，1994.49
[1]舒新城.中国近代教育史资料(中)[M].北京：人民教育出版社.1981.557559
[1]舒新城.中国近代教育史资料(中)[M].北京：人民教育出版社.1981.618-621
[2]朱有瓛.中国近代学制史料.第二辑上册[M].上海：华东师范大学出版社.1987.817
[1]陈学恂.中国近代教育史教学参考资料(上)[M].北京：人民教育出版社,1986.25
[1]别敦荣.中美大学学术管理[M].武汉：华中理工大学出版社.2000.40
[2]郑登云.中国高等教育史[M].上海：华东师范大学出版社,1994.100-101
[1]郑登云.中国高等教育史[M].上海：华东师范大学出版社,1994.140-141
[2]同[1],1994.143
[3]同[1]，1994.131
[1]苗索莲.中国大学组织特性历史演变研究[R].上海：华东师范大学图书馆博士论义.2004.37
[1]王世儒.蔡元培先生年谱(下册)[M].北京：北京大学出版社,1998.541
[2]宋恩荣等.中华民国教育法规选编[M].南京：江苏教育出版社.1990.15-418
[3]中国第二历史档案馆.中华民国史档案资料汇编第五辑第三编教育(一)[M].南京：江苏古籍出版社.2000.47-49.
[1]萧超然等.北京大学校史[M].北京：北京大学出版社.1988(增订本).279
[2]苗素莲.中国大学组织特性历史演变研究[R].上海：华东师范大学图书馆博士论文.2004.52
[1]梅校长到校视事[J].国立清华大学校刊,第341期,1931-12-04
[1]清华大学校史编写组.清华大学校史稿[M].北京：中华书局.1981.108
[2]江崇廓.清华大学[M].长沙：湖南大学出版社.1995.102
[1]张健主编.中国教育年鉴1949-1981年[M].北京：中国大百科全书出版社,1984.777
[1]费正清.剑桥中华民国史(第二部)[M].上海：上海人民出版社,1992.39
[2]郑登云.中国高等教育史[M].上海：华东师范大学出版社,1994.236
[1]中华人民共和国重要教育文献(19761990)[M].海口：海南出版社,1998.1646
[1]邓小平.邓小平文选(1975-1982)[M].北京：人民出版社,1983.45.
[2]苏步青.相信校长能管好大学[N].人民日报：1979-12-26
[3]2010年全国教育事业发展统计公报http://www.edu.cn/jiao yu_fa_zhan-498／20110708/t20110708_647259_2.shtml
[1]郝维谦,龙正中.高等教育史[M].长沙：湖南出版社,2000.421
[1]别敦荣.我国高等学校管理权力结构及其改革[J].辽宁高等教育研究,1998.5
[2][英]阿什比著.滕大春,滕大生译.科技发达时代的大学教育[M].北京：人民教育出版社,1983.6
[1]熊明安.中国高等教育史[M].重庆：重庆出版社,1988.606
[1]金耀基.大学之理念[M].上海：三联出版社,2001.36
[2]涂又光.文明本十化与大学.高等教育研究[J],1998.6
[3]蔡琼.中国民族院校发展中的文化转型[M].中国海洋大学出版社,2009.18
[1][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统—学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社，1994.11
[1][加]许美德著.中国大学——一个文化冲突的世纪[M].许杰英主译.北京：教育科学出版社,2000.9
[2]邬大光.现代大学制度的根基.现代大学教育[J],2001.1
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content-1667143.htm
[1] 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》规定,“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%。”
[2]教育部全国高校推冬季长跑学生须指纹打卡.http://news.163.com/10/1026/04/6JT6J33R0001124J.html
[3]温家宝.关十发展社会事业和改善民生的儿个问题[J].求是,2010.7
[1]刘伟等.发展教育产业足教育改革和发展的要求.解读中国教育[M].北京：教育科学出版社,2000.173
[2]李江源.简论我国高等教育制度的特征及缺陷.高教探索[J],2001.1
[1]张康之.合法性的思维历程：从韦伯到哈贝马斯[J].教学与研究,2002.3
[2][英]米勒,波格丹诺合编.布莱克维尔政治学百科全书[M].邓正来主编滞.北京：中国政法大学出版社，1992.410
[3]尤尔根·哈贝马斯.合法化危机[M].刘北成译.上海：上海人民出版社，2000.63
[4]同[1],2000.68
[5][美]李普塞特.政治人——政治的社会基础[M].上海：上海人民出版社，1997.56
[6]转引自李元书.政治发展导论[M].北京：商务印书馆,2001.88
[7]亨廷顿.变革社会的政治秩序[M].北京：华夏出版社，198.32—37
[1]赵海立.政治合法性理论及其分析架构[J].厦门大学学报,2004.5
[2][美]克拉克·克尔著,王承绪译,高等教育不能回避历史[M].杭州：浙江教育出版社,2001,5
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[2]金耀基.大学之理念[M].上海：三联出版社,2001.23
[1]李从浩.平衡管理：大学松散联合的矛盾选择[J].煤炭高等教育,2006.6
[1]陈奎熹.教育社会学[M].台湾：三民书局.中华民国71.194
[2][德]马克斯·韦伯著，经济与社会[M].林荣远译.北京：商务印书馆,1998.238-252
[3]宫欣荣.韦伯、米尔斯的“科层制”理论之比较[J].社会科学研究,1995.1
[4] H.H.Gerth and C.Wright Mills(1946.196). From Max Weber:Essays in Sociology [M]. New York:Oxford University Press
[5] Max Weber (1947.330). The Theory of Social and Economic Organization[M]. translated by A.M.Henderson and Talcott Parsons. New York:Oxford University Press
[1]潘懋元.多学科观点的高等教育研究[M].上海：上海教育出版社,2001.334
[2][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.126
[3]理查·A·福尔柯.追求后现代[A].后现代精神[C].北京：中央编译出版社,1998.126
[1][美]克拉克·科尔.陈学飞等译.大学的功用[M].南昌：江西教育出版社,1993.18
f2][美]斯蒂尔曼.公共行政学(上册)[M].中国社会科学出版社，1988.80
[3][美]彼得·布劳,马歇尔·梅耶.现代社会中的科层制[M].上海：学林出版社，2001.10
[4][美]伯顿·R·克拉克.高等教育新论—多学科的研究[M].杭州：浙江教育出版社,1988.45
[1][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.15
[2][同[1],1987.32
[3][加]约翰·范德格拉夫等编著.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社，2001.12
[1][美]伯顿·克拉克.高等教育系统[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.133
[2]高洪源.欧美学校微观政治研究的进展[J].比较教育研究,2003.6
[3]杨克瑞.高校的政治权力分析[J].高教探索,2007.6
[4]赵峰.论高校的政治权力与“去行政化”[J].西北师大学报(社会科学版),2011.3
[5]刘庆东.我国高校政治权力与行政权力的整合与协调[J].山东社会科学，2009.7
[1] Pfeffer,J and Salancik,G(1978). The External Control of Organizations:A Resource Dependence Perspective, New York:Harper and Row
[2]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究,2010.4
[1][美]罗伯特·K·默顿.社会理论和社会结构[M].南京：译林出版社,2006.348
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究,2010.4
[2]同[1],2010.4
[3]同[1],2010.4
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究,2010.4
[2][美]克拉克·克尔著,王承绪译,高等教育不能回避历史[M].杭州：浙江教育出版社，2001，51
[3]转引自朱伟光等.查理大学[M].长沙：湖南教育出版社1996.1
[1]张应强.高等教育现代化的反思与建构[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2000.69
[2]梁漱溟.东方学术概观[M].成都：巴蜀书社1991.171
[3]张俊宗.学术与大学的逻辑构成[J].高等教育研究,2001.1
[4][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.12
[5]中外大学校长论坛文集[M].北京：高等教育出版社,2002.88
[6]薛天祥.高深专门知识的教与学活动[J].上海高教研究,1997,3
[1] Karl Mannheim(1951). Man and Society in an Age of Reconstruction. London, Rout ledge and Kegan Paul
[2] [美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.46
[3]卢晓中.高等教育的学术自由与学术自治—兼论中国高等教育学术权力的提高[J].有色金属高教研究,2002.2
[4][美]C·莱特·米尔斯.白领—美国的中产阶级[M].周晓虹译.南京：南京大学出版社,2006.11
[1] Uilliam R. Brown (1982.3). Academic pol it ics. Alabama. The University of Alabama Press
[2][美]西蒙.今日世界的公共管理[J].新华文摘.2002.1
[3]王彦斌.管理中的组织认同[M].北京：人民出版社 2004.88
[1]王英杰.大学学术权力和行政权力冲突解析—一个文化的视角[J].北京大学教育评论,2007.1
[1]罗伯特S·萨莫斯著.对法律程序的评估与改进—为“程序价值”申辩.时飞译.中国法理网：http://www.jus.cn/ShowArticle.asp?ArticleID=549
[1]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书，2005.4
[2] [英]阿什比著.滕大春,滕大生译.科技发达时代的大学教育[M].人民教育出版社,1983.10
[1]陈学飞.高校去行政化：关键在政府[J].探索与争鸣,2010.9
[1]罗珉.管理学前沿理论研究[M].成都：西南财经大学出版社，2006.59
[2]马廷奇.大学管理的科层化及其实践困境[J].清华大学教育研究,2006.1
[3]高见.大学的科层化危机及其改造[J].高教探索，2004.4
[1][美]伯顿·克拉克.高等教育系统[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.135
[2]规划纲要征求意见发布会之高等教育文字实录.http://www.edu.cn/fa bu hui xin_xi_1906/20100302/t20100302_452585.shtml
[1]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书,2005.4
[2]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[1]彭梵得.罗马法教科书[M].北京：中国政法大学出版社，1992.5
[2]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位[J].中国教育法制评论(第2辑),教育科学出版社.2003
[1]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位[J].中国教育法制评论(第2辑),教育科学出版社.2003
[2]梁慧星.民法总论[M].北京：法律出版社,1996.29
[3]韩春晖、常森等.大学章程：我国大学治理模式变革的呼唤[J].中国高等教育,2011.9
[4]罗宏述、米桂山主编.教育政策法规[M].北京：科学普及出版社.1995.46
[5]劳凯声主编.高等教育法规概论[M].北京：北京师范大学出版社,1999.52
[1][美]赫钦斯.教育现势与前瞻[M].香港：今日世界出版社,1976.109
[1]张楚廷.以人为本与教育学改造[J].高等教育研究,2004.5
[1]苏晓秋.学术领域的合法统治[J].清华大学教育研究,2004.2
[2]刘圣中.私人性与公共性[J].浙江学刊2003.2
[J] Meinecke.Machiavellism[A]..D.Scott.New Haven, 1957.美] E博登海默.法理学-法律哲学与法律方法[C].邓正来译.北京：中国政法大学出版社,2004.376
[2]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[3]吴启迪.高校去行政化还需要考虑到外部环境[N].21世纪经济报道,2010 04-06.
