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地调舆情

2013年第24期（总第64期）

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◆    舆论关注

h  煤炭销售价格持续下跌 煤企亏损严重

h  日本下令东海部署地质调查船 或在“中间线”作业

h  保护环境需要斩断“权力寻租”链条

h  我国加强稀土钨锑等优势战略矿产资源保护

h  矿企“走出去”规避风险成必修课

◆       海外舆情

h  《世界能源统计》发布2012年世界煤炭数据

h  美日欲打破中国稀土垄断

h  科学家预测人类将进入全新地质时期：人类纪

h  淡水河谷仍看好中国未来铁矿石需求

h  力拓推进铁矿石增产计划 未受中国经济放缓影响

◆       各地动态

舆论关注

h煤炭销售价格持续下跌 煤企亏损严重。中国广播网北京7月17日讯，据经济之声《交易实况》报道,中国进口煤商纷纷毁约,数艘煤船被迫在公海之上,业内人士分析目前毁约仅仅是一个开始,下半年会有更多的毁约现象发生,毁约是因为煤炭价格迅速下跌所至。山西省统计局在7月8日公布一组数据,显示由于煤炭持续下跌,煤炭大省山西大部分煤炭企业的煤炭销售价格已经逼近了生产成本线。

原因分析:山西省公布的数据显示,1到5月份全省一共有545家煤炭企业发生了亏损,占山西省煤炭企业总量的比例达到45%左右,而且亏损额已经达到70亿左右。国家统计局的数字显示,5月份煤炭亏损的比例已经达到24%,基本上回到2000年左右的状况,造成本轮煤炭企业大幅亏损的原因主要还是煤炭价格的大幅下跌以及成本的高居不下。

h日本下令东海部署地质调查船 或在“中间线”作业。环球网7月19日讯，今年东海紧张局势升级，中日双方均派船只在该海域巡航，双方的战机还曾紧急升空，引发外界担心双方若出现误判，可能引发边境冲突。据英国路透社7月18日消息，日本已下令地质调查船为在东海的可能部署做准备。日本曾称在所谓的中日海上“中间线”附近发现中国钻井。据报道，中国国有石油企业计划大规模扩大东海天然气开发项目，这可能使中日关系面临进一步受损的危险。日本18日再次警告中国勿要扩大东海的天然气开发。日本官房长官菅义伟18日在例行记者会上表示，“如果是中国单方面开发，日方绝对不能容许”。

舆论观点：坚决开发东海，挫败日本“中间线”主张”。环球时报7月19日社评，东海划界的所谓“中间线”是日本单方面主张，中国从未承认过。中国一直坚持大陆架自然延伸的原则。但即使按日本所说的“中间线”，中国迄今勘探、开发的所有油气田也都在它的西侧，即处于中日非争议区。日本阻挠中国在所谓“中间线”的西侧开发油气毫无道理，他们在自讨没趣。

日本政府18日对外透风，将派国有企业的两艘地质调查船前往东海“中间线”开展勘探活动，这是在威胁中国，强迫我们接受它的“中间线”主张。这将是中日东海争端的升级。东海有可能出现中日之间的实力对抗，如果日本人很愿意这样，那就让它到来吧。中国不惹事，但决不怕事。

舆情评论：环球网针对“日本内阁官房长官称，假如中方在东海从事油气田开发活动，日本将决不允许”的话题在网站上发起评论，4个小时内有2646人参与表决，其中认为日本内阁只是说说而已的591票，认为其会有行动的2055票。

h保护环境需要斩断“权力寻租”链条。新华网7月18日讯，广西龙江镉污染事件被专家称为“世界罕见”。7月16日，广西河池市金城江区法院、大化县法院对2012年初发生在广西河池市境内的龙江河镉污染事件11名责任人做出一审判决，这起公众高度关注事件背后的诸多隐秘被揭开，环保局副局长在污染事件发生后仍在受贿。广西龙江镉污染事件就是“权力寻租”的典型，保护环境必须坚决斩断“权力寻租”链条，对“权力寻租”的违法问题必须加大打击力度。当广大环保官员们能够增强环境意识，能够主动保护环境之时，我们的生存家园才会更加美丽。

