内部参考

地调舆情

 

2014年第31期（总第115期）

 

 

中国地质图书馆	主办
中国地质调查局地学文献中心		2014年8月21日

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◆    舆论关注

h习近平访蒙古或签订燃气项目和供应协议

h地方政府央企利益同盟现裂痕:中石油被强缴8.5亿环保费

h新华国际时评：中非合作妨碍了谁

h四问“洗矿废水直排水库”事件

h我国原油对外储存度已逼近60%

h我国天然气供需矛盾突出　今年缺口136亿立方米

h发现海底冷泉微量元素富集规律

◆       海外舆情

h澳矿业大亨“辱华言论”遭各界强烈谴责

h俄罗斯将建造地球遥感卫星集群 大手笔拨款609亿

◆       各地动态

967>舆论关注

h习近平访蒙古或签订燃气项目和供应协议。中国日报8月17日讯，外交部发言人秦刚14日宣布，应蒙古国总统额勒贝格道尔吉邀请，国家主席习近平将于8月21日至22日对蒙古国进行国事访问。这是中国国家元首11年来对蒙古国的首次访问，也是习近平主席上任以来再次专程访问单个国家。此次访问预计在矿业、基建交通、天然气管道等经贸合作领域有望取得新进展。

专家预测：蒙古国经济发展部副部长Chuluunbat Ochirbat表示，该国将可能在习近平主席到访期间，与中国石化签订燃气项目和供应协议。

媒体观点：《人民日报》8月15日发表评论称，此次出访是习近平主席继7月韩国之行后“又一次走亲戚、串门式的访问，表明中国对周边外交的高度重视”。

舆情背景：中国对蒙古投资主要行业有矿产资源勘探与开采、贸易餐饮服务、建筑工程与建材生产、畜产品加工、食品生产等。尤其在矿业勘探、开发和矿产品深加工等方面中蒙两国有较好合作，矿业投资占中国在蒙总投资高达51%，截止今年1月共计445家中资企业在该国从事矿产领域投资经营。

h地方政府央企利益同盟现裂痕:中石油被强缴8.5亿环保费。搜狐财经综合报道8月16日讯，在经济下行期，地方政府开始更关注自身基本的“生存需求”——税收，而央企特殊的中央集权经营模式固然可以提供GDP，但真金白银的贡献往往不多。因此，双方曾经的利益同盟开始出现裂痕。从2013年中石油高管被查开始，中央在央企掀起了前所未有的反腐风暴。几乎就在同时，地方政府也对央企刮起了“环保旋风”，污染罚单、水土补偿标准提高和厂区搬迁要求成为了地方的“利剑”。

网民关注：该消息经搜狐网报道后的12小时内（07:54:58-19:54）即引起14206人参与评论。

网友评论1：8.5亿？跟老百姓有关系吗？该污染不是还污染吗？（该评论1363人赞成）

网友评论2：事实证明，环保局只认钱。有钱管你污染不污染，没钱就让你关门。这就是我们的环保局，钱是万能。（该评论1257人赞成）

网友评论3：关键是环保费不要被挪作他用。（该评论807人赞成）

h新华国际时评：中非合作妨碍了谁。新华网8月16日讯，新华网内罗毕8月16日讯，美国总统奥巴马上周在华盛顿举办的首次美非领导人会议上宣称，美国不会只为了自己的经济增长从非洲地下榨取矿产，而是会为所有人创造工作和机会，开启非洲增长的下一个时代。不难看出，奥巴马这番话将美国提升到“道德高地”的同时，也在无端“暗讽”中国。

事实上，西方国家的冷嘲热讽一直难以撬动中非患难与共、风雨同舟的传统友谊。近日，中国对西非国家的紧急驰援再次验证了中国对非交往的“真、实、亲、诚”理念。一些西方国家在非洲“说得多，做得少”，对中非合作发展眼红的“酸葡萄”心理要不得。

舆情背景：伴随着中非各自的成长与壮大，中非合作规模也经历了巨变。上世纪50年代，中非贸易额仅为1200万美元，而2013年则达到2102亿美元；中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国，对非投资存量超过250亿美元。超过2500家企业为当地创造了10多万个就业岗位。中国为非洲近年来的经济增长所做的贡献世界有目共睹。

