环境影响评价制度与排污许可证制度的“一体化”效应分析

详细信息    查看全文 | 推荐本文 |

	作者：刘建林 ; 乔彦芬 关键词：环境影响评价制度 ; 排污许可证制度 ; 固定源 ; 一体化 中文刊名：绿色科技 英文刊名：Journal of Green Science and Technology 机构：中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司; 出版日期：2019-02-28 出版单位：绿色科技 年：2019 期：04 语种：中文; 页：56-59 页数：4 CN：42-1808/S ISSN：1674-9944 分类号：X820.3

摘要

阐述了我国目前实施的环境影响评价制度和排污许可证制度的框架结构、各自作用,分析了存在的问题,在总结梳理美国相应环境管理制度的实施和监管手段基础上,结合我国现阶段环境影响评价制度与排污许可证制度的衔接实施效果,提出了加强环境影响评价制度和排污许可证制度衔接必须关注的问题。首先,明确定位环境影响评价制度和排污许可证制度各自的作用阶段和范围;其次,完善两者相辅相成、有机地衔接形成"一体化";最后,加强社会监督、行政监管、违法追责等制度执行力度,从而形成环保审批、污染源监管、违法行为惩处等多管齐下、协同作用的高效化、精细化环境管理体系。
        

引文

[1]环境保护编辑部.推进环评改革让环评回归本身回归原位[J].环境保护,2017,(22):2.
    [2]黄润秋.凝心聚力深化改革奋力开创环境影响评价工作新局面[N].中国环境报,2017-01-06.
    [3]李启家,蔡文灿.论我国排污许可证制度的整合与拓展[J].环境资源法论丛,2006(1):171~188.
    [4]王金南,吴悦颖,雷宇,等.中国排污许可制度改革框架研究[J].环境保护,2016(Z1):10~16.
    [5]易玉敏,陈晨.我国环境影响评价制度与排污许可制度整合和拓展过程中的问题解析及解决途径[J].环境科学导刊,2016,35(4):24~26.
    [6]秦亚东.推进环评制度改革的实践创新[J].环境影响评价,2017,39(2):26~29.
    [7]谈红.关于环境影响评价制度建设的思考[J].资源节约与环保,2016(5):89~89.
    [8]刘长兴.环境影响评价公众参与的双重作用[J].中华环境,2018(z1):36~39.
    [9]晋海,王颖芳.环评审批制度改革:进展、问题与对策[J].环境保护,2015,43(10):32~36.
    [10]黄锡生,韩英夫.我国建设项目环评制度的现实困局及其完善路径[J].内蒙古社会科学(汉文版),2017,8(4):114~120.
    [11]施志源.自然资源用途管制的有效实施及其制度保障---美国经验与中国策略[J].中国软科学,2017(9):1~9.
    [12]王明远.论我国环境公益诉讼的发展方向:基于行政权与司法权关系理论的分析[J].中国法学,2016(1):49~68.
    [13]罗吉.完善我国排污许可证制度探讨[J].河海大学学报(哲学社会科学版),2008,10(3):32~36.
    [14]谢放尖,李文青,王庆九.美国大气排污许可证制度初探[J].环境与可持续发展,2015,40(6):124~127.