h我国加强稀土钨锑等优势战略矿产资源保护。全球矿产资源网7月16日讯，我国的优势战略矿产资源大致包括稀土、钒、钨、钛、钽、锡、石墨、钼、铌、锑等，在国民经济中发挥着巨大作用。然而目前，这些资源却面临非常严峻的形势。为了应对这一不利局面，近年来，我国政府采取了包括开采保护、产量限制、产业调控、技术创新、出口配额等一系列措施。由于我国政府采取了更加严格的出口配额制，引起欧美日等主要进口国的极度不满。2012年3月美国、欧盟和日本首次联合向WTO针对中国限制稀土出口问题提出诉讼。如何应对欧美日等国通过国际组织对我国施加压力成为我们必须面对和解决的棘手问题。

h矿企“走出去”规避风险成必修课。中国有色网7月18日讯，对很多中国企业来说，对国外商业规则、法律不熟悉，对海外市场环境、消费心理把控不到位以及融资能力有限带来的资金断流等难题就像“三座大山”横亘在面前，让“走出去”之路波诡云谲。自去年下半年起，以矿企为代表的中国企业屡屡突破“走出去”的困顿，依据多年运营所积累的决策、执行实力尤其是快速提升的募资能力顺利在海外站稳了脚跟。

h专家观点：结合中国矿业公司在2012年的表现，行业分析师李玲认为，2013年中国矿业公司国内及海外扩张将使得其规模进一步增长，将有更多中国矿企进入全球40大矿业公司。

海外舆情

h《世界能源统计》发布2012年世界煤炭数据。国际矿业网7月17日讯，BP《世界能源统计2013》发布的数据显示，2012年，全球煤炭产量为78.645亿吨（折合3845.3百万吨油当量），同比增长2.0%；全球煤炭消费量为3730.1百万吨油当量，同比增长2.5%。中国煤炭生产和消费占全球比重分别为47.5%和50.2%，分别比上年的49.5%和49.4%，下降2个百分点和上升了0.8个百分点。

h美日欲打破中国稀土垄断。金融界网站7月14日讯，美国国防部和亚洲最大汽车制造企业日本丰田汽车工业公司正在与加拿大尤科尔稀有金属公司和马塔梅克勘探公司开展合作。这两家公司正在开发北美稀土矿。这将增加所谓的重稀土的供应。

专家观点：华盛顿游说公司J•A•格林公司总裁杰夫•格林说，美国国防部可能已经在打造一条初步成形的不包括中国在内的供应链，提供需要使用重稀土来生产的用于武器系统的高性能磁铁。

h科学家预测人类将进入全新地质时期：人类纪。凤凰科技7月18日讯，国外媒体报道，近日科学家提出了一个全新的地质时期——人类纪，它可能很快将进入官方地质年代表里。人类纪被定义为人类对地球的影响，也即人类已经成为影响全球地形和地球进化的地质力量。科学家认为这一过程起始于1784年，以詹姆斯•瓦特（James Watt）发明了蒸汽机为标志。目前大气层内存在的高含量的温室气体可能会引起全球变暖。在全新世后期，也就是冷战开始阶段，美国和苏联进行的核实验导致日益增加的背景辐射也被认为是导致全球变暖的因素之一。

h淡水河谷仍看好中国未来铁矿石需求。国际矿业网7月17日讯，巴西矿业巨头淡水河谷公司称，其并没有看到中国铁矿石需求恶化，而且计划通过新矿山的投产夺回失去的市场份额。目前，该公司计划在巴西北部帕拉州卡拉雅斯地区投产新矿山项目S11D，且该矿已经获得开采最终许可证。此前该公司还获得米纳斯吉拉斯州Mariana铁矿项目扩产计划授权和萨马科公司扩产许可。不难看出，淡水河谷将大力提高铁矿石产能，尽管中国经济增速正在放缓及美国可能退出量化宽松货币政策促使美元兑巴西雷亚尔等主要货币走强，引起市场对铁矿石需求尤其是中国需求的担忧。

h力拓推进铁矿石增产计划 未受中国经济放缓影响。英国路透社7月16日报道，澳大利亚矿业巨头力拓公司正推进多项计划，以期将铁矿石产量至少增加10%。虽然中国经济增长放缓，但力拓仍寄望于增加对中国钢铁企业的铁矿石销量。

各地动态

²山西省《页岩气地质调查及评价项目》合作协议签署。山西新闻7月14日讯，近日，山西省煤炭地质局、国新能源发展集团有限公司和山西蓝焰煤层气有限公司共同签署《页岩气地质调查及评价项目》三方合作协议。这标志着该省页岩气资源开发利用正式拉开序幕，此举将推动“气化山西”的早日实现。项目的实施，对摸清山西省页岩气资源家底、加速全省页岩气勘探开发进程具有重要意义。

