论资源社会性理念及其制度实现
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摘要
法的理念，是指人通过法律实践和理性思维把握的决定法律存在和发展的原则和精神。中西方通过取法自然法则以获取法的理念的方法，为我们通过对资源概念及属性的考察发掘资源社会性，进而抽象升华为法的理念提供了可靠模式和进路。
资源是客观存在于自然界随着人类的发展而可被利用的对象性物质。对资源传统属性的认识不足以全面解决与资源相关的问题。应当把资源作为人化自然的一部分，探究其未知的社会属性——社会性，以此来确立调整人与人之间资源关系的制度，实现资源的公平、合理、高效利用。
资源社会性是指资源参与到社会关系中，为全社会成员所共享，资源的消耗应当使社会的福利增加的属性。资源社会性是人类基于“共同拥有一个地球”的历史事实，面临着资源开发利用中的困惑和资源问题的窘境，在资源与人类社会的关系史中发现的。资源社会性的合理性和正当性可通过资源的产生和存在、资源的开发利用、资源问题的根源、影响及其解决等诸方面都具有社会性因素而得以证成。资源社会性广泛体现在资源所有权分立、资源的物质循环和权利流转、资源受益主体不断扩展以及不同时代人们的资源观上。
资源社会性进入到理念范畴，符合理念的形式和实质要件。资源社会性理念是指人们在实践中通过理性思维把握到的资源具有社会性的理性观念，即资源为全体社会成员共同所有，资源消耗应当促进社会福利的增加，资源开发、利用和保护应当符合资源社会性要求，并由此确立起来的基本准则和价值观念。资源社会性理念包含着以人为本、社会本位和可持续发展三大基本原则，以及资源公平、资源效益、资源秩序和资源安全等四大价值目标。
资源社会性理念只有升华为法的理念，才能达到使人们普遍遵守的效果。作为法的理念，资源社会性理念凭借其指引、调整、评价和教育功能作用于人们的资源行为，通过对社会主体之间资源权利的分配和调整，从而使资源社会性理念下的指导原则和价值观在立法、执法、司法、守法、法律监督等各个环节得以普遍遵守，资源社会性理念方得以实现。
资源社会性理念只有通过资源法律制度的完善才能得以实现。对照资源社会性理念，现行法律体系存在着资源权利配置不当、资源效益促进不力、资源保障乏力、资源秩序维护不足等缺陷，应当以宪法为中心建立公平的资源权利秩序体系，以控权为核心建立严格的资源权力监督制度，以市场为导向建立科学的资源效益促进制度，以可持续发展为目标建立稳定可靠的资源安全保障制度。
The idea of law is the principle and spirit embodied in legal practice and rationalthinking, which determines the existence and development of law. The method byChinese and western legal profession to attain the significance of law through theguidance by the natural law provides us a reliable mode and road to investigate theconcept and attributes of resources, and further explore the its sociality and sublimate itto the level of law.
Resource is the objective material existing objectively in nature and can be availedalong the development of human beings. The traditional understanding of the attributesof resources can not solve the institutional problems related to resource. We shouldregard resource as part of the humanized nature to explore the unknown social attributes,sociality, to establish systems to adjust the resource relationship between humans for thefair, rational, and effective application of resources.
Resource sociality refers to the attributes of all members of the society sharingresources, the consumption of resources promoting social welfare. Based on thehistorical fact that humans jointly own the earth, and facing the plight of resource issuesand puzzlement in development and utilization of resource, resource sociality isdiscovered in the historic relationship between humans and society. And its rationalityand legitimacy can be justified by the social facts existing in the formation andexistence of resource, the development and utilization of the resources, and the source,influence and solution of the resources-related problems. Resource sociality is widelyembodied in the separation of resource ownership, the resource’s material circulationand right circulation, the expansion of resource beneficiaries and people’s differentresource viewpoints in different times.
In line with the form and substance elements, resource sociality comes into thecategory of idea. The idea of resource sociality is the one that resources have sociality,which people grasp in practice through rational thinking. It means that resource shouldbe owned by all members of society, resource consumption should promote socialwelfare, and the development, utilization and protection of resource should conform tothe requirements of resource sociality. The idea of resource sociality includes threebasic principles, human-orientation, society-orientation and sustainable development,and four values, fairness, efficiency, order and security.
Only the idea of resource sociality is sublimated to an idea of law, can it beobserved generally. As one of ideas of law, the idea of resource sociality, with itsfunctions of directing, adjusting, evaluating and instructing people’s behavior, and byallocating and adjusting resource rights between humans, makes its principles andvalues observed generally in legislation, law enforcement, judiciary, law-abiding, legalsupervision and so on, and the idea of resource sociality is realized.