舆情解读：与西方国家附加政治和人权等条件的所谓“援助”不同，中国严格遵循不干涉非洲国家内政、援助不附加政治条件的原则，得到了非洲国家的高度评价。在埃博拉疫情蔓延之际，在中国及时高效的援助面前，一些西方国家对中国的指责和污蔑显然站不住脚。

h四问“洗矿废水直排水库”事件。广州日报8月18日讯，日前，位于三峡库区腹地的重庆市巫山县千丈岩水库受湖北一选矿场直排废水污染，水库周边4乡镇5万余人饮水受到影响。目前当地已组织专家对被污染水体进行治理。受污染水体被封存于水库，未对其他水体造成污染。

不管事件之后，当地政府领导多“重视”，应急预案多“成功”，群众情绪多“稳定”，选矿场有毒废水直排水库造成的水污染事件都值得深层追问。

追问1：水污染风险极高的选矿场为何能建在饮用水源附近？国家既有“饮用水水源保护区污染防治管理规定”，又有“饮用水水源保护区划分技术规范”，规定在二级保护区内禁止建设“严重污染的企业”，已建成的要限期治理，“转产”或“搬迁”。湖北建始县磺厂坪矿业有限公司硫精矿场是否符合这些规定及相关规范？

追问2：这个选矿场有没有经过环评？水是人民群众的生命线，水源的保护就是对人民生命财产的保护。要在可能对饮用水源安全构成严重威胁的地方建选矿场，即使符合水源保护规定，也要进行严格的环评，确保万无一失。这家选矿场是否经过属地环保部门的环评？相关信息不足，结果无非是两种：有或没有。而无论经过环评与否，地方环保部门都难辞其咎。

追问3：属地环保部门有没有对该企业进行日常监管？即使当初通过环评，对于这个悬于当地人民群众头上的“定时炸弹”，监管部门也要将它放在心上，经常进行检查、监督。你们做到了吗？

追问4：涉事企业将未经任何处理的选矿废水直接排入饮用水源，是意外事件，还是责任事故？如果是后者，企业胆大包天的背后藏着什么见不得人的秘密？

舆情关联1：2010年7月，紫金矿业的紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染了汀江。事后，相关责任人被判刑，企业被罚数千万元。

舆情关联2：2013年7月，广西贺州市发生水体镉、铊等重金属污染事件。被污染河段超百公里，直逼广东省封开县。事后查明，这起水污染事件是当地非法选矿场乱排污水所致。

h我国原油对外储存度已逼近60%。经济参考报8月18日讯，由中国石油经济技术研究院近日发布的一份题为《我国油气行业上半年经济运行概况》的报告称，2014年上半年国内原油产量保持稳定，进口量同比增长。报告显示，1-5月，我国原油产量为8606.9万吨，同比增长0.1%，增幅下降2.6个百分点；原油进口1.29亿吨，同比增长10.9%，增幅上升12.9个百分点，对外依存度达到59.87%；预计全年原油对外依存度为58.66%。

h我国天然气供需矛盾突出 今年缺口136亿立方米。经济参考报8月18日讯，中国石油经济技术研究院近日发布的一份题为《我国油气行业上半年经济运行概况》的报告预计，2014年，国内天然气产量(包括页岩气、煤层气、煤制气)为1325亿立方米，进口天然气600亿立方米，总供给量可达1925亿立方米。而我国天然气需求量为2061亿立方米，总缺口136亿立方米。

h发现海底冷泉微量元素富集规律。人民网8月20日讯，近日，中科院南海海洋研究所研究团队揭示了海底冷泉系统复杂的流体来源和动态的流体活动特性，并发现了现代冷泉碳酸盐岩中钼-砷-锑共同富集特征和富集机制。相关成果发表在《化学地质学》杂志上。

舆情解读：海底冷泉系统与天然气水合物新能源、全球气候变化和极端环境生物资源等密切相关，备受国际科学界的特别关注。

968>海外舆情

h澳矿业大亨“辱华言论”遭各界强烈谴责。人民网悉尼8月19日讯，澳大利亚矿业大亨、帕尔默联合党创始人帕尔默18日晚在澳大利亚广播公司（ABC）的一档节目中，大放厥词,公开发表”辱华言论”。节目播出后引发各界哗然，帕尔默迅速遭到各界人士强烈谴责。