[4]戚务念.高校行政化归因与出路借鉴：组织社会学的分析[J].教育学术月刊，2011.2
[1][德]马克斯·韦伯著，经济与社会(上册)[M].林荣远译.北京：商务印书馆，1998.139.
[2]苏振华,郁建兴.公众参与、程序正当与主体间共识[J].哲学研究,2005.11
[3] [美]克拉克.高等教育系统[M].王承绪等译.浙江：杭州大学出版社，1994.27
[1]王英杰.大学学术权力和行政权力冲突解析—一个文化的视角[J].北京大学教育评论,2007.1
[1]邓小平.邓小平文选(1975-1982)[M].北京：人民出版社,1983.327
[2]熊庆年.对落实高等学校办学自主权的再认识.复旦教育论坛[J],2004.1
[3]戚务念.高校行政化归因与出路借鉴：组织社会学的分析[J].教育学术月刊,2011.2
[1]高飞.大学“去行政化”的宪政思考[J].学园,2011.1
[2]顾建民,刘爱生.走出教授治学的现实困境[J].中国高等教育,2011.21
[3]张楚廷,教育学为何需要哲学[J].高等教育研究,2011.9
[4]王英杰.大学学术权力和行政权力冲突解析—一个文化的视角[J].北京大学教育评论，2007.1
[1]顾海兵.陈小重.高校网站不该重官轻学[N].中国改革报,2008-12-02
[2]金生鈜.中国教育制度变革滞后带来的三个问题[J].中国教育学刊,2008.12
[3]毕瑟姆·D.官僚制[M].韩志明等译.长春：吉林人民出版社,2005.4
L4] Clark, B,R(1983.89).TheHigherEducation System:Academic Organization in Cross-National Perspective[M].Berkey:University of California Press
[1]科塞,理念人——一项社会学的考察[M].郭方译.北京：中央编译出版社,2004.204
[2]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书,2005.4
[3]这种“官味度”特指权力级别在学术评价中所占的比重。例如,以某全国性社会科学研究奖为样本,研究结论证明了常识：一等奖的“官味度”为2.846,二等奖的“官味度”为2.009,三等奖的“官味度”为1.493。奖项越高,官味特征越明显。同样,以近5年全国优秀博士学位论文中的文科论文(含管理学)的导师们为样本,依然足将他们按行政级别不同而给定分数,最后取平均值。统计结果显示,获奖论文的导师的总体“官味度”接近副院长级别。更重要的一个结论是,“从五年的动态趋势看,‘官味度’呈上升趋势。2007年的‘官味度’比2003年高137%,年均增长24%。”参见：顾海兵.“官味度”揭开教育科研官本位面纱.南方周末[N],2009-01-07
[J] [法]利奥塔尔.后现代状态：关于组织的报告[M].车槿山译.北京：生活·读书·新知三联书店,1997.119
[1]董云川.大学就如市场[N].中国青年报,2005-12-06
[2]罗素.权力论——新社会分析论[M].北京：商务印书馆,1998.69
[3][法]皮埃尔·布迪厄.实践与反思——反思社会学导引[M].北京：中央编译出版社,2004.103
[4]赵群.知识经济时代大学科研的趋势与隐患[J].江苏高教,2007.3
[5]陈洪捷.德国古典大学观及其对中国的影响：修订版[M].北京：北京大学出版社,2006.80.195
[6]笑蜀.怎么让朱熹平式的成功更多涌现.南方周末[N],2006-06-08
[7]中国科研经费仅40%用于项目,肆意挥霍成潜规则.http://news. sohu. com/20111105/n324585439. shtml
[1][德]哈贝马斯.交往与社会进化,重庆出版社,1989
[2][古希腊]亚里士多德著,吴寿彭译.政治学,商务印书馆,1982
[3][美]杰克曼.不需暴力的权力：民族国家的政治能力,天津人民出版社,2005
[4][法]卢梭,社会契约论,商务印书馆,1982
[5][英]约翰·基恩.公共生活与晚期资本主义,社会科学文献出版社,1999
[6][美]李普塞特.政治人——政治的社会基础,上海人民出版社,1997
[7][美]阿尔蒙德等.比较政治学：体系、过程和政策,上海译文出版社,1987
[8][德]马克思·韦伯.经济与社会,商务印书馆,1997
[9][德]哈贝马斯.合法化危机,上海人民出版社,2000
[10][美]罗尔斯.正义论,中国社会科学出版社,2003
[11][法]马克·夸克.合法性与政治,中央编译出版社,2002
[12]俞可平.全球化时代的“社会主义”,中央编译出版社,1998
[13][美]戴维·伊斯顿著,王浦劬译,政治生活的系统分析.华夏出版社,1999
[14][美]亨廷顿.第三波—二十世纪末的民主化浪潮,上海三联书店出版社,1998
[15]马克思恩格斯选集.第4卷,人民出版社,1972
[16]马克思恩格斯选集第1卷,人民出版社,1972
[17][美]迈克尔·罗斯金等.政治科学,华夏出版社,2000
[18]李元书.政治发展导论,商务印书馆,2001
[19][美]亨廷顿.变革社会的政治秩序,华夏出版社,1988
[20][德]哈贝马斯.作为“意识形态”的技术与科学,上海学林出版社,2002
[21][法]米歇尔·福柯.规训与惩罚,刘北成、杨远婴译,生活·读书·新知三联书店，1999
[22][英]罗素著,吴友三译.权力论——新社会分析,商务印书馆,1998
[23]李景鹏,权力政治学.黑龙江教育出版社,1995
[24]王亚南,中国官僚政治研究.中国社会科学出版社,1997
[25][美]罗纳德·H·奇尔科特著,高銛等译.比较政治学理论.社会科学文献出版社,1998
[26][英]安德鲁·甘布尔著,胡晓进译,政治和命运.江苏人民出版社,2003
[27][法]莫里斯·迪韦尔热著,杨祖功译.政治社会学——政治学要素.华夏出版社,1987
[28]马凤歧,教育政治学.人民教育出版社,2003
[29][英]安东尼·吉登斯著,胡宗泽等译.民族—国家与暴力.三联书店,1998
[30][英]米勒与波格丹诺合编,邓正来主编译,布莱克维尔政治学百科全书.中国政法大学出版社,1992
[31]钱永祥,韦伯作品集·学术与政治.广西师范大学出版社,2004
[32][美]丹尼斯·朗,陆震纶、郑明哲译,权力论.中国社会科学出版社,2001
[33][法]埃哈尔·费埃德伯格著,张月等译,权力与规则——组织行动的动力.上海人民出版社,2005
[34][美]迈克尔·曼著,刘北成等译,社会权力的来源.上海人民出版社,2002
[35][美]华勒斯坦等著,刘健芝等译,学科·知识·权力.三联书店,1999
[36][德]诺贝特·埃利亚斯著,刘佳林译,论文明、权力与知识——诺贝特·埃利亚斯文选.南京大学出版社,2005
[37][美]彼德·布劳著,孙非等译,社会生活中的交换与权力.华夏出版社,1988
[38][美]阿尔温·托夫勒著,刘江等译,权力的转移.中央党校出版社,1991
[39][美]丹尼斯·K·姆贝著,陈德民等译,组织中的传播和权力：话语、意识形态和统治.中国社会科学出版社,2000
[40][德]弗里德曼著,高鸿钧等译,选择的共和国——法律、权威与文化,清华大学出版社,2005
[41][美]约瑟夫·劳斯著,盛晓明等译,知识与权力——走向科学的政治哲学.北京大学出版社,2004
[42]刘泽华,中国的王权主义.中国社会科学出版社,2000
[43]郭咸纲,西方管理思想史.经济管理出版社,2002
[44]成有信等,教育政治学.江苏教育出版社,2000
[45]教育部中外大学校长论坛领导小组编,中外大学校长论坛文集.中国人民大学出版社,2004
[46]李路路等,中国的单位组织——资源、权力与交换.浙江人民出版社,2000
[47]邓正来,哈耶克法律哲学的研究.法律出版社,2002
[48]袁方等,中国社会的结构转型.中国社会出版社,1999
[49]周雪光,组织社会学十讲.社会科学文献出版社,2003
[50]冯天瑜等,中华文化史.上海人民出版社,1990
[51]竹立家等编译,国外组织理论精选.中央党校出版社,1997
[52]高宣扬,当代社会理论.中国人民大学出版社,2005
[53]庞元正主编,当代西方社会发展理论新词典.吉林人民出版社,2001
[54][美]罗尔斯著,何怀宏译,正义论.中国社会科学出版社,1988
[55][法]克罗戴特·拉法耶著,安延译,组织社会学.社会科学文献出版社,2000
[56][美]詹姆斯·马奇、马丁·舒尔茨、周雪光著,童根兴译.规则的动态演变——成文组织规则的变化.上海人民出版社,2005
[57][波]兹纳涅茨基著,郏斌祥译.知识人的社会角色.译林出版社,2000
[58]王逢振主编,美国大学批判.天津人民出版社,2004
[59][美]德里克·博克著,徐小洲等译,走出象牙塔——现代大学的社会责任.浙江教育出版社,2001
[60][美]唐纳德·肯尼迪著,阎凤桥等译,学术责任.新华出版社,2002
[61][英]约翰·亨利·纽曼著,徐辉等译,大学的理想.浙江教育出版社,2001
[62][美]詹姆斯·杜德斯达著,刘彤等译.21世纪的大学,北京大学出版社,2005
[63]冒荣、刘义恒,高等学校管理学.南京大学出版社,1998
[64][美]克拉克·克尔著,王承绪译,高等教育不能回避历史——21世纪的问题.浙江教育出版社,2001
[65]丁学良,什么是世界一流大学.北京大学出版社,2004
[66]张德祥,高等学校的学术权力和行政权力,南京师范大学出版社,2002
[67]张斌贤等主编,大学自由、自治与控制.北京师范大学出版社,2005
[68]吴康宁,教育社会学,人民教育出版社,1998
[69][美]约翰·S·布鲁贝克著,王承绪等译.高等教育哲学.杭州：浙江教育出版社,2001
[70][加]约翰·范德格拉夫著,王承绪等译.学术权力—七国高等教育管理体制比较.杭州：浙江教育出版社,2001
[71][美]伯顿·R·克拉克著,王承绪等译.高等教育新论.杭州：浙江教育出版社,2001
[72][美]伯顿·R·克拉克,王承绪等译.高等教育系统—学术组织的跨国研究.杭州：杭州大学出版社,1994
[73][美]罗伯特·G·欧文斯著·窦卫霖,温建平,王越泽等译.教育组织行为学.上海：华东师范大学出版社,2001
[74][美]斯蒂芬·P.罗宾斯著,窦卫霖等译.管理学.北京：中国人民大学出版社,1999
[75][美]罗伯特.伯恩鲍姆著,别敦荣译.大学运行模式.青岛：中国海洋大学出版社,2003
[76]张德祥.高等学校的学术权力与行政权力.南京：南京师范大学出版社,2002
[77]睦依凡.大学校长的教育理念与治校.北京：人民教育出版社,2001
[78]别敦荣.中美大学学术管理.武汉：华中理工大学出版社,2000
[79]张维迎.大学的逻辑.北京：北京大学出版社,2004
[80]张俊宗.现代大学制度：高等教育改革与发展的时代回应.北京：中国社会科学出版社,2004
[81]姚启和.高等教育管理学.武汉：华中科技大学出版社,2000
[82]谢维和.教育活动的社会学分析.教育科学出版社,2000
[83]杨洪兰等.现代组织学.上海：复旦大学出版社,1997
[84]张应强.高等教育现代化的反思与建构.哈尔滨：黑龙江教育出版社,2000
[85]卢晓中.当代世界高等教育理念及对中国的影响.上海：上海教育出版社,2001
