摘要
民生问题是人民群众关注的社会热点问题。如何缓解和解决当前社会突出的民生问题,已成为我们党和政府所面临的重大课题之一。中国共产党作为一个马克思主义政党,从立党之初就十分关心民生,并着力于改善民生。在为广大人民群众改善民生的实践中,中国共产党把马克思主义民生思想与中国具体实践相结合,形成了自己的民生理论。在当前,正确认识中国共产党民生理论,并用其指导民生问题的解决,具有重要的现实意义。本文从文本研究出发,在对马克思主义经典著作和中国共产党历史文献的研读和理论分析的基础上,对中国共产党民生理论的思想来源和发展过程作了一个详细的梳理,概括了每一代领导集体的民生理论和实践,并围绕人民至上的民生主体观、实事求是的民生发展观、依靠群众的民生路线观和注重生产力的民生动力观几个方面指明其理论的内在传承,展现了中国共产党在民生理论上从强调国计到更加凸出民生、从改善人的生存到实现人的发展、从注重民生的整体改善到关注每一个人的民生幸福的发展轨迹。同时,立足现实,注重中国共产党民生理论的当代实践。从当前社会实际出发,详细分析了当前民生领域的突出问题,并从经济、政治、社会和环境几个方面分析这些问题产生的深层原因。最后,从加强民生发展的政治基础、经济基础、制度基础和环境基础四大方面,对民生问题的解决和民生事业的发展提出一些具体的对策。
The people's livelihood problems is a hot social issues that people concern. How to solve the people's livelihood problems, is one of the major problems our party and government have to face. The Chinese Communist Party as a Marxist party, had cared about and focused on improving people's livelihood from the beginning. In the practice of improving people's livelihood, the Communist Party of China had combin the livelihood thinking of Marxism to the practice of the Chinese' livelihood improving. At present, to understand the Chinese Communist Party'Ideology of the People's livelihood correctly, is important for the People's livelihood problems to solve. This paper analyzes the heritaging of the Chinese Communist Party's Ideology of People's livelihood, from people's thinking, seeking truth from facts' attitude, following the mass line and attenting to productivity; and analyzes the locus of its'developing. Combining with the social livelihood problems, the paper analysis of the cause of it, and find the solution to these problem on reality.
引文
①陈戍国,点校.四书五经,下册.岳麓书社,2003年版：第873页
②孙中山.孙中山选集.人民出版社1981年版：第802页.
③辞海.上海辞书出版社1989年版,第2031页.
①马克思.关于费尔巴哈的提纲.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第56页
①辞海.上海辞书出版社1989年版：2031页
②李行健.现代汉语规范词典.外语教学与研究出版社,语文出版社2004年版：第912页.
①中共中央宣传部理论局.划清“四个重大界限”.学习出版社2010版：第39页.
②毛泽东.关于正确处理人民内部矛盾的问题.毛泽东文集,第七卷.人民出版社1999年版：第209页.
①毛泽东.关于正确处理人民内部矛盾的问题.毛泽东文集,第七卷.人民出版社1999年版：第205页.
②马克思.关于费尔巴哈的提纲.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第57页
①马克思.关于费尔巴哈的提纲.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第57页
①恩格斯.致约·布洛赫.马克思恩格斯选集,第四卷.人民出版社1995年版：第697页
②马克思、恩格斯.德意志意识形态.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第75页
③马克思.关于费尔巴哈的提纲.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第56页
①马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第302页
②马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第283页
③马克思.国际工人协会共同章程.马克思恩格斯选集,第二卷.人民出版社1995年版：第609页
④马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第282页
⑤马克思.《黑格尔法哲学批判》导言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第9页
⑥马克思、恩格斯.德意志意识形态.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第90页
⑦马克思、恩格斯：共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第278页
①马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第307页
②马克思.国际工人协会成立宣言.马克思恩格斯选集,第二卷.人民出版社1995年版：第602页
①马克思.1844年经济学哲学手稿.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第40页
②马克思.1844年经济学哲学手稿.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第47页
③马克思.1844年经济学哲学手稿.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第47页