澳方1.澳大利亚外交部长朱莉·毕晓普：作为议员，帕尔默此番言论“无礼、不必要且不可接受”。 “这些观点绝不代表澳大利亚国会的看法，我相信也不会代表澳大利亚人民。”

澳方2.澳大利亚财政部长霍基：帕尔默抨击中国的言论对澳大利亚与中国的关系造成了“巨大的破坏”。“中方投资并帮助他开发资源，帕尔默最终是中国投资伙伴的巨大受益者。显然，帕尔默与中国合作方有法律纠纷。但是帕尔默先生，请不要因为自己的偏见，而连累其他的澳大利亚人。”

澳方3.中澳铁矿项目所在的西澳大利亚州州长科林·巴奈特：帕尔默令人蒙羞，他将亲自向中国道歉。“帕尔默先生展现了澳大利亚最糟糕的一面，他损害了澳大利亚在中国工商界和政界心目中的国际形象。”

澳方4.澳大利亚民众：中国驻澳大使馆19日收到多封澳大利亚民众邮件，他们纷纷向中国政府致歉，并表示澳大利亚人并不是种族主义者，帕尔默的言论不能代表普通民众。

中方：中国驻澳大利亚大使馆：“我们对帕尔默议员先生的错误言论表示愤慨。帕尔默先生发表的攻击谩骂中国的言论，充满偏见和无知，是十分荒唐和不负责任的。我们相信，一个良好的中澳关系符合两国的根本利益，已经并将继续得到两国人民的欢迎和支持。”

舆情背景1：中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，年双边贸易额超过1000亿美元。

舆情背景2：帕尔默和中国方面有着多年的合作，但近年来因为中澳磁铁矿项目和中国企业中信泰富数次对簿公堂。据悉，帕尔默和中国企业中信泰富之间长达数年的财务纠纷，近年来矛盾不断升级。2006年，中信泰富从帕尔默旗下的Mineralogy公司购入位于西澳大利亚州的中澳铁矿项目20亿吨磁铁矿的采矿权。但此后双方就矿山的特许开采权费和当地主要港口普雷斯顿角港的经营权归属产生了矛盾。

媒体观点1：美联社8月19日报道称，多人当天指责澳大利亚矿业大亨、议员克莱夫·帕尔默攻击中国的言论威胁到了澳大利亚与其最大贸易伙伴中国的关系。

媒体观点2：环球时报评论：辱华议员决不能轻饶。中国决不能轻易放过帕尔默，也不能因为澳政府出面批评了他，就认为澳方这次表现“还不错”。必须看到，帕尔默的恶劣表现是澳社会对华态度朝坏方向演变的一个标志。中国应当对帕尔默个人和他的公司进行制裁，从此禁止他和他的公司高管进入中国，不再与其公司开展任何业务联系。

舆情解读：中国学者许利平对《环球时报》称，澳大利亚非常依赖与中国的贸易，但它同时是美国亚太再平衡战略的一个重要坐标，现在它的天平有点失衡了。

舆情追踪：迫于各方压力，帕尔默19日早晨在推特上澄清说，他的言论所指是那些想无偿掠夺澳大利亚资源的中国企业，而非指向中国人民。

h俄罗斯将建造地球遥感卫星集群 大手笔拨款609亿。人民日报莫斯科8月19日讯，俄罗斯航天署日前公布的联邦航天纲要显示，俄将拨款3586亿卢布（约合609亿元人民币）用于在2016-2025年建造新一代地球遥感卫星集群。预计其数量将达到26颗，届时将能够保证对地球陆地、海洋以及大气层进行全方位的信息监控与预报。

969>各地动态

²安徽要求所有地方煤矿立即停产整顿。中国广播网8月20日讯，安徽省经信委19日向安徽全省各产煤市煤炭管理部门和四大矿业集团下发紧急通知，要求全省所有地方煤矿要立即停产整顿，未经验收不得恢复生产。

舆情背景：8月19日3时58分，淮南市谢家集区东方煤矿井下发生爆炸事故，27人被困，事故正在救援中。为吸取事故教训，防止类似事故发生，安徽省经信委立即下发了通知。

 

投稿人：陈晶