[86]潘懋元.多学科观点的高等教育研究.上海教育出版社,2001
[87]潘懋元,王伟廉.高等教育学.福州：福建教育出版社,1995
[88]张德祥.高等学校的学术权力与行政权力.南京：南京师范大学出版社,2002
[89]马克斯·韦伯.社会科学方法论.杨富斌译.北京：华夏出版社,1999
[90]陈洪捷,德国古典大学观及其对中国的影响.北京：北京大学出版社,2006
[91]王中海.中国近代大学内部权力研究.广西师范大学硕士论文,2008
[92]熊明安.中国高等教育史.重庆：重庆出版社,1988
[93][加]许美德著.中国大学——一个文化冲突的世纪.许杰英主译.北京：教育科学出版社,2000
[94]郑登云.中国高等教育史.上海：华东师范大学出版社,1994
[95]苗素莲.中国大学组织特性历史演变研究.上海：华东师范大学图书馆,2004
[96]曲士培.中国大学教育发展史.北京：北京大学出版社,2006
[97]冯向东.大学学术权力的实践逻辑.高等教育研究,2010,(4)
[98]张应强.大学管理现代化研究.高等教育研究,2001,(4)
[99]别敦荣.学术管理、学术权力等概念的释义.清华大学教育研究,2000,(2)
[100]别敦荣.我国高等学校管理权力及其改革.辽宁高等教育研究,1998,(5)
[101]别敦荣.论高等学校管理权力.高等教育研究,2001,(2)
[102]阎亚林.论我国高校学术权力行政化.陕西师范大学学报,2003,(1)
[103]许建领.论大学学术权力扩大的可能与限度.江苏高教,2001,(2)
[104]王英杰.大学危机：不容忽视的难题.探索与争鸣,2005,(3)
[105]韩水法.世上已无蔡元培.读书,2005,(4)
[106]周光礼.题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑.现代大学教育,2004,(4)
[107]胡四能.学术权力与行政权力并非对称的概念—对学术权力与行政权力二分法的质疑.大学教育科学,2007,(1)
[108]谢安邦,阎光才.高校的权力结构与权力结构的调整——对我国高校管理体制改革方向的探索.高等教育研究,1998,(2)
[109]眭依凡.论大学学术权力与行政权力的协调.现代大学教育,2001,(4)
[110]阎亚林.论我国高校学术权力行政化.陕西师范大学学报,2003,(1)
[111]林荣日.论高校内部权力.现代大学教育,2005,(2)
[112]高丙中.社会团体的合法性问题.中国社会科学,2000,(2)
[113]张康之.合法性的思维历程：从韦伯到哈贝马斯.教学与研究,2002,(3)
[114]赵海立.政治合法性理论及其分析架构.厦门大学学报,2004,(5)
[115]涂又光.文明本土化与大学.高等教育研究,1998,(6)
[116]王英杰.大学学术权力与行政权力冲突解析——个文化的视角.北京大学教育评论,2007.1
[117]冯向东.高等教育结构：博弈中的建构.高等教育研究,2005,(5)
[118]冯向东.高等学校定位：竞争中的抉择.北京大学教育评论,2004,(2)
[119]赵俊芳.论大学学术权力的合法性.东北师大学报,2008,(2)
[120]关辉.大学学术权力偏移现象分析.黑龙江高教研究,2008,(11)
[121]申素平.论公立高等学校的公法人趋势.清华大学教育研究,2002,(3)
[122]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位.中国教育法制评论,2003,(2)
[123]韩春晖等.大学章程：我国大学治理模式变革的呼唤.中国高等教育,2011,(9)
[124]杨冬艳.论公共行政权力的基本特征,郑州大学学报,2009,(6)
[125]刘圣中.私人性与公共性.浙江学刊,2003,(2)
[126]高见.大学的科层化危机及其改造.高教探索,2004,(4)
[127]马廷奇.大学管理的科层化及其实践困境.清华大学教育研究,2006,(1)
[128]Peter Digeser(1992), The Fourth Face of Power, in The Journal of Politics, November
[129]Foucaul,Michel. The History of Sexuality. PowerlKnowledge: Selected Tnterviews and Other Writings 1972-1977. ed.Colin Gordon,trans.Leo Marshall, John Merpham, and Kate Soper.NewYork:Pantheon
[130]John Scott, Studying Power(2001). In The Blackwell Companion Political Sociology. Edited by Kata Nash and Alan Scott.Blackwell
[131]Power and Politics(1992), the fifth chapter of the book called Sociology Today, by Sucan Calvent and Peter Calvent
[132]C.Bay(1968),"Needs,wants and Political Legitimacy",Canadian Journal of Political Science,V.I No.3
[133]The Theories of Society,Foundations of Modern Sociological Theory, The Free Press of Glencoe,Inc.1961
[134]Gilles Paquet(1999),Covemance Through Social Learning. Otta wa:University of otta wa Press
[135]WalterJ.M.Kickert,Erik-Hans,KJijin(1997), Managing Complex Networks. London:Sage Publications
[136]R.Rhodes(1996), The New Govemance:Goveming with out Govennent. Political Studies,Xll
[137]World Bank(1992),Govemance and Development.Washington, D.C World Band
[131]Commission On Global Governance,0ur Global Neighbourhood,Oxford:Oxford University Press,1995.
[138]R.Rhodes(1996),The New Govemance:Goveming without Goverment.Political Studies,XII
[139]Robert Leach,Janie Percy-Smith(2001). Local Governance In Britain.New York: Palgrave
[140]Peter Bogason(2000),Public Policy and Local Governance: Institutions In Postmodern Society. Edward Elgar Publishing
[141]Archibugi, Daniel and David Held (1995), Cosmopolitan Democracy: An agenda for a NewWorld Order, Cambridge:Polity Press
[142]Beetham, David (1955), Max Weber and the Theory of Modem Politics, Cambridge: PolityPress
[143]Bobbio, Norberto (1987), The Future of Democracy: A Defense of the Rules of the Game (Tran.by Roger Griffin), Edited by Richard Bellamy, Cambridge: Polity Press
[144]Budge, Ian (1996), The Challenge of Direct Democracy, Cambridge: Polity Press
[145]Dye, Thomas R., ed. (1990), The Political Legitimacy of Market and Governments, London:JAI Press
[146]Fishkin, James S. (1997), The Voice of the People: Public Opinion and Democratic, NewHaven: Yale University Press
[147]Hirst, Paul and Grahame Thompson (1996), Globalization in Question:the internationaleconomy and the possibilities of governance, London:Polity Press
[148]Kenichi Ohmae (1995), The End of Nation State: The rise of regional economies, New York:The Free Press
[149]Lindblom, Charles E. (1988), Democracy and Market System, Oslo:Norwegian Uni versiti esPress
[150]Lipset,S.M (1959),"Some Social Requisites of Democracy: Economic Development and Political Legitimacy", American Political Science Review, vol.53, p.86
[151]Minar,Zdravko(1992),Individuation and globalization:the transformation of territorial social organization, In Zdravko Mlinar, ed., Globalization and Territorial Identities, England,Avebury
[152]Ohmae, Kenichi (1995), The End of Nation State:The rise of regional economies, New York:The Free Press
[153]Rothschild, J. (1979), "Political Legitimacy in Contemporary Europe", in B. Benitch, ed.Legitimization of Regimes, Beverly Hills:Sage Publications Inc.