①马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第294页
②马克思、恩格斯.德意志意识形态.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第85页
①马克思、恩格斯.德意志意识形态.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第92页
②马克思.国际工人协会共同章程.马克思恩格斯选集,第二卷.人民出版社1995年版：第609页
③马克思、恩格斯.德意志意识形态.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第78-79页
④马克思、恩格斯.德意志意识形态.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第78—79页
⑤马克思、恩格斯.德意志意识形态.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第80页
⑥恩格斯.致瓦·博尔吉乌斯.马克思恩格斯选集,第四卷.人民出版社1995年版：第732页
⑦马克思.国际工人协会共同章程.马克思恩格斯选集,第二卷.人民出版社1995年版：第609页
①马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第293页
②马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第293页
③马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第293页
①吴兢.贞观政要.时代文艺出版社,2001年版：第363页
②陈戍国,点校.四书五经,上册.岳麓书社,2003年版：第257页
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④杨有礼,注说.淮南子.河南大学出版社,2010年版：第674页
⑤陈戍国,点校.四书五经,下册.岳麓书社,2003年版：第1137页
⑥乌恩溥.名家讲解《孟子》.长春出版社,2007年版：第7页
①乌恩溥.名家讲解《孟子》.长春出版社,2007年版：第202页
②张觉,校注.商君书校注.岳麓书社,2006年版：第112页
③许维遹.吕氏春秋集释,上.中华书局,2009年版：第25页
③曾振宇、傅永聚.春秋繁露新注.商务印书馆,2010年版：第158页
④陈戍国,点校.四书五经,上册.岳麓书社,2003年版：第25页
⑤陈戍国,点校.四书五经,上册.岳麓书社,2003年版：第17页
⑥乌恩溥.名家讲解《孟子》.长春出版社,2007年版：第3页
⑦许维通.吕氏春秋集释,上.中华书局,2009年版：第38页
⑧吴文涛、张善良,编著.管子.北京燕书出版社,1995年版：第335页
①顾迁,译注.淮南子.中华书局,2009年版：第213页
②吴兢.贞观政要.时代文艺出版社,2001年版：第451页
①毛泽东.中国革命和中国共产党.毛泽东选集,第二卷.人民出版社1991年版：第642页
①孙中山.孙中山选集.人民出版社1981年版：第802页
②孙中山.孙中山全集,第9卷.中华书局1986年版：第176页.
③孙中山.孙中山选集.人民出版社1981年版：第98页
①孙中山.孙中山选集.人民出版社1981年版：第217页
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①胡锦涛.在纪念辛亥革命100周年大会上的讲话.人民日报,2011年10月10日.
①马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第283页
②马克思、恩格斯.共产党宣言.马克思恩格斯选集,第一卷.人民出版社1995年版：第285页
①胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编.人民出版社,2007版：第54页
①陈戍国,点校.四书五经,上册.岳麓书社,2003年版：第227页
①四书五经,上册.陈戍国.点校.岳麓书社,2003年版：第17页
②曾振宇、傅永聚.春秋繁露新注.商务印书馆,2010年版：第276页
③黄宗羲.明夷待访录.中华书局,2011年版：第6页
④黄宗羲.明夷待访录.中华书局,2011年版：第16页
①周尚文、叶宗书、王斯德.苏联兴亡史.上海人民出版社,2002年版：第810页
②周尚文、叶宗书、王斯德.苏联兴亡史.上海人民出版社,2002年版：第844页
③恩格斯.恩格斯致奥·伯尼克.马克思恩格斯选集,第四卷.人民出版社1995年版：第693页
①列宁.列宁选集,第二卷.人民出版社1972年版：第837页
②列宁.列宁选集,第二卷.人民出版社1972年版：第800页
①毛泽东.关于正确处理人民内部矛盾的问题.毛泽东著作选读,下.人民出版社1986年版：第757页.
①毛泽东.论联合政府.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第1031页.
②毛泽东.论联合政府.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第1094页.
①毛泽东.抗日战争胜利后的时局和我们的方针.毛泽东选集,第四卷.人民出版社1991年版：第1128页
①毛泽东.在陕甘宁边区参议会的演说.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第808页
②毛泽东.在陕甘宁边区参议会的演说.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第809页
③毛泽东.抗日战争胜利后的时局和我们的方针.毛泽东选集,第四卷.人民出版社1991年版：第1128页
④毛泽东.关于正确处理人民内部矛盾的问题.毛泽东著作选读,下.人民出版社1986年版：第760页.
①毛泽东.为人民服务.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第1004页
①毛泽东.社会主义革命的目的是解放生产力.毛泽东文集,第7卷.人民出版社1999年版：第1页
②毛泽东.同工商界人士的谈话.毛泽东文集,第7卷.人民出版社1999年版：第182页.
③毛泽东.关于正确处理人民内部矛盾的问题.毛泽东文集,第7卷.人民出版社1999年版：第209页.
①毛泽东.对晋绥日报编辑人员的谈话.毛泽东选集,第四卷.人民出版社1991年版：第1318页
②毛泽东.为人民服务.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第1004页
①毛泽东.关心群众生活,注意工作方法.毛泽东选集,第一卷.人民出版社1991年版：第139页
②歌曲.红军打来晴了天
①毛泽东.必须学会做经济工作.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第1037页
①毛泽东.关于正确处理人民内部矛盾的问题.毛泽东著作选读,下.人民出版社1986年版：第773页.