The idea of resource sociality could be achieved by perfecting laws and systems ofresource. In contrast with the idea of resource sociality, the current legal system showssome defects, such as misconfiguration of resource rights, insufficient promotion ofresources efficiency, poor maintenance of resource security and disorder of resourcerights. Against these problems, just systems of resource right should be established withthe constitution as the essential guidance, strict systems of resource power supervisionwith power control as the core task, scientific systems of resource efficiency promotionwith the guidance of market, and stable and reliable systems of resource securitymaintenance with the aim of sustainable development.
资源是客观存在于自然界随着人类的发展而可被利用的对象性物质。对资源传统属性的认识不足以全面解决与资源相关的问题。应当把资源作为人化自然的一部分，探究其未知的社会属性——社会性，以此来确立调整人与人之间资源关系的制度，实现资源的公平、合理、高效利用。
资源社会性是指资源参与到社会关系中，为全社会成员所共享，资源的消耗应当使社会的福利增加的属性。资源社会性是人类基于“共同拥有一个地球”的历史事实，面临着资源开发利用中的困惑和资源问题的窘境，在资源与人类社会的关系史中发现的。资源社会性的合理性和正当性可通过资源的产生和存在、资源的开发利用、资源问题的根源、影响及其解决等诸方面都具有社会性因素而得以证成。资源社会性广泛体现在资源所有权分立、资源的物质循环和权利流转、资源受益主体不断扩展以及不同时代人们的资源观上。
资源社会性进入到理念范畴，符合理念的形式和实质要件。资源社会性理念是指人们在实践中通过理性思维把握到的资源具有社会性的理性观念，即资源为全体社会成员共同所有，资源消耗应当促进社会福利的增加，资源开发、利用和保护应当符合资源社会性要求，并由此确立起来的基本准则和价值观念。资源社会性理念包含着以人为本、社会本位和可持续发展三大基本原则，以及资源公平、资源效益、资源秩序和资源安全等四大价值目标。
资源社会性理念只有升华为法的理念，才能达到使人们普遍遵守的效果。作为法的理念，资源社会性理念凭借其指引、调整、评价和教育功能作用于人们的资源行为，通过对社会主体之间资源权利的分配和调整，从而使资源社会性理念下的指导原则和价值观在立法、执法、司法、守法、法律监督等各个环节得以普遍遵守，资源社会性理念方得以实现。
资源社会性理念只有通过资源法律制度的完善才能得以实现。对照资源社会性理念，现行法律体系存在着资源权利配置不当、资源效益促进不力、资源保障乏力、资源秩序维护不足等缺陷，应当以宪法为中心建立公平的资源权利秩序体系，以控权为核心建立严格的资源权力监督制度，以市场为导向建立科学的资源效益促进制度，以可持续发展为目标建立稳定可靠的资源安全保障制度。
The idea of law is the principle and spirit embodied in legal practice and rationalthinking, which determines the existence and development of law. The method byChinese and western legal profession to attain the significance of law through theguidance by the natural law provides us a reliable mode and road to investigate theconcept and attributes of resources, and further explore the its sociality and sublimate itto the level of law.
Resource is the objective material existing objectively in nature and can be availedalong the development of human beings. The traditional understanding of the attributesof resources can not solve the institutional problems related to resource. We shouldregard resource as part of the humanized nature to explore the unknown social attributes,sociality, to establish systems to adjust the resource relationship between humans for thefair, rational, and effective application of resources.
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In line with the form and substance elements, resource sociality comes into thecategory of idea. The idea of resource sociality is the one that resources have sociality,which people grasp in practice through rational thinking. It means that resource shouldbe owned by all members of society, resource consumption should promote socialwelfare, and the development, utilization and protection of resource should conform tothe requirements of resource sociality. The idea of resource sociality includes threebasic principles, human-orientation, society-orientation and sustainable development,and four values, fairness, efficiency, order and security.
Only the idea of resource sociality is sublimated to an idea of law, can it beobserved generally. As one of ideas of law, the idea of resource sociality, with itsfunctions of directing, adjusting, evaluating and instructing people’s behavior, and byallocating and adjusting resource rights between humans, makes its principles andvalues observed generally in legislation, law enforcement, judiciary, law-abiding, legalsupervision and so on, and the idea of resource sociality is realized.
The idea of resource sociality could be achieved by perfecting laws and systems ofresource. In contrast with the idea of resource sociality, the current legal system showssome defects, such as misconfiguration of resource rights, insufficient promotion ofresources efficiency, poor maintenance of resource security and disorder of resourcerights. Against these problems, just systems of resource right should be established withthe constitution as the essential guidance, strict systems of resource power supervisionwith power control as the core task, scientific systems of resource efficiency promotionwith the guidance of market, and stable and reliable systems of resource securitymaintenance with the aim of sustainable development.
引文
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