[154]Sartori, Giovanni. (1994). Comparative Constitutional Engineering: An Inquiry into Structures,Incentives, and Outcomes, London:Mac Millan
[155]Walzer, Michael(1997). On Toleration. New Haven and London:Yale University Press
[156]Altbach, P.(1999).The logic of mass higher education. Tertiary Education and Management, no.5, pp.107-124
[157]Dibiaggio,.T. A(1989).The president's role in the quality of campus life. Educational Record, vol.70, no.2
[158]Clark, B. R.(1983).The higher education system: Academic organization in cross-nationad perspectives. Berkeley: University of California Press. P.89
[159]Lee, M.(2000).Higher education in Hong Kong and Singapore; An optimistic or pessimistic future? Paper presented at the Australian Association for Research and Education (AARE) Sydney 2000 Annual Conference on "Education Research; Towards an Optimistic Future", December,2000. The University of Sydney
[160]Finder, A. Healy, P. D., Zernike, K. President of Harvard resigns, ending stormy 5-year tenure. New York Time,22/2/2006
[161]Summers to step down as president at end of academic year. Harvard University Gazette,21/2/2006
[156]For college presidents, a loss of faculty confidence can lead to war-or dialogue.CHE, July 13,1988
[162]Derek Bok after 20 years at Harvard's Helm, An interview. LHE, Nov.14,1990
[163]Uilliam R.Brown(1982).Academic politics.Alabama; The University of Alabama Press
[164]Karl Mannheim(1951). Man and Society in an Age of Reconstruction.London, Routledge and Kegan Paul
[165]David A. Whetten, PaulC(1998). Godfrey:Identity inOrgan-izations------Buiding Theory through nversations,SAGE Publications, Inc. Thousand Oaks, California
[166]Walker, D. E(1981).The president as ethical leader of the campus. Professional Ethics in University Administration. Edited by R. Stein, M. C. Baca.
[167]Pfeffer,J and Salancik,G((1978).The External Control of organizations: A Resource Dependence Perspective, New York: Harper and Row.
[168]Clark,B,R(1983).The Higher Education System:Academic Organization in Cross-National Perspective.Berkey:University of California Press
[1]国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)[N].中国青年报.2010-6-7
[2]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书,2005.4
[1][美]伯顿·R·克拉克主编.高等教育新论——多学科的研究[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社,2001.8
[2]周光礼.问题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑[J].现代大学教育,2004.4
[3]胡四能.学术权力与行政权力并非对称的概念—对学术权力与行政权力二分法的质疑[J].大学教育科学,2007.1
[1][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统——学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.154-162
f2]科林·坎普贝尔.如何做出结构和运作上的安排以平衡大学内学术、行政和市场的力量：诺丁汉大学的经验[M].教育部中外大学校长论坛领导小组,中外大学校长论坛文集.北京：高等教育出版社,2002.229
[1]教育部中外大学校长论坛领导小组.大学校长视野下的大学教育(第二辑)[M].北京：中国人民大学出版社.2005.32
[2]谢安邦,阎光才.高校的权力结构与权力结构的调整一对我国高校管理体制改革方向的探索[J].高等教育研究,1998.2
[3]眭依凡.论大学学术权力与行政权力的协调[J].现代大学教育,2001.4
[4]秦惠民.学术管理中的权力存在及其相互关系探讨[J].中国高教研究,2002.1
[5]张德祥,周润志.高等教育社会学[M].北京：高等教育出版社,2002.56
[6]阎亚林.论我国高校学术权力行政化.陕西师范大学学报[J],2003.1
[7]张德祥.高等学校的学术权力与行政权力[M].南京：南京师范大学出版社,2002
[8]钟秉林,张斌贤,李子江.大学如何协调学术权力和行政权力[N].中国教育报,2005-02-04
[9]许志红.试析大学权力结构的重组[J].黑龙江高教研究,2005.6
[10]彭江.论分散化的大学公共治理[J].复口.教育论坛,2004.6
[11]费坚,巫丽君.我国大学行政权力的重新配置——基于“三权制衡”模式的思考[J].扬州大学学报，2005.1
[12]刘士民.传统与超越：高校权力结构的解构与重建[J].高教发展与评估,2006.1
[13]林荣日.论高校内部权力[J].现代大学教育,2005.2
[14]陈玉琨，戚业国.论我国高校内部管理的权力机制[J].高等教育研究，1999.3
[15]别敦荣.我国高等学校管理权力结构及其改革[J].辽宁高等教育研究,1998.5
[1]周光礼.问题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑[J].现代大学教育,2004.4
[2]许建领.论大学学术权力扩张的可能与限度[J].江苏高教,2001.3
[3]肖应红.关十我国高校行政权力泛化问题的反思[J].辽宁教育研究,2004.2
[4][美]伯顿·R·克拉克主编.高等教育新论—多学科的研究[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社,2001.24
[5]眭依凡.关于大学组织特性的理性思考[J].高等教育研究,2000.4
[6][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统—学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.121-123
[7]姚锡远.关于高校学术权力问题的思考[J].黑龙江高教研究,2003.6
[1]柯森.高校内部管理改革：观察与思考[J].高教探索,1999.4
[2]王志成.高等学校管理中几个问题的组织行为学分析[J].扬州大学学报(高教研究版),2002.1
[3]潘发勤.学术系统中的权力分析[J].山东理工大学学报(社会科学版)，2003.4
[4][加]约翰·范德格拉夫等编著.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社,2001.186-198
[5]刘亚敏.大学内部权力结构及其调整[J].现代大学教育,2004.2
[6]李福华.高等教育哲学基础新探—兼评布鲁贝克高等教育哲学基础观[J].华东师范大学学报(教育科学版),2003.4
[7]李福华.对高等学校学生权力的探讨—学生L体地位的政治学视角[J].教师教育研究，2004.2
[8]周光礼.问题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑[J].现代大学教育,2004.4
[1]黎琳.中国现代大学制度中的权力制衡问题[J].现代大学教育,2001.1
[2]周光礼.问题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑[J].现代大学教育,2004.4
[3]贺祖斌.高等教育制度生态环境及其优化[J].现代大学教育,2004.3
[4]张应强.高等教育创新与我国现代大学制度建设[J].深圳职业技术学院学报,2002.3
[5]教育部中外大学校长论坛领导小组.大学校长视野下的大学教育(第二辑)[M].北京：中国人民大学出版社,2005.32
[1]张楚廷.张楚廷教育文集(第二卷)[M].长沙：湖南教育出版社,2007.238
[2][美]戴维·伊斯顿著,政治生活的系统分析[M].王浦劬译.北京：华夏出版社,1999.350
[3][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统—学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.145
[1]刘鹏,李富明，张述禹.谈高等学校的校长负责制[J].辽宁教育研究,1985.1
[2]王亚朴.论高校领导管理体制——双轨制[J].高等教育研究,1986.2
[3]孙昌立.高等教育的集权、分权与均权[J].现代教育管理,1990.5
[4]姚启和.对高校内部领导体制的若干认识[J].高等教育研究,1991.1
[5]余长根.关十高等学校内部领导休制改革的探讨[J].上海高教研究从刊,1981.1
[6]王亚朴.论高校领导管理体制——双轨制[J].高等教育研究,1986.2
[1]吴小平，美国大学的内部管理体制[J].外国教育动态,1986.3
[2]张德祥.高等学校的学术权力和行政权力[J].高等教育研究,1997.6
[3]阎亚林.论我国高校学术权力行政化[J].陕西师范大学学报,2003.1
[1]张楚廷,教育学为何需要哲学[J].高等教育研究,2011.9
[2][法]卢梭著,社会契约论[M].何兆武译.北京：商务印书馆,1980.8
[3]同[2],1980.5
[4][德]马克斯·书伯著,终济与社会(上册)[M].林荣远译.北京：商务印书馆,1998.238
[1].1998.241
[2]同[1],1998.252
[3]同[1],1998.283
[4][美]阿尔蒙德等,比较政治学：体系、过程和政策[M].曹沛霖等译.上海：上海译文出版社，1987.35—36
[5][美]李普塞特著,政治人—政治的社会基础[M].张绍宗译.北京：人民出版社,1997.55
[1][德]哈贝马斯著,交往社会进化[M].张博树译.重庆：重庆出版社,1989.206
[2]同[1],1989.188-189
[3][加]约翰·范德格拉夫等编著.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社.2001.1
[4]同[3],2001.185
[1]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究,2000.2
[2]孔明.对学术权力的再审视[J].现代大学教育,2004.1
[3]秦惠民.学术管理中的权力存在及其相互关系探讨[J].中国高教研究,2002.1
[4]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[1]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究,2000.2
[2]武立勋,李汉邦,徐极巍.对大学组织特性及行政与学术权力关系的思考[J].山西大学学,2004.3
[3]张国庆.公共行政学[M].北京：北京大学出版社,2006.88
[4]冯向东.大学管理中的权力冲突(讲演稿).华中科技大学,2007423
[5]高丙中.社会团休的合法性问题[J].中国社会科学，2000.2
[1][美]彼得·F·德鲁克.罗汉等译.工业人的未来[M].上海：上海人民出版社,2002.26
[2][法]马克·夸克.合法性与政治[M].北京：中央编译出版社,2002.360
[3][德]尤尔根·哈贝马斯著.合法化危机[M].刘北成等译.上海：上海人民出版社，2000.128
[4]高丙中.社会团体的合法性问题[J].中国社会科学,2000.2
[5][美]彼得·F·德鲁克.罗汉等译.工业人的未来[M].上海：上海人民出版社,2002.26
[1][美]戴维·伊斯顿著.政治生活的系统分析[M].王浦劬译.北京：华夏出版社,1999.365