②毛泽东.论十大关系.毛泽东著作选读,下.人民出版社1986年版：第728页.
①邓小平.建设有中国特色的社会主义.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第64页
①邓小平.政治上发展民主,经济上实行改革.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第116页
②邓小平.社会主义首先要发展生产力.邓小平文选,第二卷.人民出版社,1994年版：第312页
③邓小平.社会主义必须摆脱贫穷.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第225页
①邓小平.拿事实来说话.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第155页
②邓小平.社会主义必须摆脱贫穷.邓小平文选,第二卷.人民出版社,1994年版：第51页
③邓小平.解放思想,实事求是,团结一致向前看.邓小平文选,第二卷.人民出版社,1994年版：第146页
①邓小平.国家的主权和安全要始终放在第一位.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第348页
②邓小平.善于利用时机解决发展问题.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1994年版：第364页
①邓小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第372页
①邓小平.把教育工作认真抓起来.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第121页.
②邓小平.关于修改党的章程的报告.邓小平文选,第一卷.人民出版社,1994年版：第218页
①邓小平.关于国防工业企业的整顿.邓小平文选,第二卷.人民出版社,1994年版：第27页
②邓小平.高级干部要带头发扬党的优良传统.邓小平文选,第二卷.人民出版社,1994年版：第229页
③邓小平.在扩大的中央工作会议上的讲话.邓小平文选,第一卷.人民出版社,1994年版：第303页
④邓小平.关于修改党的章程的报告.邓小平文选,第一卷.人民出版社,1994年版：第218页
⑤邓小平.高级干部要带头发扬党的优良传统.邓小平文选,第二卷.人民出版社,1994年版：第230页
①邓小平.改革是中国发展生产力的必由之路.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1994年版：第137页
①邓小平.一心一意搞建设.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第10页
②邓小平.在中国共产党全国代表大会上的讲话.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第10页
①邓小平.中国本世纪的目标是实现小康.邓小平文选,第二卷.人民出版社,1994年版：第237页
①邓小平.政治上发展民主.经济上实行改革.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第117页
②邓小平.我们的宏伟目标和根本政策.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第78页
①江泽民.加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第225页
①邓小平。尊重知识,尊重人才.邓小平文选,第二卷.人民出版社,1994年版：第40页
①邓小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第374页
①江泽民.在新的历史条件下更好地做到“三个代表”.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第2页
①江泽民.在新世纪把建设有中国特色社会主义事业继续推向前进.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第122页
②江泽民.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第294页
③江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第553页
④江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第559页
⑤江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第559页
①邓小平.第三代领导集体的当务之急.邓小平文选,第三卷.人民出版社1993年版：第314页.
②江泽民.人民政府要为人民办实事.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第14页
③江泽民.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第280页
①江泽民.正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第461页
②江泽民.当代中国共产党人的庄严使命.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第151页
①江泽民.加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第224页
②邓小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993年版：第373页
①江泽民.把握好改革、发展、稳定的关系.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第365页
②江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第535页
①江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第558页
②江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第553页
①江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪.江泽民文选,第二卷.人民出版社,2006年版：第4页
②江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第542页
③江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第543页
①江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪.江泽民文选,第二卷.人民出版社,2006年版：第19页
①江泽民.在新的历史条件下更好地做到“三个代表”.江泽民文选,第三卷.人民出版社,2006年版：第1页
②江泽民.讲学习,讲政治,讲正气.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第483页
①江泽民.加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第248页
②江泽民.加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第248页
③江泽民.加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利.江泽民文选,第一卷.人民出版社,2006年版：第249页
④王宝森,在任职期间滥用职权,大肆侵吞、挥霍、挪用公款,腐化堕落,已于1995年4月4日畏罪自杀.
③参见中共中央宣传部理论局.理论热点面对面(2010).学习出版社、人民出版社,2010年版：第3—4页
①中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知.十六大以来重要文献选编,上.中央文献出版社,2005年版：第318页
①胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编.人民出版社,2007版：第14页
①胡锦涛.在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话.十六大以来重要文献选编,上.中央文献出版社,2005年版：第850页
②胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编.人民出版社,2007版：第15页
①数据来源于温家宝2011年3月在第十一届全国人民代表大会第四次会议上作为的政府工作报告.
①数据来源于温家宝2008年3月在第十一届全国人民代表大会第一次会议上作为的政府工作报告.