²辽西北5年新增矿产51处。辽宁日报7月17日讯，阜新市国土资源局编制的《辽宁省阜新矿区（煤炭）彰武勘查区矿业权设置方案》正式上报国土资源部，并获原则上同意。彰武雷家煤矿是该省危机矿山接替资源找矿工作的一个典型范例，也是该省实施突破辽西北战略地质找矿的一个重要成果。历经5年的艰苦努力，辽西北地质勘查找矿成果显著。截至目前，辽西北三市新增矿产地51处，其中大型矿产地10处，中型矿产地17处，小型矿产地24处，新增煤炭资源量17亿吨，煤层气资源量66亿立方米，铁矿石资源量6788万吨，金资源量2.4吨，铜铅锌资源量7.9万吨，钼资源量1.7万吨以及硅灰石、石灰石、膨润土、石膏、高岭土、地热井等近20种矿产资源，为辽西北地区的经济社会快速发展提供了丰富而充足的矿产资源，注入了新的活力。

²我国地质灾害防治行业新标准开始编订。中国矿业报7月18日讯，国土资源部地质环境司近日发布《国土资源部关于编制和修订地质灾害防治行业标准工作的公告》。公告指出，为推动地质灾害防治工程行业健康发展，国土资源部组织拟定了《地质灾害防治行业标准目录》（简称《目录》）和《地质灾害防治行业标准体系框架》，并邀请省级国土资源主管部门和地质、煤炭、有色、化工、建材、冶金、核工业、水利、建筑等领域从事地质灾害防治工作的单位参与编制、修订工作。据了解，根据地质灾害防治工作涉及的管理和技术内容，本次拟编制或修订标准为《目录》提出的调查评价、勘查、设计、施工、监理、监测、应急支撑、预算标准、信息系统及综合等10类，包含滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等6种灾害类型，共145项。

²江西省矿产资源配置开发与产业发展规划结合座谈会召开。汇能资讯7月18日讯，江西省矿产资源配置开发与产业发展规划结合座谈会近日在鹰潭召开。该省地矿局所属5家地勘单位与江铜等9家企业借此平台签署了矿产资源勘查开发合作协议。据悉，该省地矿局所属共19家地勘单位与江铜、江钨、新钢、方大等省内外18家企业参加此次会议，面对面洽谈沟通，共商矿业对接合作事宜，以求实现优势互补、互利共赢，这也是该省地矿局首次与省内外企业集中开展矿业对接合作。据了解，下一步，该省地矿局将充分发挥地勘工作优势，采取集成打包等多种形式，加大地勘单位与企业的矿业对接合作力度。

²郯庐断裂带列为全国第21个重点成矿带。全球矿产资源网7月18日讯，郯庐断裂带（苏皖段）金刚石找矿工作部署研讨会日前在安徽宿州举行。会上，专家表示，鉴于辽宁、山东、安徽、江苏等沿郯庐断裂带省份地质找矿取得的突出成就和现阶段的找矿远景分析，建议将郯庐断裂带列为全国第21个重点成矿带。大会专家们一致认为，宿州发现含金刚石超基性岩体具有突破性意义。一是突破了找矿新区；二是深化了理论认识；三是增强了找矿信心。专家们同时还表示，从以往找矿成果来看，郯庐断裂带也是金、铜、铁及多金属矿的成矿远景区，成矿条件有利，找矿信息丰富。“安徽省矿产资源潜力评价”及其它基础科研成果表明，该地区找矿潜力巨大。由此，专家建议，将郯庐断裂带列为全国第21个重点成矿带。

²青海肯德弄舍金多金属矿具“超大型”找矿前景。全球矿产资源网7月18日讯，近日，青海省玛多县肯德弄舍金多金属矿勘查传来喜讯，全区累计探获资源量金29.27吨，铅锌77.64万吨，银550.57吨，铜1578.73吨，金、铅锌达大型矿床规模，并发现重晶石矿层，具有开采利用价值。通过近几年的深部工程，含矿带深部的厚大矿体尚未完全控制，矿床在倾斜延深上仍有很大的找矿空间，具有超大型矿床的找矿前景，区域远景资源量金100吨，铅锌200万吨。

（投稿人：陈晶）