[2][德]马克斯·韦伯.社会科学方法论[M].杨富斌译.北京：华夏出版社,1999.185
[3]转引自陈洪捷,德国古典大学观及其对中国的影响[M].北京：北京大学出版社,2006.51
[1]转引自陈洪捷,德国古典大学观及其对中国的影响[M].北京：北京大学出版社,2006.51
[2][法]雷蒙·阿隆.社会学主要思潮[M].葛智强等译,上海：上海译文出版社，1988.549
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究,2010.4
[1]列宁.列宁全集：第38卷[M].北京：人民出版社,1979.271
[2]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第2卷[M].北京：人民出版社,1972.122
[3]申国昌,周洪宇.论教育史研究中历史与逻辑的统一[J].湖北大学学报(哲学社会科学版,2007.1
[4]吴泽.史学概论[M].合肥：安徽教育出版社,2000.151
[5]何兆武,陈启能.当代西方史学理论[M].上海：上海社会科学院出版社，2003.3
[6]张岱年.中国哲学史方法论[M].北京：中华书局,2003.64
[1][美]克拉克主编,王承绪等译,高等教育新论——多学科的研究[M].杭州：浙江教育出版社,2001,5
[2][美]房龙著,刘子缘等译.人类的故事[M].北京：生活·读书·新知三联书店,1998,221
[1]薛天祥.高等教育管理学[M].桂林：广西师范大学出版社,2001.29
[2][法]雅克·韦尔热著,王晓辉译.中世纪大学[M].上海：人民出版社,2007.41
[3]刘尧.大学内部学术权力与行政权力的演变[J].现代教育科学,2006.2
[4]同[2],2007.110
[5]同[2],2007.133
[1][法]雅克·韦尔热著,王晓辉译.中世纪大学[M].上海：人民出版社,2007.136
[2]李家宝.一流大学的管理与改革[M].哈尔滨：哈尔滨工业大学出版社,1994.36
[3]别敦荣.中美大学学术管理[M].武汉：华中理工大学出版社,2000.98
[1]别敦荣.我国高等学校管理权力结构及其改革[J].辽宁教育研究,1998,5
[2]李家宝.一流大学的管理与改革[M].哈尔滨：哈尔滨工业大学出版社,1994.36
[3]戚业国,陈玉琨.论我国高校内部管理的权力机制[J].高等教育研究,1999.3
[1]周光礼,叶必丰.“学术权力”与“行政权力”之争的行政法透视[J].武汉大学学报,2004.4
[1]刁胜先等.在公权力与私权利之间：论我国公立高校管理权的法律定位[J].重庆文理学院学报,2008.6
[2]唐玉光,薛天祥.大学自治与高校办学自主权[J].上海高教研究,1994.4
[3]吴庚.行政法之理论与实用[M].台湾：三民书局,1996.151
[4]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位[J].中国教育法制评论(第2辑),教育科学出版社，2003
[1]梁慧星.民法总论[M].北京：法律出版社,1996.29
[2]董保城.教育法与学术自由[M].台北：月旦出版社股份有限公司,1997.150
[3]参见D. J. Farrington. The Law of Higher Education. London, Butterworths,1994.31-33;曾繁正等编译,西方主要国家行政法行政诉讼法[M].北京：红旗出版社,1998.35
[4]自然正义原则是英国行政法最核心的内容,是对政府机构和法定公共机构行为的原则要求,是法官据以控制公共行为的基本程序原则,主要包括任何人均不得担任自已案件的法官和法官应听取双方的陈述这两个基本要求
[5]英国法制除了普通法的救济外,还有行政法上的特别救济,包括调卷令、禁令和强制令。这些特别救济 只能针对政府机构和法定公共机构使用
[1][英]威廉·韦德著，徐炳等译.行政法[M].北京：中国大百科全书出版社,1997.220
[2].申素平.论公立高等学校的公法人趋势[J],清华大学教育研究,2002.3
[3]主权豁免(Sovereign Immunity),指如无政府同意就不能对其提起诉讼的司法原则。基于“国王不会做坏事”的古老原则,除非此豁免为法律或立法行为的必要结论所明示放弃,否则即禁止让政府或其政治分支机构为其官员或机构的侵权行为负责。不过,现在大多数州及地方政府己在不同程度上放弃了豁免。此外,联邦宪法第11修正案也赋予州在某些案件中免于在联邦法院被诉的豁免权。参见Black'Law Dictionary (sixth edition), Minn. West Publishing Co,1990, pp.1396
[4]周小明.信托制度比较法研究[M].北京：法律出版社,1996.3
[5]尽管英美法并不着意区分公、私法人,但它实际上有这类概念。美国法中的公法人是指：“为管理公共事务而拟制的人格,不像私立法人,它对改,变或取消它章程的立法行为无能为力。由国家创立的机构,为公共利益而由国家组成和拥有,全部或部分由公共资金支持,并且由权力来自于国家的管理人员进行管理。”(Sharon Realty cov. West lake, Ohio com. P1,188N. E.2d 318,323,25 0.0.24322)“公法人是国家的一个机构,为公共利益而由国家创立和拥有,由公共资金支持且有权力来自于国家的人员管理。”(York County Fsir Assn v. South California Tax Commission,249 S.1.337,154S. E.2d 361,362.)参见Blark' law dietionary (sixth edition), Minn. West Publishing co,1990, p.1228
[1]方莉英.中国背景下的公权力[J].法制与社会,2008.6
[2]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位[J],中国教育法制评论,2003.2
[3]徐靖.社会公权力的宪法规制研究[R].湘潭大学图书馆硕士论文,2007.3
[4] 王涛.论公共权力的宗旨和合法性[J].阅江学刊,2011.4
[1]叶必丰.行政法学[M].武汉：武汉大学出版社,1996.59
[2]高家伟.论市场经济休制下政府职能的界限——公私法划分理论在我国的应用[J].法学家,1997.6
[3][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统—学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大。学出版社,1994.15.
[4]同[3],1994.序1
[5][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.12
[1][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.序1
[2][德]黑格尔.法哲学原理[M].范扬,张企泰译.北京：商务印书馆,1979.3
[3] John Rawls(1996). Political Liberalism [M]. Columbia University,137
[4]政府的公权力从何而来,中西方的观点相差较大。西方认为是个人通过订立契约将个人权力让渡给权力主体,公权力的主体足执行意义上的而不足所有权意义上的,个人仍然是权力的本源。中国传统政治哲学则对公权力的来源采取了先验的态度，即没有探究公权力的来源,而是先验的把权力交给了“先王”或“智者”。这种“公权先验”或者说“君权神授”的思想在中国政治生活和社会生活中产生深刻影响。
[1]汪渊智.理性思考公权力与私权利的关系[J].山西大学学报，2006.4
[2]江平.社会权力与和谐社会[J].中国社会科学院研究生院学报,2005.4
[3]同[2]，2006.4
[4]同[2],2006.4
[5]郭为禄.试论高等教育契约关系与教育消费选择权[J].华东帅范大学学报,2005.3
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4.
[2]“同”意指大学行政权力与政府行政权力都以执行公共职能为名,严格的按照科层制的规则来行使权力
[3]“质”意指大学行政权力与政府行政权力在“学术—行政”与“政治—行政”中的本质
[4] Waldo, D(1980).The Enterprise of Public Administration. Novato:Chandler and Sharp.65
[5]刘亚平.山姆·布朗.政治行政二分：起源、争议与应用[J].中山大学学报(社会科学版),2010.6
[1]wilson w(1887,2(7)198.210.197). The Study of Admini stration. Political Science Quarterly
[2]古德诺.政治与行政[M].北京：华夏出版社,198712
[3]同[1],1987.12
[4] Svara,J.H(1998.58(1).52).The Pol itics administration Dichotomy Model as Aberration. Public Admini stration Review
[1] Simmons, R. Dvorin, E(1977.217). Public Administration[M]. New York:Alfred Publishing
[2]转引自张梦中,美国公共行政学百年回顾(上)[J].中国行政管理,2000.5
[3] Simon, H(1997.106).Administrative Behavior:A Study of Decision Making Processes in Administrative Organizations(Fourth Edition)[M].NY:The Free Press
[4] Frederickson, H. G (1971.331). Toward a New Public Administrat ion. In Marin, F. E. Ed. Toward a New-Public Administration:The Minnow brook Perspective. Scranton:Chandler Publishing Company
[5]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[1] [美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社，1987.12
[1]别敦荣.学术管理、学术权力等概念释义[J].清华大学教育研究,2000.2
[2]马廷奇.大学管理的科层化及其实践困境[J].清华大学教育研究,2006.1
[1] [英]阿什比著.滕大春,滕大生译.科技发达时代的大学教育[M].人民教育出版社,1983.10
[2]何炳松认为张之洞在京师大学堂设立顶备科“是我国真正大学教育的发韧。”(何炳松,三十五年来中国之大学教育,最近三十年之中国教育,商务印书馆1931,75-79)徐则敏认为“我国创办现代式的大学,远在前清光绪十三年,李鸿章创议北洋大学的设立。”(徐则敏,中国大学教育的现状,中华教育界,第19卷第1期)徐小洲则认为,“中国古代存在着高等教育,也产生过不少高等学校(官学和私学都有),但真正的大学还得从1917年开始算起。”(徐小洲,高等教育论—跨学科的观点,人民教育出版社2003.91)谢泳甚至认为：“中国现代意义上的大学以1925年清华学校设立大学部为标志。”(谢泳,中国现代大学的“制度设计”,谢泳等,逝去的大学,北京：同心出版社2005.273)。京师大学堂是近代中国“中学”与“西学”、旧学与新学、科举与学校之争的产物,标志着我国近代大学教育的正式开始。(同上，P49)
[3]郑登云.中国高等教育史[M].上海：华东师范大学出版社，1994.49
[1]舒新城.中国近代教育史资料(中)[M].北京：人民教育出版社.1981.557559
[1]舒新城.中国近代教育史资料(中)[M].北京：人民教育出版社.1981.618-621
[2]朱有瓛.中国近代学制史料.第二辑上册[M].上海：华东师范大学出版社.1987.817
[1]陈学恂.中国近代教育史教学参考资料(上)[M].北京：人民教育出版社,1986.25
[1]别敦荣.中美大学学术管理[M].武汉：华中理工大学出版社.2000.40
[2]郑登云.中国高等教育史[M].上海：华东师范大学出版社,1994.100-101
[1]郑登云.中国高等教育史[M].上海：华东师范大学出版社,1994.140-141
[2]同[1],1994.143
[3]同[1]，1994.131
[1]苗索莲.中国大学组织特性历史演变研究[R].上海：华东师范大学图书馆博士论义.2004.37
[1]王世儒.蔡元培先生年谱(下册)[M].北京：北京大学出版社,1998.541
[2]宋恩荣等.中华民国教育法规选编[M].南京：江苏教育出版社.1990.15-418
[3]中国第二历史档案馆.中华民国史档案资料汇编第五辑第三编教育(一)[M].南京：江苏古籍出版社.2000.47-49.
[1]萧超然等.北京大学校史[M].北京：北京大学出版社.1988(增订本).279
[2]苗素莲.中国大学组织特性历史演变研究[R].上海：华东师范大学图书馆博士论文.2004.52
[1]梅校长到校视事[J].国立清华大学校刊,第341期,1931-12-04
[1]清华大学校史编写组.清华大学校史稿[M].北京：中华书局.1981.108
[2]江崇廓.清华大学[M].长沙：湖南大学出版社.1995.102
[1]张健主编.中国教育年鉴1949-1981年[M].北京：中国大百科全书出版社,1984.777
[1]费正清.剑桥中华民国史(第二部)[M].上海：上海人民出版社,1992.39
[2]郑登云.中国高等教育史[M].上海：华东师范大学出版社,1994.236
[1]中华人民共和国重要教育文献(19761990)[M].海口：海南出版社,1998.1646
[1]邓小平.邓小平文选(1975-1982)[M].北京：人民出版社,1983.45.