①参见王炜.如何看待我国房价走势.人民日报,2011年12月13日
①毛泽东.唯心历史观的破产.毛泽东选集,第四卷.人民出版社1991年版：第1512页
②毛泽东.抗日时期的经济问题和财政问题.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第893页
①毛泽东.论联合政府.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第1096页
①毛泽东.关心群众生活,注意工作方法.毛泽东选集,第一卷.人民出版社1991年版：第139页
②毛泽东.关心群众生活,注意工作方法.毛泽东选集,第一卷.人民出版社1991年版：第138页
①邓小平.邓小平建设有中国特色社会主义论述专题摘编.中央文献出版社,1995年版：第30页
①毛泽东.开展根据地的减租、生产和拥政爱民运动.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第911页.
②毛泽东.社会主义革命的目的是解放生产力.毛泽东文集,第7卷.人民出版社1999年版：：第1页
③邓小平年谱(1975—1997),下.中央文献出版社,2004年版：第381页.
①邓小平.政治上发展民主,经济上实行改革.邓小平文选,第三卷.人民出版社,1993版：第116页
①毛泽东.关心群众生活,注意工作方法.毛泽东选集,第一卷.人民出版社1991年版：第138页
②毛泽东.党内通信.毛泽东文集,第8卷.人民出版社,1999版：第49页
③毛泽东.发展商业和副食品生产.毛泽东文集,第8卷.人民出版社,1999版：第70页
①毛泽东.新民主主义论.毛泽东选集,第二卷.人民出版社1991年版：第683页
②毛泽东.组织起来.毛泽东选集,第三卷.人民出版社1991年版：第933页
①参见全国人大教科文卫委员会调研组.加大教育经费投入保障教育事业发展.求是,2011年第4期.
②参见中央教育科学研究所国际比较教育研究中心.中国教育竞争力提升速度快教育投入居末位.人民日报,2009年11月28日
④参见肖舒楠.公众感受2009：仅11.2%的人认为教育公平.中国青年报,2009年12月15日.
①参见靳晓燕.北京择校费最高25万家长称上好学校拼爹拼钱拼命.光明日报,2011年9月5日
②周宇、张灵.温家宝：1个月内制订校车安全条例.京华时报,2011年11月28日
①参见刘腾腾、李晓闻.月薪六千招不到工人?齐鲁晚报,2012年2月15日
②参见东方网.招不到工人园林办公室女职员上街修剪树木,2011年2月17日http://xwwb.eastday.com/x/20110217/ula857229.html
③参见姚长寿.工人招不到成都人才市场被逼“下乡赶场”.华西都市报,2011年2月14日
①参见北京青年报.北京被曝中石油团购房流向市场价格翻四倍,2012年2月20日
①参见王炜.去年全国开工保障房一千万套——把保障房建成真正的民心工程.人民日报,2012年2月20日
②参见任雪.部分保障房被指弄虚作假位置偏远质量问题严重.法制日报,2011年8月2日
③参见武欣中.深圳处罚保障房申请弄虚作假者.中国青年报,2011年4月17日1版
①参见张银海.内地无食品安全维权组织学者呼吁社会力量参与监管.南风窗,2011年5月第1期
①侯隽.专家称乳业新国标倒退25年制定时备受乳企干扰.中国经济周刊.2011年7月第1期
①参见新华网.中国正式超过日本成全球第二大经济体,2011年2月14日http://news.163.com/11/0214/08/6SREU94K0001124J.html
②参见许成钢.地方竞争的困境.中国改革,2011年第9期
①参见黄倩蔚.从产业结构来看中国落后日本40年.南方日报,2010年8月20日
①参见新华网.人民币对美元汇率开始进入“6时代”,2008年4月10日http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-04/10/content_7954488.htm
②参见向南.告别规模扩张黄金十年钢铁业产业链竞争时代开启.证券时报,2012年2月20日
①参见侯莎莎.2011年4843名县处级以上官员被查处.北京日报.2012年1月8日
②胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话。新华网.http://news.xinhuanet.com/politics/2011-07/01/c_121612030.htm
①参见郑风田.超级杂交水稻对中国的意义.中国经济周刊,2011年9月第4期
①温家宝：中国失业人口达2亿不打贸易战货币战.中国日报.2010年3月22日
①参见肖波、王文志.德盛镍业成为污染破坏罗源湾生态的一颗“毒瘤”.经济参考报,2010年8月20日
①参见王新.国外环境应急管理经验及其对我国的启示.WTO经济导刊,2011年第9期
1. 马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集,第1、2、3、4卷[M].人民出版社,1995
2. 列宁.列宁选集,第1、2、3、4卷[M].人民出版社,1995
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