[2]苏步青.相信校长能管好大学[N].人民日报：1979-12-26
[3]2010年全国教育事业发展统计公报http://www.edu.cn/jiao yu_fa_zhan-498／20110708/t20110708_647259_2.shtml
[1]郝维谦,龙正中.高等教育史[M].长沙：湖南出版社,2000.421
[1]别敦荣.我国高等学校管理权力结构及其改革[J].辽宁高等教育研究,1998.5
[2][英]阿什比著.滕大春,滕大生译.科技发达时代的大学教育[M].北京：人民教育出版社,1983.6
[1]熊明安.中国高等教育史[M].重庆：重庆出版社,1988.606
[1]金耀基.大学之理念[M].上海：三联出版社,2001.36
[2]涂又光.文明本十化与大学.高等教育研究[J],1998.6
[3]蔡琼.中国民族院校发展中的文化转型[M].中国海洋大学出版社,2009.18
[1][美]伯顿·R·克拉克.高等教育系统—学术组织的跨国研究[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社，1994.11
[1][加]许美德著.中国大学——一个文化冲突的世纪[M].许杰英主译.北京：教育科学出版社,2000.9
[2]邬大光.现代大学制度的根基.现代大学教育[J],2001.1
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content-1667143.htm
[1] 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》规定,“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%。”
[2]教育部全国高校推冬季长跑学生须指纹打卡.http://news.163.com/10/1026/04/6JT6J33R0001124J.html
[3]温家宝.关十发展社会事业和改善民生的儿个问题[J].求是,2010.7
[1]刘伟等.发展教育产业足教育改革和发展的要求.解读中国教育[M].北京：教育科学出版社,2000.173
[2]李江源.简论我国高等教育制度的特征及缺陷.高教探索[J],2001.1
[1]张康之.合法性的思维历程：从韦伯到哈贝马斯[J].教学与研究,2002.3
[2][英]米勒,波格丹诺合编.布莱克维尔政治学百科全书[M].邓正来主编滞.北京：中国政法大学出版社，1992.410
[3]尤尔根·哈贝马斯.合法化危机[M].刘北成译.上海：上海人民出版社，2000.63
[4]同[1],2000.68
[5][美]李普塞特.政治人——政治的社会基础[M].上海：上海人民出版社，1997.56
[6]转引自李元书.政治发展导论[M].北京：商务印书馆,2001.88
[7]亨廷顿.变革社会的政治秩序[M].北京：华夏出版社，198.32—37
[1]赵海立.政治合法性理论及其分析架构[J].厦门大学学报,2004.5
[2][美]克拉克·克尔著,王承绪译,高等教育不能回避历史[M].杭州：浙江教育出版社,2001,5
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[2]金耀基.大学之理念[M].上海：三联出版社,2001.23
[1]李从浩.平衡管理：大学松散联合的矛盾选择[J].煤炭高等教育,2006.6
[1]陈奎熹.教育社会学[M].台湾：三民书局.中华民国71.194
[2][德]马克斯·韦伯著，经济与社会[M].林荣远译.北京：商务印书馆,1998.238-252
[3]宫欣荣.韦伯、米尔斯的“科层制”理论之比较[J].社会科学研究,1995.1
[4] H.H.Gerth and C.Wright Mills(1946.196). From Max Weber:Essays in Sociology [M]. New York:Oxford University Press
[5] Max Weber (1947.330). The Theory of Social and Economic Organization[M]. translated by A.M.Henderson and Talcott Parsons. New York:Oxford University Press
[1]潘懋元.多学科观点的高等教育研究[M].上海：上海教育出版社,2001.334
[2][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.126
[3]理查·A·福尔柯.追求后现代[A].后现代精神[C].北京：中央编译出版社,1998.126
[1][美]克拉克·科尔.陈学飞等译.大学的功用[M].南昌：江西教育出版社,1993.18
f2][美]斯蒂尔曼.公共行政学(上册)[M].中国社会科学出版社，1988.80
[3][美]彼得·布劳,马歇尔·梅耶.现代社会中的科层制[M].上海：学林出版社，2001.10
[4][美]伯顿·R·克拉克.高等教育新论—多学科的研究[M].杭州：浙江教育出版社,1988.45
[1][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.15
[2][同[1],1987.32
[3][加]约翰·范德格拉夫等编著.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].王承绪等译.杭州：浙江教育出版社，2001.12
[1][美]伯顿·克拉克.高等教育系统[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.133
[2]高洪源.欧美学校微观政治研究的进展[J].比较教育研究,2003.6
[3]杨克瑞.高校的政治权力分析[J].高教探索,2007.6
[4]赵峰.论高校的政治权力与“去行政化”[J].西北师大学报(社会科学版),2011.3
[5]刘庆东.我国高校政治权力与行政权力的整合与协调[J].山东社会科学，2009.7
[1] Pfeffer,J and Salancik,G(1978). The External Control of Organizations:A Resource Dependence Perspective, New York:Harper and Row
[2]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究,2010.4
[1][美]罗伯特·K·默顿.社会理论和社会结构[M].南京：译林出版社,2006.348
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究,2010.4
[2]同[1],2010.4
[3]同[1],2010.4
[1]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究,2010.4
[2][美]克拉克·克尔著,王承绪译,高等教育不能回避历史[M].杭州：浙江教育出版社，2001，51
[3]转引自朱伟光等.查理大学[M].长沙：湖南教育出版社1996.1
[1]张应强.高等教育现代化的反思与建构[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2000.69
[2]梁漱溟.东方学术概观[M].成都：巴蜀书社1991.171
[3]张俊宗.学术与大学的逻辑构成[J].高等教育研究,2001.1
[4][美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.12
[5]中外大学校长论坛文集[M].北京：高等教育出版社,2002.88
[6]薛天祥.高深专门知识的教与学活动[J].上海高教研究,1997,3
[1] Karl Mannheim(1951). Man and Society in an Age of Reconstruction. London, Rout ledge and Kegan Paul
[2] [美]约翰·S·布鲁贝克.高等教育哲学[M].杭州：浙江教育出版社,1987.46
[3]卢晓中.高等教育的学术自由与学术自治—兼论中国高等教育学术权力的提高[J].有色金属高教研究,2002.2
[4][美]C·莱特·米尔斯.白领—美国的中产阶级[M].周晓虹译.南京：南京大学出版社,2006.11
[1] Uilliam R. Brown (1982.3). Academic pol it ics. Alabama. The University of Alabama Press
[2][美]西蒙.今日世界的公共管理[J].新华文摘.2002.1
[3]王彦斌.管理中的组织认同[M].北京：人民出版社 2004.88
[1]王英杰.大学学术权力和行政权力冲突解析—一个文化的视角[J].北京大学教育评论,2007.1
[1]罗伯特S·萨莫斯著.对法律程序的评估与改进—为“程序价值”申辩.时飞译.中国法理网：http://www.jus.cn/ShowArticle.asp?ArticleID=549
[1]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书，2005.4
[2] [英]阿什比著.滕大春,滕大生译.科技发达时代的大学教育[M].人民教育出版社,1983.10
[1]陈学飞.高校去行政化：关键在政府[J].探索与争鸣,2010.9
[1]罗珉.管理学前沿理论研究[M].成都：西南财经大学出版社，2006.59
[2]马廷奇.大学管理的科层化及其实践困境[J].清华大学教育研究,2006.1
[3]高见.大学的科层化危机及其改造[J].高教探索，2004.4
[1][美]伯顿·克拉克.高等教育系统[M].王承绪等译.杭州：杭州大学出版社,1994.135
[2]规划纲要征求意见发布会之高等教育文字实录.http://www.edu.cn/fa bu hui xin_xi_1906/20100302/t20100302_452585.shtml
[1]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书,2005.4
[2]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[1]彭梵得.罗马法教科书[M].北京：中国政法大学出版社，1992.5
[2]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位[J].中国教育法制评论(第2辑),教育科学出版社.2003
[1]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位[J].中国教育法制评论(第2辑),教育科学出版社.2003
[2]梁慧星.民法总论[M].北京：法律出版社,1996.29
[3]韩春晖、常森等.大学章程：我国大学治理模式变革的呼唤[J].中国高等教育,2011.9
[4]罗宏述、米桂山主编.教育政策法规[M].北京：科学普及出版社.1995.46
[5]劳凯声主编.高等教育法规概论[M].北京：北京师范大学出版社,1999.52
[1][美]赫钦斯.教育现势与前瞻[M].香港：今日世界出版社,1976.109
[1]张楚廷.以人为本与教育学改造[J].高等教育研究,2004.5
[1]苏晓秋.学术领域的合法统治[J].清华大学教育研究,2004.2
[2]刘圣中.私人性与公共性[J].浙江学刊2003.2
[J] Meinecke.Machiavellism[A]..D.Scott.New Haven, 1957.美] E博登海默.法理学-法律哲学与法律方法[C].邓正来译.北京：中国政法大学出版社,2004.376
[2]冯向东.大学学术权力的实践逻辑[J].高等教育研究.2010.4
[3]吴启迪.高校去行政化还需要考虑到外部环境[N].21世纪经济报道,2010 04-06.
[4]戚务念.高校行政化归因与出路借鉴：组织社会学的分析[J].教育学术月刊，2011.2
[1][德]马克斯·韦伯著，经济与社会(上册)[M].林荣远译.北京：商务印书馆，1998.139.
[2]苏振华,郁建兴.公众参与、程序正当与主体间共识[J].哲学研究,2005.11
[3] [美]克拉克.高等教育系统[M].王承绪等译.浙江：杭州大学出版社，1994.27
[1]王英杰.大学学术权力和行政权力冲突解析—一个文化的视角[J].北京大学教育评论,2007.1
[1]邓小平.邓小平文选(1975-1982)[M].北京：人民出版社,1983.327
[2]熊庆年.对落实高等学校办学自主权的再认识.复旦教育论坛[J],2004.1
[3]戚务念.高校行政化归因与出路借鉴：组织社会学的分析[J].教育学术月刊,2011.2
[1]高飞.大学“去行政化”的宪政思考[J].学园,2011.1
[2]顾建民,刘爱生.走出教授治学的现实困境[J].中国高等教育,2011.21
[3]张楚廷,教育学为何需要哲学[J].高等教育研究,2011.9
[4]王英杰.大学学术权力和行政权力冲突解析—一个文化的视角[J].北京大学教育评论，2007.1
[1]顾海兵.陈小重.高校网站不该重官轻学[N].中国改革报,2008-12-02
[2]金生鈜.中国教育制度变革滞后带来的三个问题[J].中国教育学刊,2008.12
[3]毕瑟姆·D.官僚制[M].韩志明等译.长春：吉林人民出版社,2005.4
L4] Clark, B,R(1983.89).TheHigherEducation System:Academic Organization in Cross-National Perspective[M].Berkey:University of California Press
[1]科塞,理念人——一项社会学的考察[M].郭方译.北京：中央编译出版社,2004.204
[2]韩水法.世上已无蔡元培[J].读书,2005.4
[3]这种“官味度”特指权力级别在学术评价中所占的比重。例如,以某全国性社会科学研究奖为样本,研究结论证明了常识：一等奖的“官味度”为2.846,二等奖的“官味度”为2.009,三等奖的“官味度”为1.493。奖项越高,官味特征越明显。同样,以近5年全国优秀博士学位论文中的文科论文(含管理学)的导师们为样本,依然足将他们按行政级别不同而给定分数,最后取平均值。统计结果显示,获奖论文的导师的总体“官味度”接近副院长级别。更重要的一个结论是,“从五年的动态趋势看,‘官味度’呈上升趋势。2007年的‘官味度’比2003年高137%,年均增长24%。”参见：顾海兵.“官味度”揭开教育科研官本位面纱.南方周末[N],2009-01-07
[J] [法]利奥塔尔.后现代状态：关于组织的报告[M].车槿山译.北京：生活·读书·新知三联书店,1997.119
[1]董云川.大学就如市场[N].中国青年报,2005-12-06
[2]罗素.权力论——新社会分析论[M].北京：商务印书馆,1998.69
[3][法]皮埃尔·布迪厄.实践与反思——反思社会学导引[M].北京：中央编译出版社,2004.103
[4]赵群.知识经济时代大学科研的趋势与隐患[J].江苏高教,2007.3
[5]陈洪捷.德国古典大学观及其对中国的影响：修订版[M].北京：北京大学出版社,2006.80.195
[6]笑蜀.怎么让朱熹平式的成功更多涌现.南方周末[N],2006-06-08
[7]中国科研经费仅40%用于项目,肆意挥霍成潜规则.http://news. sohu. com/20111105/n324585439. shtml
[1][德]哈贝马斯.交往与社会进化,重庆出版社,1989
[2][古希腊]亚里士多德著,吴寿彭译.政治学,商务印书馆,1982
[3][美]杰克曼.不需暴力的权力：民族国家的政治能力,天津人民出版社,2005
[4][法]卢梭,社会契约论,商务印书馆,1982
[5][英]约翰·基恩.公共生活与晚期资本主义,社会科学文献出版社,1999
[6][美]李普塞特.政治人——政治的社会基础,上海人民出版社,1997
[7][美]阿尔蒙德等.比较政治学：体系、过程和政策,上海译文出版社,1987
[8][德]马克思·韦伯.经济与社会,商务印书馆,1997
[9][德]哈贝马斯.合法化危机,上海人民出版社,2000
[10][美]罗尔斯.正义论,中国社会科学出版社,2003
[11][法]马克·夸克.合法性与政治,中央编译出版社,2002
[12]俞可平.全球化时代的“社会主义”,中央编译出版社,1998
[13][美]戴维·伊斯顿著,王浦劬译,政治生活的系统分析.华夏出版社,1999
[14][美]亨廷顿.第三波—二十世纪末的民主化浪潮,上海三联书店出版社,1998
[15]马克思恩格斯选集.第4卷,人民出版社,1972
[16]马克思恩格斯选集第1卷,人民出版社,1972
[17][美]迈克尔·罗斯金等.政治科学,华夏出版社,2000
[18]李元书.政治发展导论,商务印书馆,2001
[19][美]亨廷顿.变革社会的政治秩序,华夏出版社,1988
[20][德]哈贝马斯.作为“意识形态”的技术与科学,上海学林出版社,2002
[21][法]米歇尔·福柯.规训与惩罚,刘北成、杨远婴译,生活·读书·新知三联书店，1999
[22][英]罗素著,吴友三译.权力论——新社会分析,商务印书馆,1998
[23]李景鹏,权力政治学.黑龙江教育出版社,1995
[24]王亚南,中国官僚政治研究.中国社会科学出版社,1997
[25][美]罗纳德·H·奇尔科特著,高銛等译.比较政治学理论.社会科学文献出版社,1998
[26][英]安德鲁·甘布尔著,胡晓进译,政治和命运.江苏人民出版社,2003
[27][法]莫里斯·迪韦尔热著,杨祖功译.政治社会学——政治学要素.华夏出版社,1987
[28]马凤歧,教育政治学.人民教育出版社,2003
[29][英]安东尼·吉登斯著,胡宗泽等译.民族—国家与暴力.三联书店,1998
[30][英]米勒与波格丹诺合编,邓正来主编译,布莱克维尔政治学百科全书.中国政法大学出版社,1992
[31]钱永祥,韦伯作品集·学术与政治.广西师范大学出版社,2004
[32][美]丹尼斯·朗,陆震纶、郑明哲译,权力论.中国社会科学出版社,2001
[33][法]埃哈尔·费埃德伯格著,张月等译,权力与规则——组织行动的动力.上海人民出版社,2005
[34][美]迈克尔·曼著,刘北成等译,社会权力的来源.上海人民出版社,2002
[35][美]华勒斯坦等著,刘健芝等译,学科·知识·权力.三联书店,1999
[36][德]诺贝特·埃利亚斯著,刘佳林译,论文明、权力与知识——诺贝特·埃利亚斯文选.南京大学出版社,2005
[37][美]彼德·布劳著,孙非等译,社会生活中的交换与权力.华夏出版社,1988
[38][美]阿尔温·托夫勒著,刘江等译,权力的转移.中央党校出版社,1991
[39][美]丹尼斯·K·姆贝著,陈德民等译,组织中的传播和权力：话语、意识形态和统治.中国社会科学出版社,2000
[40][德]弗里德曼著,高鸿钧等译,选择的共和国——法律、权威与文化,清华大学出版社,2005
[41][美]约瑟夫·劳斯著,盛晓明等译,知识与权力——走向科学的政治哲学.北京大学出版社,2004
[42]刘泽华,中国的王权主义.中国社会科学出版社,2000
[43]郭咸纲,西方管理思想史.经济管理出版社,2002
[44]成有信等,教育政治学.江苏教育出版社,2000
[45]教育部中外大学校长论坛领导小组编,中外大学校长论坛文集.中国人民大学出版社,2004
[46]李路路等,中国的单位组织——资源、权力与交换.浙江人民出版社,2000
[47]邓正来,哈耶克法律哲学的研究.法律出版社,2002
[48]袁方等,中国社会的结构转型.中国社会出版社,1999
[49]周雪光,组织社会学十讲.社会科学文献出版社,2003
[50]冯天瑜等,中华文化史.上海人民出版社,1990
[51]竹立家等编译,国外组织理论精选.中央党校出版社,1997
[52]高宣扬,当代社会理论.中国人民大学出版社,2005
[53]庞元正主编,当代西方社会发展理论新词典.吉林人民出版社,2001
[54][美]罗尔斯著,何怀宏译,正义论.中国社会科学出版社,1988
[55][法]克罗戴特·拉法耶著,安延译,组织社会学.社会科学文献出版社,2000
[56][美]詹姆斯·马奇、马丁·舒尔茨、周雪光著,童根兴译.规则的动态演变——成文组织规则的变化.上海人民出版社,2005
[57][波]兹纳涅茨基著,郏斌祥译.知识人的社会角色.译林出版社,2000
[58]王逢振主编,美国大学批判.天津人民出版社,2004
[59][美]德里克·博克著,徐小洲等译,走出象牙塔——现代大学的社会责任.浙江教育出版社,2001
[60][美]唐纳德·肯尼迪著,阎凤桥等译,学术责任.新华出版社,2002
[61][英]约翰·亨利·纽曼著,徐辉等译,大学的理想.浙江教育出版社,2001
[62][美]詹姆斯·杜德斯达著,刘彤等译.21世纪的大学,北京大学出版社,2005
[63]冒荣、刘义恒,高等学校管理学.南京大学出版社,1998
[64][美]克拉克·克尔著,王承绪译,高等教育不能回避历史——21世纪的问题.浙江教育出版社,2001
[65]丁学良,什么是世界一流大学.北京大学出版社,2004
[66]张德祥,高等学校的学术权力和行政权力,南京师范大学出版社,2002
[67]张斌贤等主编,大学自由、自治与控制.北京师范大学出版社,2005
[68]吴康宁,教育社会学,人民教育出版社,1998
[69][美]约翰·S·布鲁贝克著,王承绪等译.高等教育哲学.杭州：浙江教育出版社,2001
[70][加]约翰·范德格拉夫著,王承绪等译.学术权力—七国高等教育管理体制比较.杭州：浙江教育出版社,2001
[71][美]伯顿·R·克拉克著,王承绪等译.高等教育新论.杭州：浙江教育出版社,2001
[72][美]伯顿·R·克拉克,王承绪等译.高等教育系统—学术组织的跨国研究.杭州：杭州大学出版社,1994
[73][美]罗伯特·G·欧文斯著·窦卫霖,温建平,王越泽等译.教育组织行为学.上海：华东师范大学出版社,2001
[74][美]斯蒂芬·P.罗宾斯著,窦卫霖等译.管理学.北京：中国人民大学出版社,1999
[75][美]罗伯特.伯恩鲍姆著,别敦荣译.大学运行模式.青岛：中国海洋大学出版社,2003
[76]张德祥.高等学校的学术权力与行政权力.南京：南京师范大学出版社,2002
[77]睦依凡.大学校长的教育理念与治校.北京：人民教育出版社,2001
[78]别敦荣.中美大学学术管理.武汉：华中理工大学出版社,2000
[79]张维迎.大学的逻辑.北京：北京大学出版社,2004
[80]张俊宗.现代大学制度：高等教育改革与发展的时代回应.北京：中国社会科学出版社,2004
[81]姚启和.高等教育管理学.武汉：华中科技大学出版社,2000
[82]谢维和.教育活动的社会学分析.教育科学出版社,2000
[83]杨洪兰等.现代组织学.上海：复旦大学出版社,1997
[84]张应强.高等教育现代化的反思与建构.哈尔滨：黑龙江教育出版社,2000
[85]卢晓中.当代世界高等教育理念及对中国的影响.上海：上海教育出版社,2001
[86]潘懋元.多学科观点的高等教育研究.上海教育出版社,2001
[87]潘懋元,王伟廉.高等教育学.福州：福建教育出版社,1995
[88]张德祥.高等学校的学术权力与行政权力.南京：南京师范大学出版社,2002
[89]马克斯·韦伯.社会科学方法论.杨富斌译.北京：华夏出版社,1999
[90]陈洪捷,德国古典大学观及其对中国的影响.北京：北京大学出版社,2006
[91]王中海.中国近代大学内部权力研究.广西师范大学硕士论文,2008
[92]熊明安.中国高等教育史.重庆：重庆出版社,1988
[93][加]许美德著.中国大学——一个文化冲突的世纪.许杰英主译.北京：教育科学出版社,2000
[94]郑登云.中国高等教育史.上海：华东师范大学出版社,1994
[95]苗素莲.中国大学组织特性历史演变研究.上海：华东师范大学图书馆,2004
[96]曲士培.中国大学教育发展史.北京：北京大学出版社,2006
[97]冯向东.大学学术权力的实践逻辑.高等教育研究,2010,(4)
[98]张应强.大学管理现代化研究.高等教育研究,2001,(4)
[99]别敦荣.学术管理、学术权力等概念的释义.清华大学教育研究,2000,(2)
[100]别敦荣.我国高等学校管理权力及其改革.辽宁高等教育研究,1998,(5)
[101]别敦荣.论高等学校管理权力.高等教育研究,2001,(2)
[102]阎亚林.论我国高校学术权力行政化.陕西师范大学学报,2003,(1)
[103]许建领.论大学学术权力扩大的可能与限度.江苏高教,2001,(2)
[104]王英杰.大学危机：不容忽视的难题.探索与争鸣,2005,(3)
[105]韩水法.世上已无蔡元培.读书,2005,(4)
[106]周光礼.题重估与理论重构—大学“学术权力”与“行政权力”二元对立质疑.现代大学教育,2004,(4)
[107]胡四能.学术权力与行政权力并非对称的概念—对学术权力与行政权力二分法的质疑.大学教育科学,2007,(1)
[108]谢安邦,阎光才.高校的权力结构与权力结构的调整——对我国高校管理体制改革方向的探索.高等教育研究,1998,(2)
[109]眭依凡.论大学学术权力与行政权力的协调.现代大学教育,2001,(4)
[110]阎亚林.论我国高校学术权力行政化.陕西师范大学学报,2003,(1)
[111]林荣日.论高校内部权力.现代大学教育,2005,(2)
[112]高丙中.社会团体的合法性问题.中国社会科学,2000,(2)
[113]张康之.合法性的思维历程：从韦伯到哈贝马斯.教学与研究,2002,(3)
[114]赵海立.政治合法性理论及其分析架构.厦门大学学报,2004,(5)
[115]涂又光.文明本土化与大学.高等教育研究,1998,(6)
[116]王英杰.大学学术权力与行政权力冲突解析——个文化的视角.北京大学教育评论,2007.1
[117]冯向东.高等教育结构：博弈中的建构.高等教育研究,2005,(5)
[118]冯向东.高等学校定位：竞争中的抉择.北京大学教育评论,2004,(2)
[119]赵俊芳.论大学学术权力的合法性.东北师大学报,2008,(2)
[120]关辉.大学学术权力偏移现象分析.黑龙江高教研究,2008,(11)
[121]申素平.论公立高等学校的公法人趋势.清华大学教育研究,2002,(3)
[122]申素平.论我国公立高等学校的公法人地位.中国教育法制评论,2003,(2)
[123]韩春晖等.大学章程：我国大学治理模式变革的呼唤.中国高等教育,2011,(9)
[124]杨冬艳.论公共行政权力的基本特征,郑州大学学报,2009,(6)
[125]刘圣中.私人性与公共性.浙江学刊,2003,(2)
[126]高见.大学的科层化危机及其改造.高教探索,2004,(4)
[127]马廷奇.大学管理的科层化及其实践困境.清华大学教育研究,2006,(1)
[128]Peter Digeser(1992), The Fourth Face of Power, in The Journal of Politics, November
[129]Foucaul,Michel. The History of Sexuality. PowerlKnowledge: Selected Tnterviews and Other Writings 1972-1977. ed.Colin Gordon,trans.Leo Marshall, John Merpham, and Kate Soper.NewYork:Pantheon
[130]John Scott, Studying Power(2001). In The Blackwell Companion Political Sociology. Edited by Kata Nash and Alan Scott.Blackwell
[131]Power and Politics(1992), the fifth chapter of the book called Sociology Today, by Sucan Calvent and Peter Calvent
[132]C.Bay(1968),"Needs,wants and Political Legitimacy",Canadian Journal of Political Science,V.I No.3
[133]The Theories of Society,Foundations of Modern Sociological Theory, The Free Press of Glencoe,Inc.1961
[134]Gilles Paquet(1999),Covemance Through Social Learning. Otta wa:University of otta wa Press
[135]WalterJ.M.Kickert,Erik-Hans,KJijin(1997), Managing Complex Networks. London:Sage Publications
[136]R.Rhodes(1996), The New Govemance:Goveming with out Govennent. Political Studies,Xll
[137]World Bank(1992),Govemance and Development.Washington, D.C World Band
[131]Commission On Global Governance,0ur Global Neighbourhood,Oxford:Oxford University Press,1995.
[138]R.Rhodes(1996),The New Govemance:Goveming without Goverment.Political Studies,XII
[139]Robert Leach,Janie Percy-Smith(2001). Local Governance In Britain.New York: Palgrave
[140]Peter Bogason(2000),Public Policy and Local Governance: Institutions In Postmodern Society. Edward Elgar Publishing
[141]Archibugi, Daniel and David Held (1995), Cosmopolitan Democracy: An agenda for a NewWorld Order, Cambridge:Polity Press
[142]Beetham, David (1955), Max Weber and the Theory of Modem Politics, Cambridge: PolityPress
[143]Bobbio, Norberto (1987), The Future of Democracy: A Defense of the Rules of the Game (Tran.by Roger Griffin), Edited by Richard Bellamy, Cambridge: Polity Press
[144]Budge, Ian (1996), The Challenge of Direct Democracy, Cambridge: Polity Press
[145]Dye, Thomas R., ed. (1990), The Political Legitimacy of Market and Governments, London:JAI Press
[146]Fishkin, James S. (1997), The Voice of the People: Public Opinion and Democratic, NewHaven: Yale University Press
[147]Hirst, Paul and Grahame Thompson (1996), Globalization in Question:the internationaleconomy and the possibilities of governance, London:Polity Press
[148]Kenichi Ohmae (1995), The End of Nation State: The rise of regional economies, New York:The Free Press
[149]Lindblom, Charles E. (1988), Democracy and Market System, Oslo:Norwegian Uni versiti esPress
[150]Lipset,S.M (1959),"Some Social Requisites of Democracy: Economic Development and Political Legitimacy", American Political Science Review, vol.53, p.86
[151]Minar,Zdravko(1992),Individuation and globalization:the transformation of territorial social organization, In Zdravko Mlinar, ed., Globalization and Territorial Identities, England,Avebury
[152]Ohmae, Kenichi (1995), The End of Nation State:The rise of regional economies, New York:The Free Press
[153]Rothschild, J. (1979), "Political Legitimacy in Contemporary Europe", in B. Benitch, ed.Legitimization of Regimes, Beverly Hills:Sage Publications Inc.
[154]Sartori, Giovanni. (1994). Comparative Constitutional Engineering: An Inquiry into Structures,Incentives, and Outcomes, London:Mac Millan
[155]Walzer, Michael(1997). On Toleration. New Haven and London:Yale University Press
[156]Altbach, P.(1999).The logic of mass higher education. Tertiary Education and Management, no.5, pp.107-124
[157]Dibiaggio,.T. A(1989).The president's role in the quality of campus life. Educational Record, vol.70, no.2
[158]Clark, B. R.(1983).The higher education system: Academic organization in cross-nationad perspectives. Berkeley: University of California Press. P.89
[159]Lee, M.(2000).Higher education in Hong Kong and Singapore; An optimistic or pessimistic future? Paper presented at the Australian Association for Research and Education (AARE) Sydney 2000 Annual Conference on "Education Research; Towards an Optimistic Future", December,2000. The University of Sydney
[160]Finder, A. Healy, P. D., Zernike, K. President of Harvard resigns, ending stormy 5-year tenure. New York Time,22/2/2006
[161]Summers to step down as president at end of academic year. Harvard University Gazette,21/2/2006
[156]For college presidents, a loss of faculty confidence can lead to war-or dialogue.CHE, July 13,1988
[162]Derek Bok after 20 years at Harvard's Helm, An interview. LHE, Nov.14,1990
[163]Uilliam R.Brown(1982).Academic politics.Alabama; The University of Alabama Press
[164]Karl Mannheim(1951). Man and Society in an Age of Reconstruction.London, Routledge and Kegan Paul
[165]David A. Whetten, PaulC(1998). Godfrey:Identity inOrgan-izations------Buiding Theory through nversations,SAGE Publications, Inc. Thousand Oaks, California
[166]Walker, D. E(1981).The president as ethical leader of the campus. Professional Ethics in University Administration. Edited by R. Stein, M. C. Baca.
[167]Pfeffer,J and Salancik,G((1978).The External Control of organizations: A Resource Dependence Perspective, New York: Harper and Row.
[168]Clark,B,R(1983).The Higher Education System:Academic Organization in Cross-National Perspective.Berkey:University of California Press
© 2004-2018 中国地质图书馆版权所有 京ICP备05064691号 京公网安备11010802017129号 地址：北京市海淀区学院路29号 邮编：100083 电话：办公室：(+86 10)66554848；文献借阅、咨询服务、科技查新：66554700 |